作者写这本「教育宪法与教育改革」的主要目的，是由「人的自我实现」提供宪法与教育的对焦共同点（第一章）；尝试从以人的自我实现为核心的教育基本权出发，建构出我国教育宪法的体系（第二章）；并由此体系型塑教育宪法的实践环境，透过法治教育建构法治国的台湾教育环境（第三章）；接着，从本专论所建构的教育宪法体系，检讨台湾教育改革的问题，寻找在现实上拉近两者距离的可能性（第四章）；此外，针对有些作者关怀的其他教育法问题，同时涉及到教育改革的领域，将另成专章探讨（第五章）；最后，在结论与建议中，整合与检讨台湾教育宪法与教育改革的问题，希冀能为21世纪的台湾教育法制，提供一个永续发展的建构（第六章）。

作者简介

许育典

　　现　职
　　国立成功大学法律学系特聘教授兼系主任
　　欧洲当代台湾研究中心（ERCCT）谘询委员
　　澳门法学学术顾问委员
　　台南市法规、教育、教师申诉审议委员会委员

　　学　历
　　德国杜宾根大学法学博士
　　德国杜宾根大学宗教学院研究
　　德国哥廷根及杜宾根大学教育学院研究

　　经　历
　　国立成功大学法律学研究所专任助理教授、副教授、教授
　　国立成功大学科技法律研究所所长
　　国立成功大学课外活动指导组主任
　　德国洪堡学术基金会研究奖学金（2006-2007）
　　国科会暨德国学术交流总署研究奖助（2003、2004、2005）
　　中华民国第47届十大杰出青年
　　教育部法规委员
　　教育部人权教育谘询委员
　　原住民族委员会法规委员

二版序
代　序

第一章　导　论

第二章　教育宪法的建构
Ⅰ教育基本权作为教育宪法的基础  1
壹、教育基本权的概念  12
贰、学习权VS.学习自由  123
参、国民教育VS.大学教育 
肆、教育基本法的「教育」定位迷思 
伍、学校法制VS.大学法制 
Ⅱ国民教育基本权作为学校法制的基础 
壹、教育基本权作为防御权 
贰、教育基本权作为共享权 
参、教育基本权作为客观价值秩序 
肆、教育基本权作为制度性保障 
伍、教育基本权作为组织与程序保障 
Ⅲ学术自由作为大学法制的基础 
壹、学术自由作为防御权 
贰、学术自由作为客观价值秩序 
参、学术自由作为制度性保障 
Ⅳ教育基本国策作为国家教育目标 
壹、基本国策作为国家目标的起源 
贰、教育基本国策作为国家教育目标的内容 
参、国家教育目标的规范效力 
Ⅴ教育基本法作为实证教育宪法 
壹、宪法教育的积极推动 
贰、教育机会均等、教育经费编列与小班小校的保障 
参、私人兴学的鼓励 
肆、学校参与成员的权利保障 
伍、教育事务在地方自治的落实 
Ⅵ小　结 

第三章　法治教育作为教育宪法实践环境
Ⅰ法治国、法律文化与法治教育 
壹、法治国原则的发展与内涵 
贰、台湾法律文化的发展与检讨 
参、法治教育在台湾实践的目标 
Ⅱ法治教育的实施内容与界限 
壹、法治教育的实施内容 
贰、法治教育的实施界限 
Ⅲ法治教育在台湾的实践检讨 
壹、法治教育教科书编审的问题 
贰、法治教育内容比例的偏差 
参、法治教育实施内容的检讨 
肆、法治教育实施界限的检讨 
伍、小　结 
Ⅳ申诉制度作为教育宪法实践环境的建构 
壹、申诉制度与在学关系 
贰、在学关系与特别权力关系 
参、在学关系作为法律关系 
肆、学生申诉制度的建构 
伍、教师申诉制度的建构 
陆、小　结 

第四章　教育宪法建构下的教育改革
Ⅰ教育改革的文化背景检讨 
壹、台湾教育体制的文化根本问题 
贰、自由民主法治作为教育改革的文化根基 
Ⅱ教育宪法建构下的教育改革检讨 
壹、人、教育宪法与教育改革 
贰、教育宪法下的防御权与教育改革 
参、教育宪法下的共享权与教育改革 
肆、教育宪法下的客观价值秩序与教育改革 
伍、教育宪法下的教育权限分配与教育改革 
Ⅲ教育宪法下的九年一贯课程纲要检讨 
壹、教育宪法下的教师教学自由 
贰、教育宪法下的教师教学自由内涵 
参、九年一贯课程纲要的合宪性探讨 
肆、小　结 
Ⅳ教育宪法下的社区大学法制化出路 
壹、社区大学法制化的问题 
贰、社区大学法制化的背景 
参、社区大学法制化的迷思 
肆、社区大学法制化的出路 
伍、小　结 

第五章　其他教育法与教育改革问题
Ⅰ文化差异、多元文化国与原住民教育权 
壹、文化权、文化国与文化差异 
贰、文化差异对原住民族教育的影响 
参、文化国对文化差异及原住民教育的保护原则 
肆、文化国保障下的原住民教育权 
伍、小　结 
ⅡTANet的教育性及其不当资讯的法律管制 
壹、TANet的教育性及其不当资讯管制 
贰、TANet的教育性作为国家管制的正当性基础 
参、国家管制TANet涉及的基本人权 
肆、TANet上不当资讯的范围及其法律管制 
伍、TANet上不当资讯的行政管制 
陆、结　语 
Ⅲ学习自由vs.学习权∕受教育权：评释字第563号 
壹、学习自由与学习权∕受教育权的宪法迷思 
贰、释字第563号解释的案例事实与解释要旨 
参、学术自由下释字第563号解释的合宪性 
肆、小　结 

第六章　结论与建议

索引
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