環境風險與公共治理:探索颱灣環境民主實踐之道

環境風險與公共治理:探索颱灣環境民主實踐之道 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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具體描述

盤點今日颱灣社會麵對的風險課題,舉凡六輕大火、高雄石化氣爆、日月光汙染後勁溪,到全國矚目的餿水油、飼料油風暴,風險課題層齣不窮,一件比一件駭人聽聞。科技風險常態化與劇烈化的背後,正突顯齣一個係統性失靈的環境治理問題。

  本書從科技與社會研究視角齣發,檢視重大環境爭議,剖析環境行政中的專傢政治、管製科學、知識建構與風險溝通等課題。這些麵嚮的討論,橫跨電子、石化與核能等三個颱灣最有力的工業技術産業,也含括瞭中央政府、地方政府、環保團體、社區居民、企業、科學界、乃自法學界等各個行動者的角色與迴應。

  從製度評估規劃到管製政策實踐過程,本書嘗試勾勒齣颱灣環境治理的輪廓樣貌,並指齣未來轉型的方嚮、策略與契機。
好的,以下是根據您的要求,為一本名為《環境風險與公共治理:探索颱灣環境民主實踐之道》的書籍撰寫的,不包含該書內容的詳細圖書簡介。 書籍簡介: 《環境風險與公共治理:探索颱灣環境民主實踐之道》 是一部深入剖析當代環境議題、公共治理模式及其在特定社會脈絡下實踐的學術專著。本書聚焦於環境風險的認知、管理與社會分配,旨在係統梳理全球環境治理體係的演變,並以一個具體的案例區域作為研究場域,探討民主化進程如何重塑環境政策的製定與執行。 全書的結構邏輯清晰,從宏觀的理論框架齣發,逐步過渡到微觀的實踐案例分析,最終提齣對未來環境治理路徑的深刻反思。它不僅是一部環境科學與社會科學的交叉研究,更是一部關於政治學、公共行政學與環境倫理學的綜閤論述。 第一部分:理論基礎與概念構建 本書開篇奠定瞭堅實的理論基石,旨在為後續的案例分析提供必要的學術語境。 第一章:現代性、工業化與環境風險的生成 本章首先迴顧瞭自啓濛運動以來,人類對自然界的主導性認知如何催生瞭大規模的工業化進程,並係統闡述瞭“環境風險”這一核心概念的內涵與外延。作者區分瞭傳統的自然災害與現代社會中由技術進步和復雜係統耦閤産生的“纍積性、不可逆轉性”環境風險。探討瞭風險的“客觀性”與“社會建構性”之間的辯證關係,強調風險的感知、評估與接受度,是社會文化和權力結構共同作用的結果。 第二章:公共治理的範式轉型:從“管理”到“治理” 本章深入探討瞭全球公共行政學領域中,治理(Governance)範式取代傳統管理(Management)範式的內在動因。重點分析瞭後官僚製時代,政府職能的拓展、多中心治理結構的齣現以及利益相關者參與的重要性。章節詳述瞭“網絡治理”、“協同治理”等新模式的特徵,並提齣瞭評價環境治理績效的關鍵維度,包括效率、公平性與適應性。 第三章:環境正義與代際倫理的視角 本章將倫理學思考引入環境治理的討論。環境正義(Environmental Justice)被視為衡量治理質量的核心標尺。作者係統梳理瞭環境不平等現象,闡釋瞭分配正義、程序正義和承認正義在環境決策中的體現。同時,深入探討瞭代際倫理,論述當代決策對後代生存環境的責任與義務,並批判性地審視瞭“可持續發展”概念在不同意識形態下的解釋差異。 第二部分:環境風險的評估、感知與社會動員 在確立理論框架後,本書轉嚮對環境風險在社會層麵如何被處理的考察。 第四章:科學知識與風險溝通的鴻溝 本章聚焦於環境科學數據如何轉化為公眾可理解的政策語言。探討瞭專傢意見與公眾感知之間的“風險感知鴻溝”。詳細分析瞭風險溝通的有效性障礙,包括信息的透明度、媒體的過濾效應以及科學不確定性(Uncertainty)在公眾討論中引發的信任危機。本章提齣瞭構建多方互信的風險信息共享機製的必要性。 第五章:利益相關者的衝突與協商機製 環境風險的分配往往伴隨著劇烈的利益衝突。本章詳盡考察瞭不同行動者在環境治理中的角色定位和博弈策略,包括企業、非政府組織(NGOs)、地方社區以及中央與地方政府。重點分析瞭在土地利用、汙染控製等議題上,利益衝突的結構性根源,並探討瞭諸如中介調解、公眾聽證會等協商機製在化解衝突中的局限與潛力。 第六章:環境運動的演變與社會學習 本章從社會運動的角度,考察瞭環境議題如何從邊緣議題上升為核心政治議程。描述瞭環境運動在不同曆史階段的策略轉變,從早期的訴諸科學倡導,到後期的直接行動與製度參與。特彆關注瞭社會學習(Social Learning)過程,即社會群體通過集體經驗和記憶,對環境威脅做齣適應性調整和規範重塑的能力。 第三部分:治理模式的本土化實踐與反思 本書的後半部分,通過對特定案例的深入剖析,展示瞭宏大理論在復雜社會現實中的投影與變異。 第七章:地方性知識在汙染治理中的角色 本章強調瞭自下而上的、根植於地方的知識體係(Local Knowledge)在解決具體環境問題中的獨特價值。通過具體的地方性汙染案例(如地下水汙染或特定産業廢棄物處理),論證瞭僅僅依賴於中央的、標準化的技術解決方案往往是無效的。地方社區對環境變化的細微觀察和長期經驗,是構建適應性治理策略的關鍵資産。 第八章:跨部門協作:環境政策的整閤挑戰 環境問題本質上是跨領域的。本章分析瞭在實踐中實現環境政策與其他部門(如經濟發展、城市規劃、衛生醫療)有效整閤所麵臨的製度性障礙。研究瞭垂直整閤(中央到地方的執行一緻性)和水平整閤(跨部門間的協調)的難度,並探討瞭構建跨部門績效評估體係的必要性。 第九章:製度變遷與環境韌性的構建 本書最後總結瞭環境治理實踐中製度變遷的動力學。製度不僅僅是既定的規則,更是不斷被重新詮釋和實踐的動態結構。本章探討瞭如何通過製度創新來增強社會——生態係統的韌性(Resilience),使其能夠更好地抵禦和恢復來自環境衝擊。結論部分提齣瞭對未來環境治理路徑的展望,強調在高度不確定性的時代,治理的核心能力在於學習、適應與公正的資源分配。 《環境風險與公共治理:探索颱灣環境民主實踐之道》旨在提供一個全麵、細緻且具有批判性的框架,用以理解當代環境治理的復雜性。它為政策製定者、環境研究學者以及所有關心環境未來和公共領域運作的讀者,提供瞭深刻的洞見和堅實的分析工具。

著者信息

作者簡介

杜文苓


  美國加州柏剋萊大學環境規劃博士,現任國立政治大學公共行政學係副教授,同時擔任國際責任科技網絡理事與地球公民基金會董事。研究領域為環境治理與永續發展、科技與社會、風險溝通與決策、公民參與/審議民主等。曾任《科技、醫療與社會期刊》主編,並獲得中央社十大潛力人物——社運環保類組、吳大猷先生紀念奬等的肯定,是一位學術研究與社會實踐並重的學者。

圖書目錄

第一章 導論:颱灣環境風險治理探究
第一節 風險社會與傳統公共治理
第二節 解構傳統風險決策:批判理論觀點
第三節 環境決策中的科學、專傢與政治
第四節 麵對風險社會的政治策略
第五節 本書架構與章節安排

第一部麯 問題肇因:環境製度與行政能力

第二章 環境影響評估製度運作之省思:檢視中科環評爭議
第一節 颱灣環評製度起源與變遷
第二節 中科三期與四期環評爭議與風險攻防
第三節 後環評階段之司法爭訟與行政反擊
第四節 評估專業真「科學」?
第五節 民主缺位的環境決策程序
第六節 小結

第三章 環境監督的實與虛:傳統農業縣VS.六輕石化王國
第一節 前言
第二節 地方環境治理與政府的管製監督
第三節 六輕環境汙染與政府管製爭議
第四節 傳統農業縣的石化課題:地方政府環境監督執行與睏境
第五節 小結

第二部麯 科學VS政治? 迷思與反思

第四章 被框架的專傢理性:環評製度中的專傢會議
第一節 「公民參與、專傢代理」?環保署推動的專傢會議
第二節 專傢會議中的知識生産芻議
第三節 「專傢代理公民」的製度詭辯
第四節 提升專傢效能的製度安排
第五節 小結

第五章 管製科學的數據政治
第一節 管製科學的政治質問
第二節 六輕VOCs排放爭議始末
第三節 VOCs數字的科學政治
第四節 小結

第六章 環境知識生産的製度睏境:檢視高科技風險管製
第一節 沒有數據證明的汙染問題
第二節 高科技風險管製知識産製:係統性不生産的科學(undone science)
第三節 檢視新竹科學園區環境研究與發現
第四節 環境産製的「知識睏局」
第五節 走齣學圈之外:從研究議程設定到社會鑲嵌
第六節 小結

第三部麯 風險社會的治理策略

第七章 風險溝通:以颱灣核安爭議為例
第一節 前言
第二節 核能科技政治與風險溝通辯證
第三節 颱灣核安溝通之運作與瓶頸
第四節 解析科技官僚核能風險溝通之態度與策略
第五節 小結

第八章 邁嚮環境民主的政策實踐之道
第一節 診斷颱灣風險治理問題
第二節 治理典範轉變與挑戰:健全政策知識與公民參與
第三節 颱灣環境治理典範轉移的機會與限製
第四節 呼喚新型態的環境治理典範

參考書目

圖書序言

圖書試讀

用戶評價

评分

我對於《環境風險與公共治理:探索颱灣環境民主實踐之道》的關注,很大程度上源於我對“環境民主”這一概念本身的著迷。在我看來,這不僅僅是一個學術上的術語,更是衡量一個社會是否真正進步和可持續發展的關鍵指標。這本書的書名精準地指齣瞭研究的兩個核心支點:“環境風險”與“公共治理”。我對書中如何界定和評估“環境風險”充滿瞭疑問,因為這往往是引發公眾關注和參與的起點。它是否包含瞭科學上的風險評估,也融入瞭社會對風險的認知和接受程度?而“公共治理”的視角,則讓我看到瞭作者試圖構建一個更全麵的分析框架。我期待書中能夠深入探討颱灣在環境治理過程中,不同層級政府、非政府組織、企業以及公民個人之間是如何互動,又是如何形成一種“治理網絡”的。特彆是“民主實踐之道”這一點,我非常想知道,颱灣是如何在實際操作中,將民主的原則和理念融入到環境風險的識彆、評估、決策和管理的全過程的?書中是否會提供一些關於颱灣在推動環境法治建設、強化公眾參與機製、以及提升環境信息透明度等方麵的具體案例分析?如果能進一步探討這些實踐背後的文化、政治和經濟因素,那就更具深度瞭。

评分

我拿到這本書時,第一感覺是它所涵蓋的主題非常有深度和廣度,遠遠超齣瞭我最初的設想。《環境風險與公共治理:探索颱灣環境民主實踐之道》這個書名本身就激發瞭我對“環境民主”這個概念的深入思考。它不僅僅是指環境決策的公開透明,更可能是一種更廣泛的社會參與和權力分配的模式,即如何在環境議題上實現真正的民主。我很好奇作者是如何在書中構建這個“民主實踐之道”的。是沿著曆史的脈絡,梳理颱灣在環境民主發展過程中的關鍵節點和轉摺點?還是通過對具體政策工具和製度設計的分析,來揭示其運作機製?比如,書中是否會探討颱灣在應對某些重大環境事件時,公眾是如何被動員起來,並對政府的決策産生影響的?我又在想,“公共治理”的層麵,又會涉及哪些具體的理論框架和實踐模式?是強調自上而下的政策推行,還是更側重於自下而上的社區自治?我希望書中能夠提供一些關於颱灣在環境風險溝通和信息公開方麵的具體做法,這對於建立公眾信任和促進有效治理至關重要。此外,在“探索”颱灣的實踐時,如果書中能將其與其他地區,特彆是其他亞洲國傢或地區的環境治理模式進行比較,那就更能凸顯其獨特性和藉鑒意義瞭。

评分

盡管我還沒有深入閱讀《環境風險與公共治理:探索颱灣環境民主實踐之道》的每一個章節,但僅從書名和它所引發的思考來看,這本書無疑觸及瞭一個非常重要且極具現實意義的議題。我尤其對“環境風險”的內涵和外延感到好奇。它是否涵蓋瞭從單一環境汙染事件,到復雜的氣候變化、生物多樣性喪失等一係列挑戰?而“公共治理”部分,則進一步拓寬瞭我的視野。我理解,這不僅僅是政府部門的職責,更可能是一種跨越行政邊界、涉及多元主體協同閤作的治理模式。在這種模式下,如何有效協調各方利益,如何平衡經濟發展與環境保護之間的關係,將是作者需要深入探討的關鍵。我期待書中能夠詳細闡述颱灣在構建這種“環境民主實踐之道”中所采取的具體路徑和策略。例如,在信息公開、公眾參與、利益協商、爭議解決等方麵,颱灣有哪些製度性的設計和實踐經驗?又有哪些挑戰和局限性?如果書中能夠提供一些具體的政策工具和治理案例,比如颱灣在推動綠色能源發展、應對工業汙染、或是保護自然生態係統方麵所進行的改革和創新,那將極具啓發性。

评分

讀罷《環境風險與公共治理:探索颱灣環境民主實踐之道》的目錄和開篇,我被其研究視角所深深吸引。作者似乎並沒有停留在對颱灣環境問題的簡單羅列,而是將目光投嚮瞭更宏觀的“公共治理”層麵,並試圖從中提煉齣一條可供藉鑒的“實踐之道”。“環境風險”的界定,在我看來,是一個非常具有挑戰性的概念,它必然牽涉到科學評估、社會認知、價值判斷等多個維度。書中是如何將這些復雜因素納入考量的,是我非常好奇的地方。是基於量化的風險評估模型,還是更側重於社會學、心理學層麵的風險感知研究?而“公共治理”部分,則更是這個研究的核心。它如何理解政府、市場、社會組織和公民在環境風險管理中的各自角色?以及這些主體之間是否存在一種動態的權力平衡和協作機製?我尤其關注書中對於“颱灣環境民主實踐”的解讀。這個“民主”究竟體現在哪些方麵?是決策的參與性、信息的可及性、還是問責的有效性?我期待書中能提供一些關於颱灣在環境政策製定過程中,公眾參與的具體案例,比如環境倡議的興起、公民訴訟的運用、或是環境教育的普及等。隻有通過生動的案例,纔能真正理解“實踐之道”的內涵,以及它在不同情境下的適用性。

评分

這本《環境風險與公共治理:探索颱灣環境民主實踐之道》從書名來看,就充滿瞭引人入勝的可能性。我一直對環境議題與社會治理如何有機結閤抱有濃厚興趣,尤其是在亞洲這個快速發展卻也麵臨嚴峻環境挑戰的地區。颱灣,作為一個在經濟發展與環境保護之間尋求平衡的典範,其經驗無疑具有重要的參考價值。我特彆好奇書中是如何界定“環境風險”的,它是否僅僅局限於生態係統的破壞,還是也包含瞭社會經濟層麵的衝擊,例如環境汙染對居民健康、生計的影響,以及氣候變化可能帶來的大規模遷移等。更重要的是,“公共治理”這一概念的引入,讓我對接下來的內容充滿瞭期待。它是否會深入探討不同治理主體,如政府部門、企業、非營利組織乃至公民社區,在環境風險管理中所扮演的角色,以及他們之間如何互動、協作,甚至可能存在的衝突?我期待書中能夠呈現齣具體的案例分析,而不是泛泛而談的理論,通過颱灣的實踐,讓我們看到在復雜的政治經濟背景下,如何構建一個既有效又能迴應民意的環境治理體係。如果書中能觸及公民參與的具體機製,例如環境影響評估中的公眾谘詢,或是社區層麵的環境監測與決策,那就更好瞭。畢竟,“環境民主”是貫穿全書的核心,如何讓普通民眾的聲音在環境決策中得到充分體現,並最終影響政策的製定和執行,將是衡量其“實踐之道”是否成功的關鍵。

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