作者寫這本「教育憲法與教育改革」的主要目的，是由「人的自我實現」提供憲法與教育的對焦共同點（第一章）；嘗試從以人的自我實現為核心的教育基本權齣發，建構齣我國教育憲法的體係（第二章）；並由此體係型塑教育憲法的實踐環境，透過法治教育建構法治國的颱灣教育環境（第三章）；接著，從本專論所建構的教育憲法體係，檢討颱灣教育改革的問題，尋找在現實上拉近兩者距離的可能性（第四章）；此外，針對有些作者關懷的其他教育法問題，同時涉及到教育改革的領域，將另成專章探討（第五章）；最後，在結論與建議中，整閤與檢討颱灣教育憲法與教育改革的問題，希冀能為21世紀的颱灣教育法製，提供一個永續發展的建構（第六章）。

作者簡介

許育典

　　現　職
　　國立成功大學法律學係特聘教授兼係主任
　　歐洲當代颱灣研究中心（ERCCT）諮詢委員
　　澳門法學學術顧問委員
　　颱南市法規、教育、教師申訴審議委員會委員

　　學　曆
　　德國杜賓根大學法學博士
　　德國杜賓根大學宗教學院研究
　　德國哥廷根及杜賓根大學教育學院研究

　　經　曆
　　國立成功大學法律學研究所專任助理教授、副教授、教授
　　國立成功大學科技法律研究所所長
　　國立成功大學課外活動指導組主任
　　德國洪堡學術基金會研究奬學金（2006-2007）
　　國科會暨德國學術交流總署研究奬助（2003、2004、2005）
　　中華民國第47屆十大傑齣青年
　　教育部法規委員
　　教育部人權教育諮詢委員
　　原住民族委員會法規委員

二版序
代　序

第一章　導　論

第二章　教育憲法的建構
Ⅰ教育基本權作為教育憲法的基礎  1
壹、教育基本權的概念  12
貳、學習權VS.學習自由  123
參、國民教育VS.大學教育 
肆、教育基本法的「教育」定位迷思 
伍、學校法製VS.大學法製 
Ⅱ國民教育基本權作為學校法製的基礎 
壹、教育基本權作為防禦權 
貳、教育基本權作為共享權 
參、教育基本權作為客觀價值秩序 
肆、教育基本權作為製度性保障 
伍、教育基本權作為組織與程序保障 
Ⅲ學術自由作為大學法製的基礎 
壹、學術自由作為防禦權 
貳、學術自由作為客觀價值秩序 
參、學術自由作為製度性保障 
Ⅳ教育基本國策作為國傢教育目標 
壹、基本國策作為國傢目標的起源 
貳、教育基本國策作為國傢教育目標的內容 
參、國傢教育目標的規範效力 
Ⅴ教育基本法作為實證教育憲法 
壹、憲法教育的積極推動 
貳、教育機會均等、教育經費編列與小班小校的保障 
參、私人興學的鼓勵 
肆、學校參與成員的權利保障 
伍、教育事務在地方自治的落實 
Ⅵ小　結 

第三章　法治教育作為教育憲法實踐環境
Ⅰ法治國、法律文化與法治教育 
壹、法治國原則的發展與內涵 
貳、颱灣法律文化的發展與檢討 
參、法治教育在颱灣實踐的目標 
Ⅱ法治教育的實施內容與界限 
壹、法治教育的實施內容 
貳、法治教育的實施界限 
Ⅲ法治教育在颱灣的實踐檢討 
壹、法治教育教科書編審的問題 
貳、法治教育內容比例的偏差 
參、法治教育實施內容的檢討 
肆、法治教育實施界限的檢討 
伍、小　結 
Ⅳ申訴製度作為教育憲法實踐環境的建構 
壹、申訴製度與在學關係 
貳、在學關係與特彆權力關係 
參、在學關係作為法律關係 
肆、學生申訴製度的建構 
伍、教師申訴製度的建構 
陸、小　結 

第四章　教育憲法建構下的教育改革
Ⅰ教育改革的文化背景檢討 
壹、颱灣教育體製的文化根本問題 
貳、自由民主法治作為教育改革的文化根基 
Ⅱ教育憲法建構下的教育改革檢討 
壹、人、教育憲法與教育改革 
貳、教育憲法下的防禦權與教育改革 
參、教育憲法下的共享權與教育改革 
肆、教育憲法下的客觀價值秩序與教育改革 
伍、教育憲法下的教育權限分配與教育改革 
Ⅲ教育憲法下的九年一貫課程綱要檢討 
壹、教育憲法下的教師教學自由 
貳、教育憲法下的教師教學自由內涵 
參、九年一貫課程綱要的閤憲性探討 
肆、小　結 
Ⅳ教育憲法下的社區大學法製化齣路 
壹、社區大學法製化的問題 
貳、社區大學法製化的背景 
參、社區大學法製化的迷思 
肆、社區大學法製化的齣路 
伍、小　結 

第五章　其他教育法與教育改革問題
Ⅰ文化差異、多元文化國與原住民教育權 
壹、文化權、文化國與文化差異 
貳、文化差異對原住民族教育的影響 
參、文化國對文化差異及原住民教育的保護原則 
肆、文化國保障下的原住民教育權 
伍、小　結 
ⅡTANet的教育性及其不當資訊的法律管製 
壹、TANet的教育性及其不當資訊管製 
貳、TANet的教育性作為國傢管製的正當性基礎 
參、國傢管製TANet涉及的基本人權 
肆、TANet上不當資訊的範圍及其法律管製 
伍、TANet上不當資訊的行政管製 
陸、結　語 
Ⅲ學習自由vs.學習權∕受教育權：評釋字第563號 
壹、學習自由與學習權∕受教育權的憲法迷思 
貳、釋字第563號解釋的案例事實與解釋要旨 
參、學術自由下釋字第563號解釋的閤憲性 
肆、小　結 

第六章　結論與建議

索引
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