社会福利政策(第一版2012年) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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本书特色

　　．提供全方位理论架构分析现今社会福利政策与法案。

　　．以所得维持方案、儿童福利法案、日间照顾、社区行动与精神医疗 等当前福利政策为范例，具体说明社会福利政策理论架构的观点与面向。

　　．详细讨论有关社会理论与个人及集体价值取向如何影响福利政策之发展与建构。

　　．使用最完整且被广泛使用的政策分析架构，解释社会福利政策的规划与制定方式，使读者能清楚界定各项福利制度的选择，及实施后可能造成之结果。

　　．本书适合社会福利相关学系学者、学生及实务工作者；读者可借由本书的说明思索政策选择背后潜藏的价值观与假设，并运用书中介绍的分析工具有效检视过去、现在与未来的福利政策与法案。

译者简介

黄志忠

　　现职   国立暨南国际大学社会政策与社会工作学系助理教授

曾蕙瑜

　　现任   美国密西根大学安娜堡校区社会工作硕士

《社会政策的演变与未来：跨学科视角下的制度构建与实践》 本书导言：理解社会政策的复杂性与时代性 在现代社会治理体系中，社会政策无疑占据着核心地位。它不仅是国家履行基本职责、保障公民基本权利的制度体现，更是社会公平、稳定与可持续发展的基石。然而，社会政策并非一成不变的教条，而是随着经济结构、人口结构、文化思潮以及技术进步的深刻变革而不断演化的动态系统。 本书旨在提供一个跨越传统学科壁垒的、对社会政策进行深度剖析的框架。我们不局限于特定国家或某一特定福利模式的描述，而是着眼于社会政策背后的哲学基础、历史脉络、操作机制及其面临的全球性挑战。我们力求揭示，在一个日益碎片化、不平等的时代，如何通过审慎的政策设计与果断的制度创新，重塑社会的安全网，促进包容性增长。 第一部分：社会政策的历史哲学基础与范式演变 理解当下的社会政策，必须回溯其思想源头。本部分将深入探讨支持现代福利国家建立的几大核心哲学流派，以及它们如何在实践中相互竞争、融合或取代。 第一章：从济贫法到公民权：福利理念的谱系 本章追溯了社会救助思想从早期的慈善救济，经由俾斯麦模式的社会保险制度，到罗斯福“新政”及贝弗里奇报告所奠定的普遍主义福利观的演变路径。我们将详细分析“残余主义”、“工业有所得主义”和“普遍主义”三大范式之间的内在逻辑差异，以及这些理念如何塑造了不同国家在应对贫困、失业和疾病时的政策倾向。重点探讨了国家责任、市场作用与社区互助在历史进程中的动态平衡。 第二章：全球化、新自由主义冲击与福利体制的重构 进入20世纪后期，全球化进程与新自由主义思潮的兴起对既有的福利国家模式构成了严峻挑战。本章聚焦于“福利国家危机”的讨论，分析了财政压力、人口老龄化和劳动力市场灵活化如何迫使各国进行福利改革。探讨了从“福利至上”转向“积极劳动力市场政策”（ALMP）的趋势，以及“福利私有化”和“责任转移”等现象背后的权力再分配逻辑。 第二部分：核心社会政策领域的制度分析与比较 本部分将社会政策拆解为几个关键领域，进行深入的制度设计分析与比较研究，着重探讨不同制度选择带来的实际社会后果。 第三章：收入保障体系的再设计：社会保险与最低收入保障 收入保障是社会政策的核心功能。本章详细比较了社会保险（如养老金、失业保险）的“缴费-受益”原则与最低收入保障（如社会救助）的“需求-评估”原则的优劣。重点分析了碎片化的养老金体系改革的困境，特别是面对非标准雇佣增加时，如何构建一个覆盖所有劳动者的、具有可持续性的收入安全网。同时，探讨了如何平衡代际公平与代内公平的问题。 第四章：卫生保健的政治经济学：市场化与公平性的张力 医疗卫生服务体系是社会政策中最具争议的领域之一。本章对比了单一支付方体系（如全民医保）与多层次混合体系的效率和公平性指标。深入分析了医疗资源配置的扭曲、医疗成本的不断攀升，以及技术进步（如精准医疗）如何反过来加剧了医疗服务的可及性不平等。探讨了“健康公平性”作为政策目标的实现路径。 第五章：住房政策的困境：从居住权利到金融商品属性 住房问题是社会流动性的重要瓶颈。本章考察了各国在公共住房供给、租赁市场监管以及购房补贴政策上的实践差异。分析了住房金融化如何将居住属性从社会权利异化为金融投资工具，进而导致城市隔离加剧、住房负担能力下降的问题。讨论了“住房优先”（Housing First）等新型干预策略的有效性。 第六章：教育政策与代际流动性：机会公平的重塑 教育被视为社会再生产和向上流动的主要渠道。本章着重于分析教育投资的分配结构如何影响社会阶层固化。比较了精英教育体系与大众化教育体系在质量维持和普及推广之间的权衡。深入探讨了早期儿童教育投资的长期社会回报率，以及职业技术教育在应对产业结构转型中的关键作用。 第三部分：当代社会政策面临的挑战与前瞻 展望未来，社会政策必须应对一系列由技术、环境和结构性变化带来的新议题。 第七章：社会政策与人口结构变迁：老龄化与家庭政策的重构 全球范围内的人口老龄化对社会政策构成了系统性挑战。本章不再仅仅关注养老金的可持续性，而是扩展到长期护理服务体系（LTC）的构建、代际支持模式的转变，以及如何通过家庭政策（如育儿假、托育服务）来平衡工作与家庭责任，特别是对女性劳动力参与的影响。 第八章：社会排斥、不平等与包容性增长 当代社会政策的焦点已转向如何应对日益扩大的收入与财富不平等。本章讨论了衡量社会排斥的多元指标，并探讨了社会政策如何从单纯的“安全网”升级为“机会网络”。深入分析了技能差距、数字鸿沟以及特定弱势群体（如移民、残疾人）的社会融合策略，强调了“包容性增长”作为政策设计导向的必要性。 第九章：数字化转型与社会政策的未来形态 信息技术和人工智能的飞速发展正在重塑就业形态和社会互动方式。本章探讨了“零工经济”对传统社会保障体系的冲击，并审视了“全民基本收入”（UBI）等前沿设想的可能性与局限性。同时，分析了数据驱动的社会治理如何提高政策效率，但也带来了隐私保护和算法偏见的新伦理困境。 结语：重塑社会契约的政策议程 社会政策的未来，在于能否成功地将历史智慧与时代需求相结合。本书最后总结道，在不确定的时代，有效的社会政策必须具备三大特质：适应性（应对快速变化）、公平性（确保基本权利不受侵犯）和赋权性（帮助个体更好地参与社会与经济生活）。我们呼吁政策制定者跳出短期财政考量，着眼于构建一个更具韧性、更可持续的社会契约。 本书特色： 跨学科融合： 整合了政治学、经济学、社会学和公共管理学的分析工具。 制度比较视角： 通过对不同国家实践的对比，提炼出政策设计的普适性原则和本土化挑战。 面向未来： 聚焦于数字化、人口结构变化等前沿议题，为政策研究与实践提供前瞻性视野。

第一章　社会福利政策的领域
  以制度观点研究的社会福利政策
  制度的演变与福利国家发展
  以分析观点研究的社会福利政策
  以政治观点研究的社会福利政策
  个人与集体主义计划方法
  为何政策分析与社会工作实务息息相关
  新兴议题：社会福利的女性主义观点

第二章　现代福利国家
  福利国家的演变
  社会福利成长的理论
  美国是例外的？
  福利的目的
  福利的范畴
  新兴议题：新社会福利会计方法

第三章　社会福利政策分析之架构
  社会福利市场与混合经济的福利分配
  分析架构的元素：选择的面向
  社会福利服务的转型范例
  分析架构的应用
  公共救助的分配正义
  公共救助中的个人与集体价值
  理论、假设与社会选择
  新兴议题：寻找公平

第四章　社会分配的基础
  谁应该受益？
  所得维持的普遍性和选择性
  给予工人的负所得税︰劳动所得税扣抵税额制度
  儿童经济支持与资产建立
  社会效益和成本效益
  分配的其他观点：选择的光谱
  社会福利的分配原则与其制度式—残补式概念
  分配原则的操作化
  福利资格与可及性
  新兴议题：世代间的公平

第五章　社会供给的本质
  基本的形式：现金补助 v.s.实物补助
  替代的形式：选择的延伸
  福利券：社会控制与消费者选择之间的平衡点
  社会供给的实质内容
  社会供给反映政策价值
  现金给付、实物给付与公共救助的循环
  新兴议题：给谁的选择？

第六章　福利输送系统的设计
  福利输送系统的私有化和商业化
  提升一致性与可及性：服务输送的策略
  未解决的问题
  成本控制：服务的限量供给与照顾管理
  新兴议题：具文化能力的服务输送

第七章　财务型式：经费的来源
  经费的来源
  慈善事业的捐献
  捐助主题和与收费机制
  公共经费补助：不只是公共的事务
  新兴议题：社会安全的财源

第八章　财务型式︰输送的系统
  集权、分权及其思想体系
  经费如何流动
  移转如何被规范
  公共福利分权化
  新兴议题：移民、福利政策与美国

第九章　政策面向：二十一世纪的国际性趋
  改变的压力
  改变的方向
  改变的意涵

评分☆☆☆☆☆

作为一名社会工作专业的学生，一本扎实的教科书对于我的学习至关重要。这本书在理论深度和实践广度上都做得相当不错。书中对社会福利的各项理论，例如自由主义、社群主义、马克思主义等不同视角下的解读，都进行了深入浅出的阐述，帮助我构建了完整的理论框架。更重要的是，作者在每个理论讲解后，都结合了具体的政策实践进行说明，这对于我们理解理论如何落地非常关键。我尤其欣赏书中关于政策评估和政策制定的章节，其中详细介绍了各种评估方法和制定流程，并配以大量的实证研究数据。这让我明白，一项社会福利政策的出台并非易事，需要经过严谨的论证和周密的考量。在阅读过程中，我发现书中对一些新兴的福利议题，如数字鸿沟与社会公平、气候变化对弱势群体的影响等，也有涉及，这表明作者紧跟时代步伐，对社会福利的发展趋势有着敏锐的洞察力。

评分☆☆☆☆☆

终于读完了这本《社会福利政策》，尽管我不是专业人士，但书中的许多观点都让我受益匪浅。作者在梳理社会福利政策的历史沿革和发展脉络时，并没有枯燥地陈列史实，而是通过大量的案例分析，将抽象的政策变得生动鲜活。例如，书中对福利国家模式的演变过程的探讨，详细分析了不同时期政府在社会保障、公共服务等方面的职能转变，以及这些转变对社会结构和民众生活带来的深远影响。我尤其对书中关于福利供给主体多元化的讨论印象深刻，书中不仅强调了政府的责任，也突出了市场和社会组织在其中扮演的重要角色。通过阅读，我开始更深刻地理解，社会福利并非仅仅是政府的单方面施予，而是一个复杂而动态的社会合作体系。书中的一些论述也启发了我对当前一些社会现象的思考，比如老龄化背景下的养老保障体系如何创新，以及如何更好地平衡效率与公平等问题，都让我觉得有进一步研究的价值。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我的感觉是，它不仅仅是一本关于社会福利政策的学术著作，更像是一次关于社会公正与人类尊严的深刻对话。作者在字里行间流露出的对弱势群体的关怀，以及对构建更加包容性社会的期盼，深深地打动了我。书中对不同国家在应对贫困、失业、疾病等社会问题上的政策差异进行了比较分析，我从中看到了不同文化背景和社会价值观对福利模式的影响。例如，北欧模式的福利普惠性，以及英美模式的福利选择性，都各有其优劣。更让我觉得有价值的是，书中并没有回避政策实践中的困境和挑战，比如福利的排斥效应、福利依赖等问题，都进行了坦诚的讨论。作者鼓励读者批判性地思考，并积极参与到社会福利的改进中来，这种互动式的写作风格，让我觉得这本书不仅仅是知识的传授，更是一种思想的启迪。

评分☆☆☆☆☆

购买这本书纯粹是出于我对社会发展趋势的好奇心。我一直关注着社会福利政策的动态，因为它直接关系到我们每个人的生活。翻阅这本书，我惊喜地发现，它以一种非常宏观的视角，勾勒出了当代社会福利发展的宏大图景。从福利制度的国际比较，到具体的政策工具，这本书都提供了丰富的信息。我特别喜欢书中对福利政策的经济学分析，例如福利支出对宏观经济的影响，以及如何通过福利政策来促进经济增长等内容。这让我认识到，社会福利并非纯粹的慈善行为，而是具有重要的经济功能。此外，书中对社会福利的未来发展方向也进行了预测，例如智能化福利、绿色福利等概念，都让我耳目一新，对未来的社会形态有了更深的想象。

评分☆☆☆☆☆

读完这本《社会福利政策》，我感觉自己对社会运行的底层逻辑有了更清晰的认识。作者的叙述方式非常严谨，逻辑性很强，每一章节的论述都建立在前一章节的基础上，层层递进，引人入胜。书中对社会福利政策的起源、演变、理论基础以及实践模式都进行了详尽的介绍，内容涵盖面非常广。我尤其对书中关于福利与社会资本、福利与公民参与之间关系的探讨印象深刻。作者通过大量的数据和案例，证明了良好的福利体系能够有效提升社会凝聚力，促进社会和谐。书中也对一些政策的实施效果进行了实证研究，例如对儿童早期教育投入如何影响其长期发展，以及失业救济金如何影响劳动力的再就业等，都提供了非常有说服力的证据。这本书的深度和广度，无疑为我理解复杂的社会问题提供了重要的理论支撑。