政府採购法之实用权益 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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《政府採购法》立法施行至今二十余年，对于民众的生活环境、产业结构乃至国家发展，均产生莫大影响。虽然如此，提起《政府採购法》，许多人，甚至企业厂商，对其一知半解者仍所在多有！

　　面对每年上兆元预算的利润大饼，产业界如何分食均霑？政府机关又要如何招标、决标，才能使各项採购案顺利进行且无违法之虞？万一履约发生争议，正确有效的解决之道又是什么？本书给您最新、最通透的解析。
 

【律海拾贝：民事诉讼证据规则与实践探析】 一部面向实务工作者、法律研究人员及相关从业者的深度法律专著 导言：诉讼的基石与证据的艺术 在纷繁复杂的法律实践中，民事诉讼犹如一场严谨的辩论，而证据则是支撑论点的坚实基石。本卷《律海拾贝：民事诉讼证据规则与实践探析》，聚焦于现代民事诉讼中证据的收集、审查、采信与运用等核心环节，力求从理论深度与实务操作的广度进行全面、系统的梳理与阐发。我们深知，证据的正确运用是实现实体正义的必由之路，也是衡量司法裁判质量的重要标尺。本书旨在为读者提供一套清晰、可操作的思维框架和实战指南，以应对日益精细化、复杂化的证据挑战。 本书严格恪守我国现行《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释的最新规定，同时广泛借鉴了英美法系和大陆法系在证据法领域的前沿理论成果，并结合近年来最高人民法院发布的指导性案例和典型裁判文书中的经验与教训，确保内容的前沿性、权威性与实用性。 --- 第一编：证据理论的重构与基础（约300字） 本篇着重于构建读者对民事诉讼证据体系的宏观认知。 第一章：民事证据法的历史沿革与现代功能 详细梳理了我国民事证据制度在不同历史时期的演变脉络，特别是自《民事诉讼法》修订以来的重大变革。深入剖析了证据制度在维护当事人诉权、实现裁判公正、平衡效率与实体正义中的核心功能。讨论了“高度可能发生”与“优势证据”等证明标准在我国语境下的本土化理解与适用差异。 第二章：证据的哲学基础与规范体系 探讨了证据的客观性、关联性与合法性等基本属性的内在逻辑关系。系统介绍了现行法律法规中对证据的分类（如直接证据与间接证据、言词证据与实物证据、原始证据与派生证据），并对这些分类在司法实践中的实际意义进行了详细的界定。重点解析了证据规则的层级结构，明确了司法解释、地方法规与最高院指导意见之间的适用冲突解决机制。 第三章：证明责任的分配、转移与倒置 这是诉讼中的“兵家必争之地”。本章不满足于对举证责任基本原则的简单复述，而是深入探讨了特殊侵权、合同违约、环境污染等复杂领域中证明责任的动态分配机制。详细阐述了“高度盖然性”、“证据保全后的推断规则”以及在举证责任倒置情形下，当事人应如何进行有效的“抗辩举证”。 --- 第二编：证据的收集、保全与出示（约550字） 本篇聚焦于证据在诉讼前、诉讼中如何获取和呈现的“技术性”环节。 第四章：诉前证据的收集与固化策略 针对当前电子数据证据的泛滥，本章系统介绍了如何通过律师调查取证、公证取证以及律师见证等方式，合法、有效地获取未进入司法程序的关键证据。详细指导了对微信聊天记录、电子邮件、云端数据等新型电子证据的固定流程，强调了“链条完整性”和“完整性校验”的重要性。 第五章：诉讼中证据的申请与法院调取 系统梳理了当事人因客观原因无法自行收集的证据，向法院申请调查的法定情形、申请书的撰写规范及异议处理流程。深入分析了法院依职权调查取证的边界与程序保障，特别是对于涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的证据，法院如何平衡公开审理原则与保护义务。 第六章：证据保全的实务操作与风险控制 从时间节点、保全的紧迫性评估、担保措施的确定，到保全裁定的执行与救济，本章提供了全流程指导。特别关注了对新型财产（如加密货币、知识产权收益权）进行证据保全的操作难点与应对策略，并对错误申请保全可能导致的赔偿责任进行了详尽的风险提示。 第七章：证据交换与证据开示制度的比较运用 在证据交换阶段，如何通过有效质证预判庭审走势。本章详细比较了证据开示制度在不同司法辖区的实践效果，并指导当事人在证据交换中如何识别对方提交证据的瑕疵，并立即准备针对性的反驳意见。 --- 第三编：证据的审查、质证与裁判（约450字） 本篇是全书的核心，关注证据进入裁判环节的“价值判断”。 第八章：证据三性审查的精细化标准 将关联性、真实性、合法性审查过程进行解构。在真实性审查上，引入了对“孤证”、“矛盾证据”的辨析技巧；在合法性审查上，重点分析了违反法定程序或以非法手段获取证据的排除规则及其例外适用。 第九章：庭审质证的艺术与技巧 将质证提升为一种艺术。指导律师如何构建围绕“证明目的”的质证逻辑链条，而非简单的“真不真”的口头辩论。探讨了对专家证人意见、鉴定意见进行有效反驳的技巧，以及如何利用交叉询问（在允许的范围内）来暴露对方证人证言中的弱点。 第十章：电子数据证据的认证难点与解决方案 电子数据的“三性”认证往往是庭审焦点。本章深入探讨了数字取证报告的采信标准，对“哈希值校验”、“时间戳”在证据证明力中的地位进行了细致的分析，并提供了应对电子数据伪造或篡改的专业鉴定申请策略。 第十一章：鉴定意见在裁判中的地位与运用 鉴定意见的审查是证据审查中的重中之重。本章区分了司法鉴定意见与专业机构出具的咨询报告，明确了鉴定意见的证明力效力层级，以及在鉴定结论存在争议时，法院如何选择新的鉴定机构或采用其他证据进行综合判断的法定路径。 --- 第四编：特殊领域证据的疑难与前沿（约200字） 本篇针对特定法律关系中证据的特殊要求进行深入探讨。 第十二章：知识产权案件中的证据困境 重点分析了商业秘密举证的“必要接触”原则、专利侵权中的“等同替换”证据要求，以及在跨境电商平台侵权案中，如何固定域外证据的有效性。 第十三章：金融与商事纠纷中的证据规范 讨论了票据、信用证交易中对“背书连续性”的证据要求，以及金融机构提供交易流水、账户信息的法律权限与合规性审查。 结语：证据思维的持续养成 《律海拾贝：民事诉讼证据规则与实践探析》不仅是一本工具书，更是一本思维训练手册。我们期望读者能够通过研读本书，构建起一套严谨、高效的证据审查与运用体系，最终在维护当事人合法权益的道路上，更加游刃有余，精准有力。

作者简介

林鸿铭

　　台湾省台中县人
　　台湾大学法律系毕业
　　政大附设公务人员教育中心法制研究班︵三年︶结业
　　高考法制人员及格

　　曾任：行政院法规委员会参议、专门委员、科长；行政院公共工程委员会主任祕书、参事、法规会执行祕书、申诉会执行祕书
　　现任：司法院主任参事
 

十三版序
初版序
 
第一编　绪　论
第一章　政府採购之意义

第二章　政府採购与审计法规

第三章　政府採购与世界贸易组织

第四章　政府採购法立法经过

第五章　政府採购法内容 摘要
附：政府採购法各章次、条次、内容大要一览表、政府採购法相关子法目录、政府採购法相关行政规定
 
第二编　本　论
第一章　总则
第一节　政府採购的主角──採购机关、厂商及主管机关
附：机关办理採购之厂商家数规定一览表
第二节　採购的防弊措施──採购阳光法案
附：政府採购法防弊架构表
第三节　採购人员行为规范
第四节　公平交易法与本法之适用
第五节　查核金额、公告金额及相关金额
附：各类採购金额表、採购金额与招标方式

第二章　招标
第一节　招标的方式
附： 招标方式表解
第一款　公开招标
附：办理公开招标之流程图
第二款　选择性招标
附：办理选择性招标之流程图（非经常性採购）
第三款　限制性招标
附：办理限制性招标（比价或议价）之流程图
第二节　劳务採购──专业服务、技术服务、资讯服务及设计竞赛
附：劳务採购办理方式简表
第三节　招标文件、採购规格及厂商资格
第四节　採购资讯公开化（含等标期）
第五节　统包、共同投标、替代方案及共同供应契约
第六节　专案管理
第七节　补偿交易及本国产业保护
第八节　押标金及保证金
附：押标金与保证金简表

第三章　决标
第一节　开标、审标与决标
附：开标、审标作业流程图
第二节　底价
附：底价订定流程图
第三节　决标的条件
第四节　决标的原则与作业流程
附：三种决标流程图
第五节　协商措施
附：企划标作业流程

第四章　履约管理
第一节　公共利益及诚信原则
第二节　契约要项
第三节　转包与分包
第四节    履约之品管、施工安全卫生、施工查核及迟延处理

第五章　验收
第一节　验收的程序与人员
附：公共工程开工至验收结案作业程序图、公共工程验收作业流程图
第二节　部分验收与减价收受
附：结算验收证明书及结算明细表

第六章　争议处理
第一节　政府採购争议处理制度概说
附：政府採购争议类型及救济程序
第二节　异议及申诉
第一款　异议申诉制度背景与功能
第二款　异议
附：异议处理流程图、 政府採购错误行为态样
第三款　申诉
附：申诉审议流程图
第三节　履约争议调解
附：履约争议调解处理流程图
第四节　採购申诉审议委员会

第七章　罚则
第一节　刑罚的种类
第二节　围标与绑标之处罚
附：行政院公平交易委员会第93次委员会通过之公共工程招标与公平交易法相关问题研究表
第三节　洩密及其他不法行为之处罚

第八章　附则
第一节　厂商停权之处理
附：对不良厂商之处理流程图
第二节　军事採购、驻外採购及不适用本法之採购
第三节　採购监督机制
第四节　民间参与公共建设
第五节　中小企业及弱势团体之保护
第六节　政府採购电子化
 
附录
一、政府採购法
二、政府採购法施行细则
三、参考书目

序

　　本书系于87年8月出版，岁月匆匆，倏忽已逾二十一年，承读者长期之爱护，今第十三版始得以面世，因而首先要向各界读者长期的爱护与支持，表达由衷的谢意。

　　自本书十二版印行后，政府採购法已历经105年1月6日及108年5月22日两次修正，尤其是108年5月这次修正，条文修正、增订总计达二十一条，且分布极广，可以说是本法施行二十年总体检后所做的调整，本书为配合本法上述修订，以切合最新实用之宗旨，几乎是全书重新改写。又，本次再版更就相关法令及判决、决议详加查对并予补充，且制成图表多幅，方便掌握重点。惟疏漏之处在所难免，祈盼各界不吝指正。

　　永然文化吴旻铮主编等工作同仁对本次全面修订，耐心编校，力求完美，对他们的努力，借此敬致谢意。特别要感谢永然文化出版股有限公司创办人李永然律师不计人力、物力，推动、支持本书这次全面彻底的修订。

评分☆☆☆☆☆

老实说，我一开始买这本书是抱着试试看的态度，因为市面上类似的书籍太多了，感觉大同小异。但读完之后，我发现这本书确实有些不一样。它不像其他书籍那样只关注法律条文的解读，而是更加注重实际应用和案例分析。作者结合了大量的实际案例，详细地讲解了政府採购过程中可能遇到的各种问题和挑战，并提供了相应的解决方案。这些案例涵盖了不同的行业和领域，具有很强的代表性和参考价值。 我特别喜欢书中对于招投标策略的分析，它不仅仅介绍了各种常见的招投标策略，还深入剖析了这些策略的优缺点和适用场景。以前我总是盲目地模仿别人的招投标策略，现在才知道，不同的标案需要采用不同的策略，才能取得最佳的效果。书中还提到了一些谈判技巧，这些技巧对于在政府採购过程中争取更有利的条件非常有帮助。这本书对于参与政府採购的供应商来说，绝对是一本不可或缺的参考书。它能够帮助你提升招投标的成功率，降低采购成本，实现商业价值的最大化。这本书的实用性非常强，能够让你在实际操作中受益匪浅。

评分☆☆☆☆☆

读完这本关于政府採购的书，感觉就像是经历了一场密集的实战训练。我本身在一家中小企业负责对外业务，经常需要面对政府标案，过去总是觉得这块领域门槛很高，法规繁琐，动辄几百页的文件看得人头昏脑胀。以往的经验，常常是花了很多时间准备标书，却总是落标，让人感到非常沮丧。这本书的特别之处在于，它不是单纯的罗列法规条文，而是从实际操作的角度出发，深入浅出地讲解了政府採购的每一个环节。从标案的搜集、资格审查、标书制作到开标、评审、异议处理，每一个步骤都有详细的说明和实用的技巧。 尤其让我受益匪浅的是关于标书制作的部分，书中强调标书的逻辑性、完整性和针对性，并提供了许多范例和注意事项。以前我总是认为标书就是把公司资料和产品规格堆砌在一起，现在才知道，标书更像是一份专业的提案，需要针对标案的需求，量身打造，突出公司的优势和价值。书中还提到了一些容易被忽略的细节，比如标书的格式、字体、排版等，这些细节虽然不起眼，却往往会影响评审的印象。读完这本书，我对政府採购的认识有了根本性的改变，也更有信心在未来的标案中取得成功。这本书对于想要进入政府採购市场的中小企业来说，绝对是一本不可多得的实用指南。

评分☆☆☆☆☆

这本书读起来感觉就像是跟一位资深的政府採购专家面对面交流，作者的讲解深入浅出，语言生动幽默，让人感觉轻松愉快。我是一家小型科技公司的负责人，一直希望能够通过参与政府採购来拓展业务，但由于缺乏相关经验，一直没有找到合适的切入点。读完这本书，我感觉自己对政府採购的了解有了质的飞跃，也更有信心在未来的市场竞争中脱颖而出。 书中对于政府採购的风险管理进行了详细的分析，让我对政府採购过程中可能存在的风险有了更清醒的认识。它不仅仅介绍了各种常见的风险，还提供了相应的防范措施和应对策略。以前我总是认为政府採购的风险主要来自于法律法规的变更，现在才知道，风险还来自于供应商的资质、产品的质量、合同的履行等方面。书中还提到了一些纠纷解决的技巧，这些技巧对于在政府採购过程中维护自身权益非常有帮助。这本书对于想要参与政府採购的中小企业来说，绝对是一本不可多得的风险管理指南。它能够帮助你规避风险，保障利益，实现可持续发展。这本书的实用价值很高，能够让你在实际操作中避免犯错。

评分☆☆☆☆☆

这本书的结构安排相当清晰，由浅入深，循序渐进。作者首先介绍了政府採购的基本概念和原则，然后详细地讲解了政府採购的各个环节，最后又对一些常见的问题和争议进行了深入的分析。这种结构安排使得读者能够系统地掌握政府採购的知识体系，更好地理解政府採购的运作机制。我本身是法律专业的学生，对政府採购法有一定的了解，但读完这本书，我仍然学到了很多新的知识和见解。 书中对于政府採购法的修订和发展趋势进行了深入的探讨，让我对政府採购法的未来发展方向有了更清晰的认识。它不仅仅是一本介绍现有法律法规的书籍，更是一本展望未来的指南。书中还提到了一些国际上的政府採购经验，这些经验对于我们改进国内的政府採购制度具有重要的借鉴意义。这本书对于法律专业的学生、政府採购从业人员以及对政府採购感兴趣的人来说，都是一本值得阅读的佳作。它能够帮助你提升法律素养，拓展知识视野，更好地适应政府採购的发展变化。这本书的学术性和实用性兼备，是一本难得的好书。

评分☆☆☆☆☆

这本书的呈现方式相当独特，不像一般法律书籍那样枯燥乏味，反而像一位经验丰富的顾问在跟你娓娓道来。作者的文笔流畅易懂，即使是对政府採购一窍不通的人，也能轻松理解其中的概念和原理。我从事公共部门的行政工作，经常需要参与政府採购的流程，但过去对相关法规的理解一直比较表面，很多时候都是按照惯例办事。读完这本书，我才发现，原来政府採购的背后蕴藏着如此多的学问和技巧。 书中对于政府採购法的精神和目的进行了深入的解读，让我对政府採购的意义有了更深刻的认识。它不仅仅是一项法律，更是一种促进公平竞争、提高效率、保障公共利益的重要手段。书中还强调了采购人员的责任和义务，提醒我们必须秉持公正、透明、公开的原则，避免出现任何形式的舞弊行为。对于公共部门的从业人员来说，这本书不仅是一本实用的操作手册，更是一本道德修养的指南。它能够帮助我们提升专业素养，更好地履行职责，为社会创造更大的价值。这本书的价值在于它将复杂的法律条文转化为易于理解的实践指导，对于提升政府採购的专业水平具有重要的意义。