市地重划实务全辑

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具体描述

市地重划原理为「交换分合」、「受益者负担」,两者各自撑起市地重划制度的半边天;而「土地分配」与「工程施工」,又是市地重划事业的两大工作内容,善用者,「市地重划」必成为促进都市脱胎换骨、进步神速的一大利器。民国70年代末,公办市地重划案件大幅成长;迄今,自办市地重划亦有蓬勃发展、方兴未艾之势;放眼未来,随着都市更新的日趋重要,如何使市地重划运用在都市更新,进而相互结合,将是市地重划发展的新方向。

  本书融合公、私办市地重划操作实务菁华,图文并重,架构明晰,是有意从事都市更新、土地开发等业务之公私机关、事业、土地所有权人不可错过的压箱宝典!
好的,这是一份关于不包含《市地重划实务全辑》内容的图书简介,侧重于其他相关领域的知识体系构建。 --- 土地利用规划与管理实务:现代都市发展与乡村重塑的理论与应用 本书聚焦于二十一世纪以来,随着全球城市化进程的加速和土地资源日益紧张的背景下,土地利用规划、管理、评估及相关法律法规的综合应用。它深入探讨了如何通过科学的规划手段,平衡经济发展、社会公平与生态保护之间的复杂关系,旨在为土地管理专业人士、城市规划师、政府决策者以及相关领域的研究人员提供一个全面、实用的参考框架。 第一部分:土地利用规划的理论基础与宏观视角 本部分旨在构建读者对土地规划的宏观理解,探讨土地作为稀缺资源在社会经济发展中的核心地位。 第一章:土地资源禀赋与可持续发展战略 土地资源的特性与稀缺性分析: 探讨土地在自然属性、社会属性和经济属性上的多重价值,并分析不可再生性所带来的管理压力。 全球化背景下的土地利用冲突: 审视快速城市化、工业扩张与耕地保护之间的矛盾,介绍国际上解决土地资源紧张的先进经验。 可持续发展目标(SDGs)与土地规划的衔接: 详细阐述联合国可持续发展目标,特别是关于宜居城市、气候行动和生态保护的条款,如何具体指导国家和区域层面的土地利用决策。 生态系统服务价值评估(ESV): 引入生态经济学的概念,教授如何量化森林、湿地、农田等不同土地利用类型的生态价值,将其纳入规划的成本效益分析中。 第二章:区域土地利用总体规划的编制与实施 规划体系的构建: 详细解析从国家级、省级到市县级土地利用总体规划的层级结构、法定地位和相互关系。 现状调查与数据基础: 侧重于高精度遥感、地理信息系统(GIS)在土地利用现状数据采集、分类和更新中的应用,强调数据准确性对后续规划的决定性作用。 空间管制体系的建立: 深入讲解基本农田保护红线、生态保护红线(蓝线、绿线)的划定原则、技术标准以及如何在规划中落实“刚性约束”。 规划的动态评估与反馈机制: 讨论如何建立长效的规划实施监测系统,定期进行合规性审查和适应性调整,确保规划与实际发展需求保持同步。 第二部分:土地利用的专项管理与精细化操作 本卷将视角聚焦于土地利用过程中的具体管理环节,涵盖了从招拍挂到用途变更、从征收到供应的每一个关键步骤。 第三章:建设用地供应与招拍挂制度的演进 土地使用权的市场化配置: 全面梳理我国建设用地“招、拍、挂”制度的历史沿革、核心机制和操作流程。 地价评估与标定: 详细介绍各类土地的基准地价、政府公示地价的制定方法,以及影响市场竞争性出让价格的因素分析。 “净地”供应与前期开发: 探讨政府如何进行土地的“三通一平”(通水、通电、通路和平整场地)工作,以及涉及的成本核算与监管责任。 协议出让的适用条件与风险控制: 分析在特定政策目标下,协议出让的法律依据、定价模型及如何有效防范暗箱操作的风险。 第四章:土地用途变更与农用地转用 用途变更的法定程序: 详细解读《土地管理法》中关于农用地转为建设用地的审批层级、申报材料和时间节点控制。 占用耕地定额管理: 阐述国家对各地区新增建设用地规模的年度指标控制体系,以及如何分配和使用地方的用地指标。 耕地占补平衡(进出平衡)的实现路径: 重点解析“占一补一”的政策内涵,包括高标准农田建设、易地开垦费用的计算与使用,以及如何确保新增耕地的质量和数量达标。 相关税费的计算与缴纳: 涉及新增建设用地土地有偿使用费、土地契税等费用的精确测算方法和缴纳时间点。 第五章:土地利用的绩效考核与监管执法 “三区三线”的落地与监管: 深入研究农业空间、城镇空间、生态空间三类空间划分的实际操作,以及永久基本农田保护区与生态保护红线的空间管控技术。 土地利用现状的动态监测与上图入库: 介绍利用卫星遥感和无人机技术对土地利用变化进行实时监测的技术标准和应用案例。 违法用地行为的认定与处理: 系统梳理未批先用、超面积使用、擅自改变用途等常见违法用地的法律定性,以及行政处罚的尺度把握。 闲置土地的处置与盘活: 分析闲置土地的认定标准(如动工开发时限),以及政府采取的收回、有偿使用等经济和法律手段。 第三部分:土地利用的社会经济效应与前沿课题 本部分着眼于土地政策对社会公平、城市更新和未来发展的影响。 第六章:城市更新与存量土地的再开发 旧城改造与征收补偿的公平性: 探讨城市规划区内涉及拆迁和搬迁的安置补偿标准制定原则,确保被征收人的“住有所居、生活改善”。 集体土地入市的机制探索: 分析集体建设用地通过流转进入市场利用的法律框架、收益分配模式和风险点。 “三旧”改造(旧城镇、旧厂房、旧村庄)的政策工具: 介绍通过弹性年期出让、兼容性调整等手段激活存量土地潜力的方法。 第七章:土地利用的数字化转型与智慧管理 不动产统一登记制度的深度应用: 阐述“房地一体化”登记对产权清晰化、抵押融资和市场透明度的提升作用。 土地利用的“互联网+”监管模式: 介绍利用大数据、云计算技术构建的智能化土地管理平台,实现对规划执行的远程、实时监控。 智慧城市建设中的土地要素: 探讨在新型基础设施建设(如5G基站、数据中心)中,如何高效整合土地供应和管线廊道规划。 本书结构严谨,案例丰富,旨在提供一套超越具体审批流程的、具有前瞻性的土地管理思维框架。它不重复基础的法律条文梳理,而是侧重于如何将法律精神转化为高效、公正的行政实践,以应对复杂多变的城市发展需求。

著者信息

作者简介

庄仲甫


  学历:政治大学地政研究所、中兴大学地政系

  经历:曾任高雄市政府地政局土地开发处主任秘书、高雄市政府地政处科长、高雄市政府地政处股长、高雄市前镇地政事务所课长、高雄市土地重划大队课长、土地重划公司、房屋仲介公司总经理、建设公司顾问、大学推广教育班、学分班讲师

  考试:土地行政人员高考及格

  现职:高雄市政府地政局土地开发处副处长

图书目录

自序
第一章 总则
第一节 绪论
壹、市地重划之意义
贰、市地重划之内容
叁、举办市地重划之原因
肆、市地重划之效益
第二节 市地重划程序
壹、公办市地重划之程序
贰、自办市地重划之程序
叁、公办与自办市地重划程序之比较
第三节 市地重划与都市计画
壹、市地重划与都市计画之关系
贰、实施市地重划中常见之都市计画问题
第二章 市地重划法规与性质
第一节 市地重划法规
壹、平均地权条例施行前之法令
贰、平均地权条例施行后之法令
第二节 市地重划之性质
壹、市地重划具强制效力
贰、市地重划包含多次行政处分
叁、多阶段行政处分
肆、市地重划系财产权重分配
伍、市地重划非处分行为
陆、市地重划土地分配之性质
第三章 市地重划实施方式及举办主体
第一节 公办市地重划
壹、主管机关主动办理
贰、土地所有权人申请主管机关优先办理
第二节 自办市地重划
壹、筹备会
贰、重划会
叁、实施要件
肆、奖励事项
伍、自办市地重划实施模式
陆、公办与自办市地重划之比较
柒、政府在自办市地重划之角色
第四章 前置作业
第一节 重划区之选定
壹、市地重划中、长程计画之订定
贰、个别重划区之划定
叁、预算之编列
肆、配合都市计画变更之市地重划可行性评估
第二节 重划计画书
壹、重划计画书之内容
贰、重划计画书之订定程序
叁、重划计画书之废止、修订或撤销
肆、配合都市计画变更市地重划计画书之审核与核定
第三节 自办市地重划之发起与筹备作业
壹、自办市地重划之发起成立筹备会及申请核定
贰、申请核定重划范围
叁、征求同意
肆、重划计画书之拟定、核定、公告与通知
伍、召开第一次会员大会、成立重划会
第四节  禁限事项
壹、禁限之法源与性质
贰、禁限事项及期间
叁、禁限之程序
肆、禁建前施工中建筑物之处理
第五章 测量、调查及地价查估
第一节 测量与调查
壹、测量
贰、调查
叁、造册
第二节 地价查估
壹、查估原则
贰、查估程序
叁、重划前后地价之用途
肆、重划前后地价之特色
伍、重划前后地价查估之检讨
陆、国内学者改进重划前后地价查估方法之建议
第六章 重划负担及土地分配
第一节 重划负担
壹、重划负担之性质及义务人
贰、重划负担之项目
叁、重划负担之基准与方式
肆、重划负担之最高比例
伍、重划负担之减轻
陆、计算负担总计表
第二节 土地分配
壹、土地分配准则
贰、增设巷道
叁、土地分配面积之计算
肆、土地分配方法及位置之原则
伍、未列为共同负担公共设施用地之指配
陆、土地分配结果之公告、通知及异议处理
柒、土地分配之效力
捌、市地重划土地分配之性质
第七章 土地改良物拆迁补偿及工程施工
第一节 土地改良物拆迁补偿
壹、拆迁补偿之标的
贰、拆迁补偿范围及标准
叁、拆迁补偿之程序
肆、拆迁户之安置与协助
伍、拆迁补偿之性质
陆、市地重划、土地征收及都市更新土地改良物拆迁补偿之比较
第二节 工程施工
壹、应兴办之重划工程项目
贰、规划设计、发包、验收及接管
叁、都市发展较缓地区之工程施工
肆、关联工程
第八章 地籍整理及权利清理
第一节 地籍整理
壹、埋设界标(桩)
贰、地籍测量
叁、土地登记
肆、分算地价及计算公告土地现值
第二节 权利清理
壹、租约清理
贰、他项权利之清理
叁、限制登记之清理
第九章 交接及清偿
第一节 交接
壹、交接方式
贰、交接后之权义
叁、重划负担总费用证明书之发给
肆、重划土地赋税之减免
第二节 清偿
壹、差额地价之缴纳
贰、差额地价之发给
叁、已建筑土地现金之缴纳
肆、未分配土地及放弃分配土地者之现金补偿
伍、市地重划补偿费、差额地价保管专户之设置
第十章 结束作业
壹、抵费地之处分
贰、抵费地盈余款之运用
叁、财务结算
肆、增设巷道或公共设施用地之都市计画变更
伍、既成道路之废止
陆、重划报告书之撰写与备查
参考文献

图书序言

图书试读

用户评价

评分

说实话,我原本对都市更新这类题材并不太感兴趣,觉得它离我们的生活太遥远。但读完这本书后,我才发现,都市更新其实与我们每个人息息相关。它不仅仅是改变城市的面貌,更是影响着我们的生活方式、社区关系和社会结构。作者用生动的案例和深入的分析,让我看到了都市更新背后的人文关怀和发展潜力。 这本书最吸引我的地方在于,它并没有将都市更新视为一种纯粹的经济行为,而是强调了其社会责任和文化价值。作者认为,都市更新应该以人为本,尊重历史文化,保护社区特色,而不是一味地追求经济效益。这种观点与我个人的价值观非常契合,让我对都市更新产生了新的认识。书中对于“文化资产保存”的讨论,让我受益匪浅,让我意识到在都市更新的过程中,如何平衡经济发展和文化保护,是一个非常重要的课题。这本书读起来并不枯燥,作者的文笔流畅自然,案例分析也引人入胜。它不仅是一本专业的书籍,更是一本能够引发我们思考的佳作。

评分

这本书的呈现方式相当特别,除了大量的文字描述和案例分析,还穿插了一些图表、照片和地图,使得内容更加生动形象。作者对于台湾不同地区的都市更新案例进行了深入的考察,并用大量的图片来展示这些案例的现状和变化。这些图片不仅能够帮助我们更好地理解书中的内容,更能够引发我们对于城市发展和社区变迁的思考。 我尤其喜欢书中对于“老城区的活化利用”的讨论,作者认为,老城区是城市的历史记忆和文化根基,应该加以保护和传承。书中介绍了一些成功的案例,例如将老旧的街区改造成为创意园区、将老建筑改造成精品民宿等等。这些案例都证明了,老城区不仅可以保留其历史文化特色,还可以焕发出新的生机和活力。这本书的缺点在于,对于一些复杂的法律问题,例如土地征收、拆迁补偿等等,探讨的深度还不够,希望作者能够在后续的版本中,对此进行更详细的分析。但总体来说,这本书是一本内容丰富、图文并茂、引人入胜的佳作,对于想要了解台湾都市更新的读者来说,是一本值得一读的参考书籍。

评分

读完这本关于都市更新的书,感觉就像经历了一场从理论到实践的深度旅行。作者的视角相当独特,并非单纯从规划或法律的框架出发,而是着重描绘了都市更新过程中,那些鲜活的人文故事和社区变迁。书中对于老社区居民的访谈记录,让我印象深刻,他们对于家园的依恋、对于改变的焦虑,以及在利益分配中的无奈,都跃然纸上。作者并没有刻意美化或批判,而是以一种客观、冷静的笔触,呈现了都市更新背后复杂的社会议题。 尤其值得称道的是,书中对于不同类型的都市更新案例进行了细致的分析,从历史街区的活化利用,到老旧工厂的转型升级,再到城市腹地的整体改造,每个案例都提供了丰富的经验和教训。作者不仅仅停留在表面的成果展示,更深入地探讨了这些案例在实施过程中遇到的挑战,例如资金筹措、利益协调、文化保护等等。这些分析对于我们理解都市更新的本质,以及如何更好地推动相关工作,具有重要的参考价值。我个人认为,这本书对于那些从事城市规划、房地产开发、社区工作,或者仅仅是对都市更新感兴趣的人来说,都是一本不可多得的佳作。它不仅能提供专业的知识,更能引发我们对于城市发展和人文关怀的深刻思考。

评分

这本书的独特之处在于,它跳脱了传统都市更新书籍的框架,从“韧性城市”的角度切入,探讨了都市更新在应对气候变化、自然灾害等风险中的作用。作者认为,未来的都市更新不应该仅仅关注经济效益和美观,更应该关注城市的抗风险能力和可持续发展能力。这种观点非常有前瞻性,也符合当前全球城市发展的大趋势。 书中对于台湾面临的地震、台风等自然灾害的分析,以及如何通过都市更新来提高城市的抗灾能力,让我印象深刻。作者提出了许多具体的建议,例如加强建筑物抗震设计、完善排水系统、建设绿色基础设施等等。这些建议对于我们提升城市的安全性和宜居性,具有重要的指导意义。不过,这本书对于都市更新的财务分析部分,略显薄弱,对于一些具体的融资模式和风险控制措施,探讨的深度还不够。希望作者能够在后续的版本中,对此进行更详细的阐述。总而言之,这本书是一本具有创新性和启发性的作品,它为我们提供了一个全新的视角来审视都市更新,并为我们指明了未来的发展方向。

评分

这本书的架构相当清晰,从都市更新的政策背景、法律规范、财务分析到实际操作的各个环节,都有着详尽的阐述。作者对于台湾都市更新的特殊性,有相当深入的理解,并结合了大量的案例,说明了在台湾的土地制度、社会文化背景下,如何进行有效的都市更新。我特别欣赏作者对于“公共参与”的强调,认为只有充分听取居民的意见,才能真正实现都市更新的社会效益。 然而,这本书的语言风格略显学术化,对于非专业人士来说,可能会有些晦涩难懂。虽然作者努力用通俗易懂的语言来解释复杂的概念,但仍然需要一定的专业知识才能完全理解。此外,书中对于一些新兴的都市更新模式,例如“共享空间”、“创意园区”等,探讨的深度还不够,希望作者能够在后续的版本中,对此进行更深入的分析。总的来说,这本书是一本内容扎实、信息量大的专业书籍,对于想要了解台湾都市更新的读者来说,是一本值得推荐的参考资料。它能帮助我们系统地了解都市更新的各个方面,并为我们提供一些实用的指导。

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