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具体描述

2016年以来，美国总统川普所揭橥的保护主义、反全球化，掀起全球中间偏右派民粹主义，影响民主治理的可塑性，强人领导与非建制派领袖重返世界政治舞台，政策执行力成为国家治理的核心价值。本书将1970至2019年间美欧的政策执行和公共治理理论，作一「编年史」梳理，以了解每一时代理论结构同异之处，以形成体系一贯的典范转移论述，而演绎出「民粹主义」的国家治理意涵和运作。本书乐观期待，台湾正向右派民粹总统，发挥强人之治理能力，将总统和行政院长的宪政关系一体化，并实践「九七宪政体制」的「二级政府」修宪理念，重建台湾的区域治理执行机制，启动「迁都中部」，整合台湾行政区域为7个行政区，扩大区域治理规模，增强全球化的国际竞争力。

著者信息

作者简介

柯三吉

　　现职
　　开南大学公共事务管理学系教授

　　学历
　　美国夏威夷大学政治学（公共政策）硕、博士
　　国立政治大学公共行政研究所
　　国立中兴大学公共行政系

　　专长
　　公共政策、公共行政、宪政制度、政治经济

　　经历
　　国立台北大学副校长
　　国立台北大学公共事务学院院长
　　第三届国民大会代表
　　国立中兴大学大学副校长
　　国立中兴大学公共政策研究所所长
　　亚太议联中华民国国会议员团团长（1999，菲律宾马尼拉）
　　考试院国家文官学院讲座
　　行政院公务人力发展学院讲座
　　美国夏威夷东西文化中心传播研究所助理研究员
　　开南大学公共事务管理学系教授兼学务长

　　着作介绍
　　公共政策：理论、方法与台湾经验（台北：时英出版社，1988年）、跨向21世纪公共行政新典范：台湾经验的个案分析（上、下）（台北）时英出版社，1988年）、政策执行：理论与台湾经验（台北）时英出版社，1990年）等三本公行学界经典学术着作。另有「宪政制度与政策现实之间）法国半总统制与我国一九九七宪政体制比较分析」、「从后新公共管理观点论析我国区域治理与行政法人」等20余篇学术论文及「我国环境风险评估之公众参与和专家代理机制探讨」、「两岸互设经贸办事机构之需求、政经效应之运作策略之研究」等60余篇研究计画等。

图书目录

第一章绪论
第一节为何研究政策执行
第二节政策执行研究之概念
第三节政策执行研究之理论根源
第四节政策执行研究途径之发展趋势
第五节本书章节安排

第二章由上而下研究途径和第一代政策执行理论
第一节理论系络背景：社会干预主义（1960s-1970s）
第二节个案研究期（1970年-1973年）
第三节理论架构发展期（1973年-1980年）
第四节理论架构应用期（1980年-1985年）
第五节结语
第三章由下而上研究途径和第二代政策执行理论
第一节理论系络背景：市场和新公共管理（1970s-1990s）
第二节基层官僚理论
第三节「后向型」执行理论
第四节「执行为演进观点」理论
第五节「政策-行动」关系执行理论
第六节组织间政策执行理论
第七节「执行-结构」和「协助-结构」研究途径
第八节结语

第四章整合研究途径和第三代政策执行理论
第一节理论系络背景：后新公共管理与新社会干预主义（1980s-1990s）
第二节政策执行整合研究途径
第三节第三代政策执行理论
第四节第三代政策执行研究方法论
第五节结语

第五章第四代政策执行理论与公共治理
第一节理论系络背景: 治理典范的发展（1990s-2010s）
第二节 1990年代的政策执行研究：失落的十年或再活化？
第三节千禧年以来之执行研究：第四代政策执行理论
第四节组合性公共治理
第五节新公共治理与执行研究
第六节治理与行为科学
第七节策略行动场域与政策执行
第八节「由上而下途径」再兴起：政策制定与政策执行关系再检视
第九节结语：治理时代的政策执行

第六章结论
第一节政策执行的学科定位与发展
第二节民粹主义与国家治理趋势
第三节对我国国家治理之启示：重建台湾区域治理的执行机制