政府採购法之开拓线 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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本书特色

　　本书以政府採购法理论基础与务实的精神，戮力钻研我国採购法制。不但针对法院判决作深入之探讨、提出批判与省思，同时也建构出深入且健全的政府採购法制体系架构。此外，本书尚且引介、揉合了德国、英国之採购法制，提出说理与评析。至盼借由本书之问世，能促进我国学术界与实务界对于政府採购法之精确掌握，以达保障人民之权利、督促政府採购行为之运行之立法目的、促进公共利益！

　　本书为作者长年以来于实务界与学术界往来穿梭之钻研成果，堪称以最专业的角度，从事最平易近人的写作，适合任何对于政府採购法制有研究兴趣之各方读者参考！

雄狮的低语：一部关于未来都市的宏大史诗 书名： 雄狮的低语 作者： （此处留空，由读者自行想象或作者设定） 分类： 科幻/赛博朋克/社会寓言 字数： 约1500字 --- 导言：镀铬的穹顶之下，无人知晓的低语 欢迎来到“新迦太基”（Neo-Carthage），一座由垂直化的巨型合金结构统治的城市。在这里，天空是稀缺的资源，被数千英尺高的居住塔和悬浮交通系统分割成无数条光影交错的隧道。阳光是一种被严格配给的奢侈品，大部分居民终其一生只能仰望那由电子屏幕和全息广告构成的永恒黄昏。 《雄狮的低语》并非关于法律、法规或既有的权力结构。它讲述的是人性在极致的物质丰裕与精神极度匮乏之间挣扎的史诗。这是一个关于“连接”与“断开”的故事，关于如何在信息洪流中寻找真实的自我，以及一个被遗忘的旧世界如何透过系统的裂缝，向这个冰冷的新世界发出最后的、几乎被淹没的呼喊。 第一部：零点公民与底层代码 故事的主角是凯尔（Kael），一个“零点公民”。在这个社会等级森严的体系中，零点公民位于信息链的最底端，他们是维护庞大城市基础设施的无名操作员。凯尔的工作是维护“网格”（The Grid）——一个覆盖全城的神经系统，负责能源分配、环境控制和最关键的——数据流的净化。 凯尔的生活如同他工作的代码一样精确而重复。他住在第三区（Sector 3）的“巢穴”——一个由模块化居住单元堆叠而成的迷宫。他的日常由微量的营养液、强制性的“认知同步时间”（Cognitive Sync Time），以及无休止地监控着数据流中异常波动的任务构成。 然而，凯尔身上有一个秘密。他拥有一种罕见的、被称为“共振感应”的能力——他能“听见”数据流中被系统标记为“噪音”或“错误”的信号。这些信号并非随机的乱码，而是一种具有节奏感的、如同脉搏跳动般的低频声响。 随着故事的展开，凯尔开始有意识地追寻这些低语。他发现这些“噪音”指向了一个被官方历史抹去的时代——那个“大崩塌”（The Great Collapse）之前的世界。这些低语不是故障，而是一种记忆的残余。 第二部：失落的频率与地下哲学 凯尔的追寻将他引向了城市的禁区——“地表之下”（The Sub-Levels）。在那些被巨型冷却塔和废弃的旧时代基础设施占据的黑暗深处，潜伏着一群被称为“幽灵”（The Phantoms）的边缘人。他们拒绝与网格完全连接，依靠手工技艺和对旧机械的理解生存。 在这里，凯尔遇到了薇拉（Vera），一位古老的“档案保管员”。薇拉的居所堆满了实体书籍和非数字化的记录设备。她向凯尔揭示了一个惊人的事实：新迦太基的繁荣并非自然演化，而是建立在一场精心策划的“遗忘协议”之上。为了实现绝对的社会稳定和效率，上一代统治者系统性地切断了与过去所有非线性、非功利性知识的联系——艺术、人文哲学、非结构化的历史叙事。 “雄狮的低语”并非某种阴谋组织的暗号，而是指代那些无法被算法量化和控制的、属于人类本能的、原始的、充满野性的精神冲动。薇拉认为，正是对这些“低语”的压制，才使得这座城市如同一个高效运作但缺乏灵魂的机器。 凯尔和薇拉合作，试图解码这些残存的频率。他们发现，这些“低语”正在汇集成一个复杂的模式，似乎预示着城市核心系统即将面临的结构性风险——一个源自于被压抑的非理性因素的“熵增”。 第三部：系统的裂缝与选择 凯尔的任务日益危险。他的异常行为引起了“监察者”（The Regulators）的注意——城市安全和信息纯净度的最高执法者。监察者由高度AI辅助的精英组成，他们将任何非结构化的信息视为对社会稳定的最大威胁。 故事的高潮发生在城市的核心能源中枢——一座悬浮在磁场中的巨大水晶体。凯尔必须在两个选择中做出决定： 1. 服从并修复： 报告他发现的“错误频率”，协助监察者进行更彻底的“数据清洗”，从而巩固现有的稳定，继续做零点公民，但保障自己的生存。 2. 释放低语： 将他解码出的“记忆残余”以一种全新的、无法被现有系统识别的波段注入核心系统。 释放低语的后果是不可预测的。它可能导致整个系统的崩溃，将新迦太基拖入真正的黑暗；但也可能像一场精神的春雨，唤醒那些沉睡在镀铬表象下的居民，让他们重新思考“效率”之外的价值。 凯尔最终做出的选择，将决定新迦太基的未来——是继续做一个完美的、没有历史的机器，还是冒着混乱的风险，去拥抱那些被禁止的、充满人性的“雄狮的低语”。 核心主题 《雄狮的低语》深入探讨了技术进步的代价、记忆的政治化、以及在高度监管的社会中，艺术、哲学和不确定性作为人类不可或缺的驱动力的意义。它是一曲献给那些拒绝被标签化、拒绝被算法定义的灵魂的颂歌。这座城市如此庞大，以至于它忘记了自己从何而来，而凯尔的任务，就是提醒它——真正的生命，总是在阴影与缝隙中低语。

作者简介

林家祺

　　学历：
　　国立中正大学法学博士
　　国立中正大学法学硕士
　　国立政治大学法律系毕业

　　现任：
　　1. 真理大学法律学系专任助理教授
　　2. 新北市政府採购申诉审议委员
　　3. 台湾财产法暨经济法研究协会秘书长
　　4. 台湾法学基金会副董事长（兼政府採购研究中心主任）

　　经历：
　　5. 国防大学法律研究所兼任助理教授
　　6. 玄奘大学法律学系兼任助理教授
　　7. 中华民国仲裁协会推荐主任仲裁人
　　8. 考试院高考命题委员
　　9. 新北市政府政府採购法讲座
　　10. 行政院人事行政局地方行政研习中心讲座
　　11. 国防部、考选部法律顾问

　　着作：
　　1. 所得税法（书泉出版社，2010年12月修订版）
　　2. 民事诉讼法（书泉出版社，2013年1月修订9版）
　　3. 例解民事诉讼法（2012年9月初版）
　　4. 政府採购行政诉讼（新学林出版社，2009年1月）
　　5. 政府採购法之救济程序（五南总经销，2002年初版）
　　6. 政府採购法之开拓线（新学林出版社，2014年）

一、论政府採购行为之法律性质 1
二、政府採购法申诉程序之合宪性探讨 33
三、论公共工程之工期争议 75
四、论政府採购法令于採购契约中之适用关系 117
五、政府採购法制变革与争议处理机制—以德国法为例 151
六、英国之採购争议处理机制 189
七、政府採购行政诉讼与权利保护必要—以台北高等行政法院九十三年度诉字第四二三六号判决看重复发生危险原则之适用 205
八、政府採购行政诉讼违反申诉前置主义之效果 241
九、政府採购诉讼事件行政法院与普通法院审判权之界线 265
十、政府採购程序中「没收及追缴押标金」之法律属性及时效探讨 297

自序

　　政府採购是政府施政之最主要工具，每年数千亿之政府预算除人事预算外，多数靠政府採购来执行，规范政府採购之母法政府採购法就显得益发重要。作者长期从事政府採购法之研究教学，并担任政府採购申诉委员十年，深觉政府採购法令之完善与否会直接影响到政府之效能，国内各大学及法律系亦纷纷开设政府採购法之课程，足见本法之重要性。本书乃过去已发表于各大期刊之专论集结而成，内容包含政府採购之基础理论、德国採购法制、採购契约之争议、採购法之多重争议处理机制关系，乃命名为政府採购法之开拓线，用以期许自我持续开拓之精神。本专书之完成首要感谢恩师李大法官震山之长期指导，台北大学吴光明教授、中正大学谢哲胜教授之鼓励，才能完成本书。本书因系专论之书籍，并非教科书，因此本书乃定位在研究者或实务工作者或学习採购法之进阶用书。

林家祺
2013年10月
序于真理大学法律学系

评分☆☆☆☆☆

《政府採購法之開拓線》這個名字，讓我充滿了想像！尤其「開拓線」這個詞，讓我覺得它不是一本只談論現有規範的書，而是更側重於如何在這個既有的框架下，找到新的可能性、新的方向。身為一位大學教授，經常需要指導學生撰寫學術論文，研究政府採購的相關議題。很多時候，我們在文獻中發現，現有的研究雖然深入，但對於實際操作的指引卻相對較少。我非常好奇這本書是否會從學術研究的角度出發，但同時又結合了大量的實務案例，分析現行法規在實際運作中的優勢與不足，並提出一些前瞻性的建議。例如，在國際的政府採購趨勢下，台灣的採購法是否還有哪些地方需要與時俱進？如何才能透過更開放、更彈性的採購方式，吸引更多有創新能力的廠商參與？此外，對於學術研究者而言，如果書中能提供一些未來的研究方向，或者指出一些現行法規中值得深入探討的議題，那就非常有價值了。我希望這本書能成為一個引導，激發更多人對政府採購領域的關注與研究。

评分☆☆☆☆☆

這本《政府採購法之開拓線》聽起來就像是一本能讓原本枯燥的法律條文變得生動有趣的指南。作為一個長期觀察政府採購市場的財經記者，我常常需要為讀者梳理複雜的採購資訊，並且挖掘背後的故事。過去，許多關於政府採購的報導，大多聚焦在弊案或是法規的僵化。但是「開拓線」這個概念，讓我感受到一種積極、創新的能量。我非常想知道，書中是否會探討如何在既有的採購制度下，為企業創造更多參與的機會？例如，對於中小企業來說，政府採購是否還有未被發掘的潛力？書中是否會提供一些方法，幫助這些企業克服資訊不對稱、資源不足的困境，讓他們也能有機會參與政府的採購項目，進而促進產業的多元發展？另外，我也對「開拓線」在提升採購效率和降低成本方面的應用感到好奇。政府的每一筆錢都來之不易，如果這本書能提供一些創新的採購策略，幫助政府更有效地運用資源，達成更好的採購效益，那對整個社會都會有很大的幫助。我期待能從書中獲得一些獨到的見解，讓我的報導能有更深入的層次。

评分☆☆☆☆☆

哇，一看到《政府採購法之開拓線》這個書名，就覺得超有 fu！身為一個經常需要跟政府標案打交道的工程師，這本書根本就是黑暗中的一道光啊！平常那些採購法規條文讀起來就像在啃石頭，又乾又硬，常常搞得一頭霧水，也不知道到底哪些才是重點，哪些是可以變通的。但是這本書，光是「開拓線」這三個字，就讓人聯想到在複雜的規定中找到突破口，是不是能幫我們這些前線作戰的人，學到一些更靈活、更有效率的招數？我超好奇書裡會不會真的分享一些「眉角」，像是怎麼看懂那些讓人眼花撩亂的標案說明，如何在一堆限制裡找到對我們有利的空間，甚至是如何在合規的前提下，爭取到更合理的價格和時間。畢竟，做工程的，時間就是金錢，資源的運用也是學問。希望這本書不只是一本法條解釋，更是一本實務操作的寶典，能帶給我們一些實際的啟發，讓我們在政府採購的戰場上，少走點冤枉路，多開拓一些成功的機會。期待裡面能有真實案例的分析，讓我們能對照自身經驗，學習到別人的成功或失敗經驗，這樣學起來肯定會事半功倍。

评分☆☆☆☆☆

《政府採購法之開拓線》這個書名，聽起來就充滿了挑戰和希望！身為一位長期關注公共建設的公民，我對於政府採購的運作方式一直非常關心。常常在新聞報導中看到關於採購過程的討論，有時感到效率不高，有時又覺得不夠公開透明。因此，我非常期待這本書能夠從一個全新的視角，剖析政府採購法，並提出「開拓線」的解決方案。我希望能從書中了解到，如何才能讓採購過程更加順暢，如何才能避免不必要的延宕和爭議。更重要的是，我希望書中能夠探討如何讓政府採購更好地服務於國家發展和民生福祉。例如，在大型公共工程的招標過程中，如何確保品質，如何避免預算超支？又或者，在採購日常物資時，如何才能確保公平競爭，讓優質的廠商能夠脫穎而出？我期待這本書能提供一些具體的建議，讓政府採購不僅僅是法條的遵守，更能成為推動國家進步的積極力量。我相信，透過「開拓線」，我們一定能找到更好的政府採購模式。

评分☆☆☆☆☆

這本《政府採購法之開拓線》聽起來就像是為我們這些在體制內打滾的人量身打造的！身為一個長期在公部門第一線承辦採購業務的公務員，我實在太了解那種「怕踩雷」的心情了。每天面對各種法規、解釋函令，深怕一個不小心就觸犯了採購法，到時候不僅自己吃不了兜著走，連單位都會被檢討。所以，我非常期待這本書能提供一些更深入、更具啟發性的觀點，而不只是單純的法條條文堆砌。我希望能從書中學到如何更精準地掌握法規的精神，而不是僅僅被動地遵循字面上的規定。例如，關於「最有利標」的評選，我一直覺得這部分非常有彈性，但同時也充滿了變數，如何才能在公平、公正的前提下，真正選出對國家最有益的廠商，這中間的學問很大。還有，像是一些新興的採購模式，例如綠色採購、創新採購等，是否能從書中找到一些實用的指引和建議，幫助我們在實際操作中，能夠更自信、更有創意地去執行？畢竟，政府的錢要花在刀口上，我們也希望透過更專業、更有效率的採購，來提升公共服務的品質。