本书是作者投入文化法学而思索的第二本学术专论，写这本文化法专论的主要目的，从专论名为「文化基本权与多元文化国」可知：是尝试从文化基本权与多元文化国建构文化法制的宪法基础。对此的尝试，将首先以我国相关的文化基本权条文作一个概括性的检视（第二章）；其次，从多元文化国的角度，讨论通讯传播自由的基本权保障（第三章）并将焦点集中在事业通讯自由，而进一步探讨该自由的保障与限制可能（第四章）；接着，针对建筑文化资产的保存问题，探寻宪法依据与在文化政策上的实践（第五章）；此外，借由比较法制的角度，以德国「文化国」的发展作为我国相关思考，作为形塑文化公民权的借镜（第六章）；最后，本书企图将贯穿本书的基本理念，整合性地用来建构未明白规定于我国宪法基本权目录的艺术自由保障（第七章）。而各章节之重要想法，将条列示的呈现在结论与建议中，希望能够提供作为思索我国多元文化国与文化基本权法制时，一个提纲挈领的蓝图（第八章）。

自　序

本书常用德文缩语中文对照表

本书引註格式说明
第一章　导　论
 Ⅰ／1
 Ⅱ／1
 Ⅲ／2
 Ⅳ／4
 Ⅴ／4
 Ⅵ／5
 Ⅶ／6
 Ⅷ／7

第二章　文化基本权作为文化宪法的建构
 壹、前　言／9
 贰、自我实现作为文化基本权建构的基础／11
  一、自我实现与多元文化社会／11
  二、文化基本权、文化国与文化宪法／15
 参、文化基本权作为文化宪法的主观权利建构／22
  一、教育基本权的保障／23
  二、学术自由的保障／27
  三、艺术自由的保障／34
  四、宗教自由的保障／38
 肆、文化国作为文化宪法的客观法建构／45
  一、文化国概念的历史发展／46
  二、基本法中文化国的内涵要素／51
  三、作为文化基本权客观价值决定的文化国／56
  四、文化国、法治国与社会国／59
 伍、结　论／62

第三章　多元文化国下通讯传播自由的建构
 壹、前　言／65
 贰、多元文化国建构下的通讯传播自由／69
  一、自我实现、文化基本权与多元文化国／69
  二、我国宪法上对多元文化国的规定／79
  三、多元文化国下保障通讯传播自由的宪法原则／83
 参、通讯传播自由的基本权保护范围／95
  一、通讯传播自由的宪法保障依据／95
  二、通讯传播自由在我国宪法的基本权保护范围／100
  三、通讯传播自由的基本权主体／105
 肆、通讯传播自由功能建构下的基本权保护法益／107
  一、通讯传播自由作为防御权的保护法益／108
  二、通讯传播自由作为共享权的保护法益／120
  三、通讯传播自由作为客观价值秩序的保护法益／124
  四、通讯传播自由作为制度性保障的保护法益／127
  五、通讯传播自由作为组织与程序保障的保护法益／132
 伍、结　论／138

第四章　通讯事业通讯传播自由的宪法保障
 壹、前　言／143
 贰、通讯传播自由及其宪法保障／144
  一、通讯与传播的概念／144
  二、通讯传播自由的宪法保护领域／149
 参、基本权功能建构下通讯事业通讯传播自由的内涵160
  一、防御权／160
  二、共享权／161
  三、组织与程序保障／162
  四、国家保护义务／164
 肆、通讯事业通讯传播自由的违宪审查体系建构／166
  一、通讯事业通讯传播自由的侵害／166
  二、通讯事业通讯传播自由受侵害的阻却违宪事由／167
 伍、结　论／199

第五章　多元文化国下建筑文化资产保存的建构
 壹、文化基本权、多元文化国与文化政策／203
  一、人的自我实现、文化基本权与多元文化国／203
  二、多元文化国下的文化政策建构／204
  三、多元文化国下的台湾文化政策问题／205
 贰、多元文化国下建筑文化资产保存的政策检讨／208
  一、大中华意识建构下的建筑文化资产保存／209
  二、乡土运动与文化建设推行下的建筑文化资产保存／210
  三、以地方为主体的建筑文化资产保存／211
  四、在地文化风潮影响下的建筑文化资产保存／212
 参、多元文化国下建筑文化资产保存的宪法保障／214
  一、多元文化国的文化行政中立原则／214
  二、多元文化国的文化行政宽容原则／218
 肆、多元文化国保障下建筑文化资产保存政策的建议／220
  一、人民文化基本权保障的落实／220
  二、地方文化教育的规划与推广／221
  三、社区总体营造概念的导入／222
 伍、结论与建议／227

第六章　文化国与文化公民权
 壹、前　言／231
 贰、自我实现、文化基本权与文化国／236
  一、自我实现与文化基本权／236
  二、文化基本权的主观权利与客观法建构／238
  三、文化国作为文化基本权的客观价值决定／243
 参、德国文化国的发展、内涵及国家职责／247
  一、文化国的历史发展／247
  二、文化国的内涵型塑／250
  三、文化国、法治国与社会国／255
  四、文化国作为国家目标的国家职责／259
 肆、我国文化公民权的可能型塑／266
  一、文化公民权的缘起与定位／266
  二、多元文化国下文化公民权的公民概念／268
  三、文化公民权作为文化国的社会整合职责／271
  四、文化公民权作为文化国的文化权保障／274
 伍、结　论／278

第七章　文化国下的艺术自由宪法保障
 壹、前　言／283
 贰、以自我实现为核心的文化国／288
  一、自我实现、基本权与法律／289
  二、自我实现、文化基本权与文化国／294
  三、文化国、法治国与社会国／299
 参、宪法上艺术自由保障的建构／308
  一、艺术的概念／308
  二、我国宪法上艺术自由的保障根据／320
  三、艺术自由保障的作用方式／331
 肆、文化国下艺术相关基本国策作为国家目标／344
  一、艺术相关基本国策作为国家目标的源由与效力／345
  二、宪法上艺术相关国家目标条款的类型／355
  三、文化国下国家保障艺术自由的宪法原则／364
 伍、结　论／372

第八章　结论与建议／377

参考书目 ／389

索　引 ／419