环境风险与公共治理：探索台湾环境民主实践之道 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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盘点今日台湾社会面对的风险课题，举凡六轻大火、高雄石化气爆、日月光污染后劲溪，到全国瞩目的馊水油、饲料油风暴，风险课题层出不穷，一件比一件骇人听闻。科技风险常态化与剧烈化的背后，正突显出一个系统性失灵的环境治理问题。

　　本书从科技与社会研究视角出发，检视重大环境争议，剖析环境行政中的专家政治、管制科学、知识建构与风险沟通等课题。这些面向的讨论，横跨电子、石化与核能等三个台湾最有力的工业技术产业，也含括了中央政府、地方政府、环保团体、社区居民、企业、科学界、乃自法学界等各个行动者的角色与回应。

　　从制度评估规划到管制政策实践过程，本书尝试勾勒出台湾环境治理的轮廓样貌，并指出未来转型的方向、策略与契机。

好的，以下是根据您的要求，为一本名为《环境风险与公共治理：探索台湾环境民主实践之道》的书籍撰写的，不包含该书内容的详细图书简介。 书籍简介： 《环境风险与公共治理：探索台湾环境民主实践之道》 是一部深入剖析当代环境议题、公共治理模式及其在特定社会脉络下实践的学术专著。本书聚焦于环境风险的认知、管理与社会分配，旨在系统梳理全球环境治理体系的演变，并以一个具体的案例区域作为研究场域，探讨民主化进程如何重塑环境政策的制定与执行。 全书的结构逻辑清晰，从宏观的理论框架出发，逐步过渡到微观的实践案例分析，最终提出对未来环境治理路径的深刻反思。它不仅是一部环境科学与社会科学的交叉研究，更是一部关于政治学、公共行政学与环境伦理学的综合论述。 第一部分：理论基础与概念构建 本书开篇奠定了坚实的理论基石，旨在为后续的案例分析提供必要的学术语境。 第一章：现代性、工业化与环境风险的生成 本章首先回顾了自启蒙运动以来，人类对自然界的主导性认知如何催生了大规模的工业化进程，并系统阐述了“环境风险”这一核心概念的内涵与外延。作者区分了传统的自然灾害与现代社会中由技术进步和复杂系统耦合产生的“累积性、不可逆转性”环境风险。探讨了风险的“客观性”与“社会建构性”之间的辩证关系，强调风险的感知、评估与接受度，是社会文化和权力结构共同作用的结果。 第二章：公共治理的范式转型：从“管理”到“治理” 本章深入探讨了全球公共行政学领域中，治理（Governance）范式取代传统管理（Management）范式的内在动因。重点分析了后官僚制时代，政府职能的拓展、多中心治理结构的出现以及利益相关者参与的重要性。章节详述了“网络治理”、“协同治理”等新模式的特征，并提出了评价环境治理绩效的关键维度，包括效率、公平性与适应性。 第三章：环境正义与代际伦理的视角 本章将伦理学思考引入环境治理的讨论。环境正义（Environmental Justice）被视为衡量治理质量的核心标尺。作者系统梳理了环境不平等现象，阐释了分配正义、程序正义和承认正义在环境决策中的体现。同时，深入探讨了代际伦理，论述当代决策对后代生存环境的责任与义务，并批判性地审视了“可持续发展”概念在不同意识形态下的解释差异。 第二部分：环境风险的评估、感知与社会动员 在确立理论框架后，本书转向对环境风险在社会层面如何被处理的考察。 第四章：科学知识与风险沟通的鸿沟 本章聚焦于环境科学数据如何转化为公众可理解的政策语言。探讨了专家意见与公众感知之间的“风险感知鸿沟”。详细分析了风险沟通的有效性障碍，包括信息的透明度、媒体的过滤效应以及科学不确定性（Uncertainty）在公众讨论中引发的信任危机。本章提出了构建多方互信的风险信息共享机制的必要性。 第五章：利益相关者的冲突与协商机制 环境风险的分配往往伴随着剧烈的利益冲突。本章详尽考察了不同行动者在环境治理中的角色定位和博弈策略，包括企业、非政府组织（NGOs）、地方社区以及中央与地方政府。重点分析了在土地利用、污染控制等议题上，利益冲突的结构性根源，并探讨了诸如中介调解、公众听证会等协商机制在化解冲突中的局限与潜力。 第六章：环境运动的演变与社会学习 本章从社会运动的角度，考察了环境议题如何从边缘议题上升为核心政治议程。描述了环境运动在不同历史阶段的策略转变，从早期的诉诸科学倡导，到后期的直接行动与制度参与。特别关注了社会学习（Social Learning）过程，即社会群体通过集体经验和记忆，对环境威胁做出适应性调整和规范重塑的能力。 第三部分：治理模式的本土化实践与反思 本书的后半部分，通过对特定案例的深入剖析，展示了宏大理论在复杂社会现实中的投影与变异。 第七章：地方性知识在污染治理中的角色 本章强调了自下而上的、根植于地方的知识体系（Local Knowledge）在解决具体环境问题中的独特价值。通过具体的地方性污染案例（如地下水污染或特定产业废弃物处理），论证了仅仅依赖于中央的、标准化的技术解决方案往往是无效的。地方社区对环境变化的细微观察和长期经验，是构建适应性治理策略的关键资产。 第八章：跨部门协作：环境政策的整合挑战 环境问题本质上是跨领域的。本章分析了在实践中实现环境政策与其他部门（如经济发展、城市规划、卫生医疗）有效整合所面临的制度性障碍。研究了垂直整合（中央到地方的执行一致性）和水平整合（跨部门间的协调）的难度，并探讨了构建跨部门绩效评估体系的必要性。 第九章：制度变迁与环境韧性的构建 本书最后总结了环境治理实践中制度变迁的动力学。制度不仅仅是既定的规则，更是不断被重新诠释和实践的动态结构。本章探讨了如何通过制度创新来增强社会——生态系统的韧性（Resilience），使其能够更好地抵御和恢复来自环境冲击。结论部分提出了对未来环境治理路径的展望，强调在高度不确定性的时代，治理的核心能力在于学习、适应与公正的资源分配。 《环境风险与公共治理：探索台湾环境民主实践之道》旨在提供一个全面、细致且具有批判性的框架，用以理解当代环境治理的复杂性。它为政策制定者、环境研究学者以及所有关心环境未来和公共领域运作的读者，提供了深刻的洞见和坚实的分析工具。

作者简介

杜文苓

　　美国加州柏克莱大学环境规划博士，现任国立政治大学公共行政学系副教授，同时担任国际责任科技网络理事与地球公民基金会董事。研究领域为环境治理与永续发展、科技与社会、风险沟通与决策、公民参与/审议民主等。曾任《科技、医疗与社会期刊》主编，并获得中央社十大潜力人物——社运环保类组、吴大猷先生纪念奖等的肯定，是一位学术研究与社会实践并重的学者。

第一章　导论：台湾环境风险治理探究
第一节　风险社会与传统公共治理
第二节　解构传统风险决策：批判理论观点
第三节　环境决策中的科学、专家与政治
第四节　面对风险社会的政治策略
第五节　本书架构与章节安排

第一部曲　问题肇因：环境制度与行政能力

第二章　环境影响评估制度运作之省思：检视中科环评争议
第一节　台湾环评制度起源与变迁
第二节　中科三期与四期环评争议与风险攻防
第三节　后环评阶段之司法争讼与行政反击
第四节　评估专业真「科学」？
第五节　民主缺位的环境决策程序
第六节　小结

第三章　环境监督的实与虚：传统农业县VS.六轻石化王国
第一节　前言
第二节　地方环境治理与政府的管制监督
第三节　六轻环境污染与政府管制争议
第四节　传统农业县的石化课题：地方政府环境监督执行与困境
第五节　小结

第二部曲　科学VS政治? 迷思与反思

第四章　被框架的专家理性：环评制度中的专家会议
第一节　「公民参与、专家代理」？环保署推动的专家会议
第二节　专家会议中的知识生产刍议
第三节　「专家代理公民」的制度诡辩
第四节　提升专家效能的制度安排
第五节　小结

第五章　管制科学的数据政治
第一节　管制科学的政治质问
第二节　六轻VOCs排放争议始末
第三节　VOCs数字的科学政治
第四节　小结

第六章　环境知识生产的制度困境：检视高科技风险管制
第一节　没有数据证明的污染问题
第二节　高科技风险管制知识产制：系统性不生产的科学（undone science）
第三节　检视新竹科学园区环境研究与发现
第四节　环境产制的「知识困局」
第五节　走出学圈之外：从研究议程设定到社会镶嵌
第六节　小结

第三部曲　风险社会的治理策略

第七章　风险沟通：以台湾核安争议为例
第一节　前言
第二节　核能科技政治与风险沟通辩证
第三节　台湾核安沟通之运作与瓶颈
第四节　解析科技官僚核能风险沟通之态度与策略
第五节　小结

第八章　迈向环境民主的政策实践之道
第一节　诊断台湾风险治理问题
第二节　治理典范转变与挑战：健全政策知识与公民参与
第三节　台湾环境治理典范转移的机会与限制
第四节　唿唤新型态的环境治理典范

参考书目

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读罢《环境风险与公共治理：探索台湾环境民主实践之道》的目录和开篇，我被其研究视角所深深吸引。作者似乎并没有停留在对台湾环境问题的简单罗列，而是将目光投向了更宏观的“公共治理”层面，并试图从中提炼出一条可供借鉴的“实践之道”。“环境风险”的界定，在我看来，是一个非常具有挑战性的概念，它必然牵涉到科学评估、社会认知、价值判断等多个维度。书中是如何将这些复杂因素纳入考量的，是我非常好奇的地方。是基于量化的风险评估模型，还是更侧重于社会学、心理学层面的风险感知研究？而“公共治理”部分，则更是这个研究的核心。它如何理解政府、市场、社会组织和公民在环境风险管理中的各自角色？以及这些主体之间是否存在一种动态的权力平衡和协作机制？我尤其关注书中对于“台湾环境民主实践”的解读。这个“民主”究竟体现在哪些方面？是决策的参与性、信息的可及性、还是问责的有效性？我期待书中能提供一些关于台湾在环境政策制定过程中，公众参与的具体案例，比如环境倡议的兴起、公民诉讼的运用、或是环境教育的普及等。只有通过生动的案例，才能真正理解“实践之道”的内涵，以及它在不同情境下的适用性。

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我拿到这本书时，第一感觉是它所涵盖的主题非常有深度和广度，远远超出了我最初的设想。《环境风险与公共治理：探索台湾环境民主实践之道》这个书名本身就激发了我对“环境民主”这个概念的深入思考。它不仅仅是指环境决策的公开透明，更可能是一种更广泛的社会参与和权力分配的模式，即如何在环境议题上实现真正的民主。我很好奇作者是如何在书中构建这个“民主实践之道”的。是沿着历史的脉络，梳理台湾在环境民主发展过程中的关键节点和转折点？还是通过对具体政策工具和制度设计的分析，来揭示其运作机制？比如，书中是否会探讨台湾在应对某些重大环境事件时，公众是如何被动员起来，并对政府的决策产生影响的？我又在想，“公共治理”的层面，又会涉及哪些具体的理论框架和实践模式？是强调自上而下的政策推行，还是更侧重于自下而上的社区自治？我希望书中能够提供一些关于台湾在环境风险沟通和信息公开方面的具体做法，这对于建立公众信任和促进有效治理至关重要。此外，在“探索”台湾的实践时，如果书中能将其与其他地区，特别是其他亚洲国家或地区的环境治理模式进行比较，那就更能凸显其独特性和借鉴意义了。

评分☆☆☆☆☆

这本《环境风险与公共治理：探索台湾环境民主实践之道》从书名来看，就充满了引人入胜的可能性。我一直对环境议题与社会治理如何有机结合抱有浓厚兴趣，尤其是在亚洲这个快速发展却也面临严峻环境挑战的地区。台湾，作为一个在经济发展与环境保护之间寻求平衡的典范，其经验无疑具有重要的参考价值。我特别好奇书中是如何界定“环境风险”的，它是否仅仅局限于生态系统的破坏，还是也包含了社会经济层面的冲击，例如环境污染对居民健康、生计的影响，以及气候变化可能带来的大规模迁移等。更重要的是，“公共治理”这一概念的引入，让我对接下来的内容充满了期待。它是否会深入探讨不同治理主体，如政府部门、企业、非营利组织乃至公民社区，在环境风险管理中所扮演的角色，以及他们之间如何互动、协作，甚至可能存在的冲突？我期待书中能够呈现出具体的案例分析，而不是泛泛而谈的理论，通过台湾的实践，让我们看到在复杂的政治经济背景下，如何构建一个既有效又能回应民意的环境治理体系。如果书中能触及公民参与的具体机制，例如环境影响评估中的公众咨询，或是社区层面的环境监测与决策，那就更好了。毕竟，“环境民主”是贯穿全书的核心，如何让普通民众的声音在环境决策中得到充分体现，并最终影响政策的制定和执行，将是衡量其“实践之道”是否成功的关键。

评分☆☆☆☆☆

我对于《环境风险与公共治理：探索台湾环境民主实践之道》的关注，很大程度上源于我对“环境民主”这一概念本身的着迷。在我看来，这不仅仅是一个学术上的术语，更是衡量一个社会是否真正进步和可持续发展的关键指标。这本书的书名精准地指出了研究的两个核心支点：“环境风险”与“公共治理”。我对书中如何界定和评估“环境风险”充满了疑问，因为这往往是引发公众关注和参与的起点。它是否包含了科学上的风险评估，也融入了社会对风险的认知和接受程度？而“公共治理”的视角，则让我看到了作者试图构建一个更全面的分析框架。我期待书中能够深入探讨台湾在环境治理过程中，不同层级政府、非政府组织、企业以及公民个人之间是如何互动，又是如何形成一种“治理网络”的。特别是“民主实践之道”这一点，我非常想知道，台湾是如何在实际操作中，将民主的原则和理念融入到环境风险的识别、评估、决策和管理的全过程的？书中是否会提供一些关于台湾在推动环境法治建设、强化公众参与机制、以及提升环境信息透明度等方面的具体案例分析？如果能进一步探讨这些实践背后的文化、政治和经济因素，那就更具深度了。

评分☆☆☆☆☆

尽管我还没有深入阅读《环境风险与公共治理：探索台湾环境民主实践之道》的每一个章节，但仅从书名和它所引发的思考来看，这本书无疑触及了一个非常重要且极具现实意义的议题。我尤其对“环境风险”的内涵和外延感到好奇。它是否涵盖了从单一环境污染事件，到复杂的气候变化、生物多样性丧失等一系列挑战？而“公共治理”部分，则进一步拓宽了我的视野。我理解，这不仅仅是政府部门的职责，更可能是一种跨越行政边界、涉及多元主体协同合作的治理模式。在这种模式下，如何有效协调各方利益，如何平衡经济发展与环境保护之间的关系，将是作者需要深入探讨的关键。我期待书中能够详细阐述台湾在构建这种“环境民主实践之道”中所采取的具体路径和策略。例如，在信息公开、公众参与、利益协商、争议解决等方面，台湾有哪些制度性的设计和实践经验？又有哪些挑战和局限性？如果书中能够提供一些具体的政策工具和治理案例，比如台湾在推动绿色能源发展、应对工业污染、或是保护自然生态系统方面所进行的改革和创新，那将极具启发性。