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　　唯有自由、不受桎梏之媒体，方能有效披露政府欺瞒人民之行为。－－美国大法官雨果．布雷克 Hugo L. Black

　　「苏利文诉纽约时报案」是新闻自由最具代表性的案例，也是大众不可不知道的历史大事记

　　一九六○年，阿拉巴马州蒙哥马利市的警察局长苏利文控告纽约时报诽谤罪，并诉请地方法院判决五十万美元的赔偿，因为报纸刊载蒙哥马利市政府对于公民权抗议活动的粗暴处置。

　　有关这个重要的历史事件「苏利文诉纽约时报案」，包括在此案之前的法制体系，以及最高法院历史性的改判故事始末，透过普立兹奖得主安东尼．路易士娓娓道来，甚具可读性。

　　「苏利文诉纽约时报案」是一场法治与政治的严重冲突，甚至对纽约时报的存续造成莫大威胁。它同时危及媒体对重大社会议题的报导自由，以及人民知的权利。这起案件自一九六○年起延烧四年，最后才因美国最高法院的决定性改判而出现转机，所有的威胁也因而烟消云散。

　　在我国，关于言论自由与诽谤罪之间的争论和裁判问题，始终是新闻媒体界的关心焦点。苏利文案的判例曾在我国的诽谤诉讼案中直接被引用，是故更值得媒体去深入了解。在国人对于言论自由的思考里，更是足以引为借镜。

作者简介

安东尼．路易士  Anthony Lewis

　　两次普立兹奖得主，纽约时报的专栏作家，着有《基甸的号角》（Gideon's Trumpet）、《一个年代的画像》（Portrait of a Decade），以及《苏利文案与言论自由》（Make No Law）。

　　于哈佛法学院任教达十五年，教授「宪法与出版」，期间也担任加州大学、伊利诺大学、奥瑞冈和亚历桑那大学之客座教授。一九九七年，美国刑事辩护律师协会（NACDL）颁给他Champion of Justice Award for Journalism大奖。

译者简介

苏希亚

　　政治大学新闻研究所硕士，曾为新闻工作者。

第一章 倾听他们发出的声音



故事的开端并不特别。一九六○年三月二十三日傍晚，约翰．莫瑞（John Murray）前往座落在纽约西四十三街的《纽约时报》总部，洽谈刊登广告事宜。上了二楼广告部，由业务员葛逊．艾若森（Gershon Aronson）负责与他接洽。

艾若森是《纽约时报》的资深员工，二十五年来「始终兢兢业业地坚守岗位」，他的女儿茱蒂如此形容父亲。艾若森负责处理所有被称为「评论式广告」（editorial advertisements）的案件，亦即由社团组织委託刊登的广告。这种广告的性质五花八门，像北韩前共党领袖金日成，每年都会向《纽约时报》购买两页全版广告，用来歌颂他自己伟大的「动态革命理念」（dynamic revolutionary ideology）。有时候，艾若森会有一股冲动，想去劝别人不要大费周章地宣扬极端思想，但他最后总是忍了下来。

声援金恩博士
莫瑞想在《纽约时报》预约一页全版广告版面，刊登一则由「捍卫金恩博士和南方自由委员会」（the Committee to Defend Martin Luther King and the Struggle for Freedom in the South）发起的募款活动广告。当时由金恩博士领导的民权运动（the Civil Rights Movements），主要在挑战六○年代仍深植于美国南方的种族隔离观念。最近的一次抗争行动，于二月时发生在北卡罗莱纳州葛林斯波罗郡（Greensboro），导火线是因为有四名黑人大学生在只服务白人的乌尔沃斯餐馆点餐时，餐厅人员拒绝供应他们午餐。所以，这些学生就地静坐，抗议餐厅的歧视行为。这项静坐活动很快地传遍美国南方，金恩博士也立刻表态支持学生的行动。然而，两个星期后，当他签署完「一九五六至五八年」州税退税申报书后，阿拉巴马州大陪审团随即以「伪证罪」起诉他，这是很重的罪名，也是阿拉巴马州史上第一宗逃税起诉案，金恩博士怀疑这是阿拉巴马州政府要罗织他入罪。

「捍卫金恩博士和南方自由委员会」，是为了募款援助金恩博士及其他受迫害的南方黑人而发起的组织。筹组委员包括工会领袖、牧师，以及演艺人员，如制片人哈利．贝拉方（Harry Belafonte）、演员薛尼．鲍狄（Sidney Poitier）、爵士歌手纳金高（Nat King Cole）等人，莫瑞则是这个委员会的义工。身为剧作家的他，负责帮忙写广告文案。三月二十三日那天，他受命将这则广告从位在一百二十五街的委员会办公室送到《纽约时报》。

当时，在《纽约时报》刊登一则全版广告，需要四千八百多美元。莫瑞表明将有一家广告代理商会支付这笔费用，但为了节省时间起见，他希望报社能直接将广告文案送打、排版。他取出一封委员会联合主席菲立普．蓝道夫（Philip Randolph）的亲笔信函，蓝道夫是个伟大的黑人领袖，领导「火车卧舖服务员兄弟会」（Brotherhood of Sleeping Car Porters）。这封信说明，连署人均同意以他们的名义来刊登这则广告。对艾若森来说，一切文件均符合作业要求。因此，他将这则广告转给另一个部门──「广告受理部」处理。《纽约时报》明文规定，凡有「诈欺、伪造与人身攻击」之嫌的广告，均不予受理。（同时也拒绝刊登猥亵与色情电影的广告。）广告受理部主管文生．瑞丁（Vincent Redding），审查过整则广告后，同意刊登。

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