序
十版序 诚挚感谢五南公图书,为这本《租税法规— 理论与实务》出版第十版。由于在第二版之前,曾用了《附册》暂行一年,换言之,本书已经满十岁了。因此,值得欣慰,也值得检讨,再出发。
这悠悠十年以来,租税制度已有了很大的改变,本书也都及时修改更新。例如: 实施「奢侈税」、「房地合一所得税」,调高菸税及遗赠税,取消「两税合一」,延长已实施十年的「产创条例」,实施「纳税人保护法」。
但是「逃漏税」与「公司背信」等犯罪已被纳入洗钱的「前置行为」。各国近年来实施共同申报准则(Common Reporting Standard, CRS),就是在联合世界各国,透过资讯交换,共同一起来海外追税。
即使税法变动如此之多,我们一直还是有「三个不变」。
第一,对本书的精进不变。每一版的内文、专题(BOX)、高普考题及解答,都是配合法条修改、时事发展,一字一句精确、辛苦雕凿出来的。每年9月开学前准时出版,我们做到纲举目张,条理井然,并保有学者一贯的本色,对现行租税制度公正、独立的批判。
第二,对学子的期许不变。杜牧的阿房宫赋,慨叹「奈何取之尽锱铢,用之如泥沙?」用之如泥沙,正是财政问题的根源。但是,取之尽锱铢,则是其帮凶! 所以,从「正向能量」上,我们还是要读者能体会本书第四章「卖儿翁」的心情,学子未来当了官,享受着民膏民脂,还能多多为纳税人着想。
第三,对读者的感恩不变。有人认为:每一个照面,都是前世修来的因缘。对于素未谋面的读者,未尝不是如此。我来为种植,期待花早发。等待开花,以偿宿愿的心,恰似陈乐融老师的歌词:「我还有多少爱,我还有多少泪。要苍天知道,我不认输。感恩的心,感谢有你。」那种读者相挺、一路陪伴的感恩心情。
每当我在大众运输工具上,常常仔细端详年轻的一代,发现他们的相貌比起我们上一代似乎好看多了。或许因为他们是在丰衣足食之环境下,顺顺利利的成长,活泼、自信,高大、开朗,已经告别了「阿信凄苦的年代」。倘若能够再加入一些人文智慧、历史关怀,未来的发展更是无可限量。
政大财税研究中心主任
黄明圣 谨识
2019年8月8日