当代日本的幼托政策-少子化时代的幼儿托育与教育

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具体描述

  本书先于绪章进行日本国家组织及幼儿托教背景之解说:幼稚园、托儿所【保育所】的角色区分、托教现况与历史回顾;而后借相关法规、报告书等呈现九○年代以来的政策:第二章为「少子化对策」相关法案,第三章为幼托制度与内容的改革,第四、五章分论托教改革上企业与政府的角色,第六章则以东京都的托教改革实例,突显都会区在托教事业上的自我定位。第七章摘译学界对于托教改革政策与实施之部分评论,第八章由周志宏博士执笔,从法学观点析论少子化社会对策基本法制定的意义。

另辟蹊径:探寻社会变迁下的公共政策新篇章 图书名称: 社会转型期的公共政策演进:以全球化与技术变革为视角的比较研究 内容提要 本书旨在深入剖析二十一世纪以来,全球化浪潮与颠覆性技术(特别是数字技术和生物技术)的飞速发展,如何重塑现代国家的治理结构、公共服务的供给模式以及社会福利体系的根本逻辑。我们摒弃传统的、割裂的政策分析框架,转而采用跨学科的视角,聚焦于政策制定、执行与社会反馈之间的复杂动态关系。 本书的核心论点在于:面对前所未有的外部冲击,传统的官僚制治理模式正面临效率瓶颈和合法性危机。因此,各国政府被迫探索和实施一系列适应性(Adaptive)和实验性(Experimental)的政策创新,以应对日益碎片化和不确定的社会需求。 第一部分:全球化冲击与主权边界的重塑 本部分首先考察了经济全球化如何瓦解了传统的国家经济安全边界。跨国资本流动、全球供应链的重组,以及跨国企业税务规避行为,对各国财政收入的稳定性和宏观经济政策的有效性构成了严峻挑战。 税收治理的困境与改革尝试: 我们详细分析了OECD等国际组织推动的“税基侵蚀和利润转移”(BEPS)行动计划,探讨其在不同主权国家落地实施时遇到的法律障碍和政治阻力。研究关注了数字服务税(DST)作为一种临时性解决方案,如何引发国际贸易争端,并迫使各国重新界定“经济存在”的概念。 劳动力市场的“超级竞争”: 全球化不仅是资本的流动,更是高技能人才的争夺。本书比较了北美、欧洲和东亚三国在吸引和留住国际人才方面的政策工具箱,包括签证制度的调整、知识产权保护的强化,以及对本土劳动力技能提升的投入。我们特别关注了“技能极化现象”——全球化如何加剧了高技能与低技能工作之间的收入差距。 第二部分:技术革命驱动下的政策范式转移 本部分是本书的重点,着重探讨了人工智能(AI)、大数据和生物科技如何从根本上挑战既有的公共管理逻辑。 “算法治理”的兴起与伦理困境: 随着政府部门越来越多地依赖预测性分析(Predictive Policing, 风险评估)和自动化决策系统(Automated Decision-Making, ADM),本书深入研究了这些技术在公共服务分配(如福利资格审核、司法量刑建议)中的应用案例。我们着重分析了“算法偏见”(Algorithmic Bias)的社会后果,并比较了欧盟的《通用数据保护条例》(GDPR)和美国在AI监管方面的不同路径。治理挑战不再仅仅是效率问题,而是公平性、透明度和问责制的根本重构。 数据主权与数字基础设施的公共投资: 在“数据即石油”的时代背景下,国家如何确保关键数字基础设施的安全可控,并防止数据垄断?本书对比了中国在“数字丝绸之路”战略下对数据流动和存储的集中管理模式,与西方国家强调“数据本地化”和“网络中立性”的政策取向。研究强调,基础设施的公共属性正在从传统的铁路、电力,转向5G网络和云计算能力。 生物技术监管的“速度悖论”: 基因编辑技术(如CRISPR)的快速发展,使得传统上耗时长、重共识的监管决策机制显得滞后。本书分析了各国在制定关于人类增强技术、合成生物学应用方面的政策时,如何平衡科学进步的激励与社会伦理的审慎需求。 第三部分:社会福利体系在不确定性中的韧性构建 面对人口结构变化(如老龄化和低生育率的长期趋势,尽管本书不聚焦于某一特定领域的托育政策)、零工经济的扩张以及气候变化带来的突发冲击,社会福利体系的“一揽子”设计正在失效。 从“保险”到“韧性”: 本书提出,现代政策目标正从提供结构稳定的“保险”转向建立能够快速恢复的“韧性”(Resilience)。我们考察了如何设计“可携带的”社会福利(Portable Benefits),以适应不再是终身雇佣制的劳动力结构。例如,为零工经济从业者提供基于收入而非雇佣关系的养老金和医疗保障机制。 危机管理与跨部门协作: 新兴的政策挑战(如全球大流行病、大规模网络攻击)是典型的“黑天鹅”事件,需要政府具备强大的跨部门资源整合能力。本书通过案例研究,剖析了各国在应对突发公共卫生危机时,行政架构的僵化如何阻碍了信息的快速共享和资源的有效调配。我们探讨了建立常态化的“前瞻性风险评估机制”的必要性。 公民参与和“共治”模式的制度化: 在政策复杂性日益增加的背景下,政府越来越依赖外部知识和专业能力。本书评估了诸如“公民大会”(Citizens' Assemblies)、政策众筹等新型民主实践,如何在宏观政策的制定过程中,有效地纳入多元化的公民声音,以增强政策的社会接受度和长期可持续性。 结论:迈向适应性治理 本书总结认为,当代社会的公共政策不再是静态的蓝图,而是持续的、动态的“适应过程”。成功的政策制定者需要具备三个核心能力:跨域思维(打破学科和部门的壁垒)、实验精神(快速试错与迭代)以及伦理警觉(始终将人类福祉置于技术效率之上)。本书为政策分析者、政府官员和研究人员提供了一套理解和应对当前复杂性挑战的分析工具。

著者信息

图书目录

绪 章
第二章 少子化对策
第三章 幼托改革
第四章 幼托改革上的企业角色
第五章 幼托改革上的政府角色
第六章 东京都:迈向都会型托育服务的新尝试
第七章 回响
第八章 日本少子化社会对策基本法及其相关法规有关幼托制度改革之启示

图书序言

图书试读

用户评价

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《当代日本的幼托政策-少子化时代的幼儿托育与教育》,这个书名听起来就非常扎实,而且主题正中当下台湾社会最关心的几个点:少子化、幼托、教育。我一直认为,要理解一个国家的未来,就必须关注它的下一代,以及为下一代成长的土壤。日本作为一个发达国家,同样面临少子化的问题,这让我觉得,这并非台湾的孤例,而是全球许多先进国家都必须面对的挑战。这本书似乎就是试图从政策层面,深入探讨日本如何在这种严峻的社会背景下,调整和优化其幼儿托育与教育体系。我特别好奇的是,书中是否会对日本的幼托政策进行分类梳理?例如,是偏重于公立还是私立机构的扶持?是侧重于延长托育时间来方便双薪家庭,还是更强调教育内容的创新?又或者,他们是否在鼓励家庭内部育儿,例如透过社群支持或亲子活动来降低家长的孤立感?我感觉,这本书的价值在于它提供了一个相对宏观的视角,让我们看到一个国家层面的整体战略。尤其是在少子化的大背景下,如何让有限的幼儿资源发挥最大的效益,同时又不牺牲教育的质量和公平性,这绝对是一个极具挑战性的课题,也是我非常期待在这本书中找到答案的地方。

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哇,看到《当代日本的幼托政策-少子化时代的幼儿托育与教育》这书名,就觉得很有份量!尤其是在台湾,我们同样面临少子化的严峻挑战,所以对日本的经验特别好奇。我一直觉得,很多社会议题,尤其是少子化,都不是台湾独有的,隔海相望的日本肯定也有一套自己的应对之道,甚至可能发展出一些我们值得借鉴的模式。这本书的题目就直接切中了核心,它不只是单纯介绍政策,而是从“少子化时代”这个大背景出发,探讨“幼儿托育与教育”这两大关键面向。我特别期待书中能详细分析日本政府在面对少子化时,是如何透过各种幼托政策来鼓励生育、支持家庭,同时又如何兼顾幼儿的教育品质。要知道,少子化不只影响人口结构,更对未来的劳动力、社会经济发展带来深远影响,而幼儿教育又是塑造下一代的关键,这两者的结合,我觉得非常有深度。书中会不会提到一些具体的政策执行案例?例如,日本有没有推出什么创新的育儿津贴、托育补贴,或是改造现有的托育机构来提升服务质量?我很好奇他们的具体做法,以及这些政策在实践过程中又遇到了哪些困难和挑战。毕竟,任何政策的理想与现实之间都存在落差,了解这些“接地气”的细节,对我们规划自己的政策会非常有帮助。

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这本书的名字《当代日本的幼托政策-少子化时代的幼儿托育与教育》,让我想起台湾这几年关于生育率下降的讨论,我们真的越来越担心未来的台湾会变成怎样。日本跟我们一样,都是亚洲发达国家,也面临着生育率的问题,所以他们在这方面所做的努力,我们应该能学到不少。我对书中关于“少子化时代的幼儿托育与教育”这个组合特别有感觉,因为我常常觉得,现在的政府政策好像在“鼓励生育”和“照顾已出生孩子”之间,总有一点割裂。我希望这本书能帮我理清,日本是怎么把这两者结合起来的。比如说,他们有没有透过提供更普及、更优质的托育服务,来间接达到鼓励生育的目的?或者,他们是如何在少子化的趋势下,重新思考和设计幼儿的教育内容,以确保每一个孩子都能得到最好的发展?我很想知道,日本的幼托机构在少子化之后,有没有面临招生困难的问题,如果有,他们又是如何调整经营策略的?另外,书中会不会提到一些非政府组织(NGO)或社区在支持幼儿托育和教育方面的角色?我一直觉得,社会的力量也很重要,尤其是在减轻家庭育儿压力方面。这本书如果能提供一些日本的实践案例,那对我们来说,绝对是很有参考价值的。

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这本《当代日本的幼托政策-少子化时代的幼儿托育与教育》,光看书名我就联想到许多台湾社会正在热议的议题。少子化是我们这几年最头痛的问题之一,出生率一路探底,许多人都在思考到底出了什么问题,以及该如何改善。而幼儿的托育和教育,更是每个父母最关心、也最感到压力的一环。我一直觉得,日本在很多社会管理和政策规划上,都有着一套相对成熟的体系,或许我们可以从他们的经验中,找到一些启发。这本书的主题非常明确,聚焦在日本如何应对少子化,并在此基础上构建幼儿托育与教育的社会支持系统。我猜想,书中应该会深入剖析日本政府在鼓励生育、减轻家庭育儿负担方面所做的努力,例如,他们是如何调整家庭支持政策,包括育儿假、现金补助、税收减免等,来降低养育孩子的经济压力。同时,我也对书中关于幼儿教育品质的部分感到好奇,日本的幼托机构在课程设置、师资培训、安全保障等方面,是否有其独特的理念和做法?尤其是在少子化的大环境下,如何确保每个孩子都能获得优质的教育资源,不因人口数量的减少而影响教育的普惠性,这绝对是值得我们深入研究的课题。我希望这本书能够提供一些具体的政策分析,甚至是对比台湾目前的情况,让我们能更清楚地认识到彼此的异同,并从中吸取宝贵的经验。

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《当代日本的幼托政策-少子化时代的幼儿托育与教育》这个书名,立刻就勾起了我对于台湾当下社会议题的联想。少子化是我们所有人都看在眼里的现实,年轻一代的生育意愿低迷,让未来社会的发展蒙上一层阴影。而幼儿的托育与教育,更是关系到家庭的生计和孩子的成长,是许多父母在规划人生时最头痛的部分。我一直觉得,日本在很多社会议题的处理上,都展现出一种细致与前瞻性,所以这本书所探讨的“当代日本幼托政策”,让我充满期待。我好奇书中是否会详细解析日本政府在少子化背景下,所推行的各项具体政策措施。例如,他们是如何平衡公共与私人托育资源的?在教育内容上,是否有针对少子化时代的新观念出现?有没有特别关注到单亲家庭、低收入家庭等弱势群体的托育需求?我特别希望书中能深入探讨这些政策背后的逻辑,以及它们在实际运作中所可能产生的效果与影响。毕竟,政策的执行往往比理论更为复杂,了解这些细节,对于我们反思台湾目前的幼托教育体系,并寻找可行的改进方向,会有极大的助益。我期待这本书能够带来一些深刻的洞见,让我们对如何在少子化时代,更好地支持我们的下一代,有一个更清晰的认识。

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