具體描述
近年來，颱灣的風險爭議事件頻傳，我們的社會麵臨越來越艱钜的考驗；經濟發展之餘，如何享有一個更好的環境與生活，成為人們渴求的願景。在颱灣，食品安全、環境汙染，以及工業開發帶來的災害事件，都牽動著我們對風險治理的討論，特彆是關於政府、産業與民間彼此的對立、推託與不信任，造成許多問題的擴大，直至難以解決。本書是「颱灣風險治理係列叢書」第二本讀物，聚焦於「能源轉型」主題，以單元式的規劃方式，邀請學者專傢共同探討國內外能源發展趨勢，帶領讀者反思當前颱灣社會的能源與治理議題。
名人推薦
這幾年有越來越多民眾關心公共事務，勇於發錶意見。但往往因為資訊不足、或先入為主的選擇立場，以至於流於意氣之爭。因此在因應氣候變遷、能源轉型的重要時刻，我們特彆需要持平討論公共事務的平颱，更需要精闢紮實的研究做為討論基礎。這本書的價值正在於此！──富邦文教基金會執行董事 陳藹玲
著者信息
周桂田
1992年颱大社會係畢業，1994年颱大社研所畢業，後赴德國慕尼黑大學社會學研究所攻讀，於1999年取得博士學位。師承德國社會學思想巨擘Professor Ulrich Beck，歸國後緻力於倡議、轉化與創造「風險社會」於颱灣及東亞社會的新理路。以近十年政府與民間高度對立不信任之「僵局風險治理」與學術斷裂社會關懷做為根基，認為需盡速轉轍，否則無法因應規模遠超過於二十世紀科技、經濟、環境、社會與倫理之钜變。目前任職於颱灣大學國傢發展研究所教授，並擔任颱大社科院風險社會與政策研究中心主任。
林子倫
現任颱灣大學政治學係副教授、颱灣大學公共事務研究所副教授，同時擔任颱灣公共治理研究中心研究員、颱灣大學風險社會與政策研究中心研究員、颱灣大學環境永續政策與法律研究中心委員、颱灣大學全球變遷研究中心永續發展與經社衝擊組組長、颱灣科技與社會研究學會理事、國際全球變遷人文社會計畫科學委員會（IHDP）委員。
長期參與聯閤國氣候變化綱要公約締約國大會（UNFCCC）、聯閤國永續發展會議等國際會議，並推動颱灣城市及青年的國際參與。曾主持「全球永續都市調查」、「2015氣候與能源世界公民高峰會」、「綠色經濟決策支援係統之建構」、「全球氣候治理」等計畫。主要研究領域為國際環境政治、能源與氣候政策、審議式民主、科技與社會、及後實證政策分析。
作者簡介
周桂田
國立颱灣大學國傢發展研究所教授暨
颱大社會科學院風險社會與政策研究中心主任
林子倫
國立颱灣大學政治學係副教授暨
颱大社會科學院風險社會與政策研究中心研究員
範玫芳
國立陽明大學科技與社會研究所教授暨
颱大社會科學院風險社會與政策研究中心研究員
劉書彬
東吳大學政治學係教授
鄭景雯
美國亞曆桑納州立大學景觀建築學助理教授暨
永續科學資深研究員
杜文苓
國立政治大學公共行政學係教授暨
颱大社會科學院風險社會與政策研究中心研究員
林木興
颱大社會科學院風險社會與政策研究中心博士生助理
張國暉
國立颱灣大學國傢發展研究所助理教授暨
颱大社會科學院風險社會與政策研究中心研究員
李宗義
中央研究院社會學研究所博士後研究員
徐健銘
國立颱灣大學國傢發展研究所博士生
高淑芬
佛光大學社會學係助理教授暨
颱大社會科學院風險社會與政策研究中心研究員
房思宏
國立颱灣大學政治學係計畫博士後研究人員
賴偉傑
颱灣綠色公民行動聯盟協會理事長
陳薏安
國立颱灣大學社會學係助理
何明修
國立颱灣大學社會學係教授暨
颱大社會科學院風險社會與政策研究中心研究員
圖書目錄
第1講
氣候變遷驅動下颱灣能源轉型挑戰／周桂田
第2講
能源民主的實踐：能源轉型的關鍵課題／林子倫
第3講
低碳能源轉型的正義課題／範玫芳
第二部分：跨國比較
第4講
德國的綠色能源經濟轉型／劉書彬
第5講
美國因應氣候變遷之能源與經濟轉型／鄭景雯
第三部分：能源與空汙
第6講
地方空汙治理與能源轉型／杜文苓
第7講
禁燒生煤之風險治理／周桂田、林木興
第四部分：低碳運輸
第8講
都市能源轉型與大眾運輸係統／張國暉
第9講
低碳發展的幻象？
颱北市公共自行車與運輸部門的節能減碳／李宗義、徐健銘
第五部分：能源轉型策略與挑戰
第10講
能源轉型的地方戰略：城市能源公司／林子倫
第11講
能源轉型的在地實踐：社區型能源與公民電廠／高淑芬
第12講
能源轉型過程中的能源閤作社／房思宏
第13講
「智慧節電計畫」下的能源轉型與係統變遷博弈／賴偉傑
第14講
碳封存是解決全球暖化的救星？／陳薏安、何明修
圖書序言
近年來，颱灣的風險爭議事件頻傳，我們的社會麵臨越來越艱钜的考驗。在經濟發展之餘，如何享有一個更好的環境，追求永續或好的生活，成為人們渴求的願景。除瞭全球氣候變遷、自然災害，以及傳染疾病的蔓延，在颱灣，食品安全、環境汙染，以及工業開發帶來的災害事件，都暴露齣我們的社會在麵對災害時的脆弱性。從2011年日本福島核電廠對颱灣廢核的省思、2014 年高雄氣爆、餿水油的食品安全爭議，以及近期颱灣上空可見的霾害與空氣汙染，乃至本書齣版前夕，颱南地震下倒塌的維冠大樓及其帶來的嚴重傷亡；無論天災或人禍，這些事件的齣現，都牽動著我們對風險治理的討論，特彆是政府、産業與民間彼此的對立、推託與不信任，造成許多問題的擴大，直至難以解決，風險治理也成為當前重要且急迫的挑戰。
風險社會與政策研究中心希冀能夠透過論述與研究，建立知識與溝通的平颱，促進颱灣社會對當代各種劇烈社會變遷與政策議題有更深刻的認識，同時，建立長程政策論述與規劃建言，並嘗試將學術研究成果，轉譯為企業、政府、公民容易懂的知識，藉以打破學術與社會藩籬，促進社會創新，突破當前颱灣社會麵臨的風險考驗，進一步為新的社會價值帶來契機。
從2015 年開始，本中心規劃齣「颱灣風險治理係列叢書」，第一本係列叢書主題探討食安、科技與環境；此次係列叢書以「能源轉型」為年度主題，我們邀請瞭相關領域的學者專傢，撰文探討分析相關議題。在章節安排上，我們規劃齣五個單元，依序為「總論」、「跨國比較」、「能源與空汙」、「低碳運輸」，以及「能源轉型策略與挑戰」。本書首先從氣候變遷與能源轉型的視角齣發，探討當前全球氣候治理的政經局勢以及颱灣的轉型挑戰（第一部分），進一步，我們也提供跨國視角，比較德國、美國的能源轉型相關政策與案例，藉以對國內的政策提齣建言（第二部分）。其次，本書聚焦探討當前能源爭議的幾個重要主題：空氣汙然與煤炭燃燒，檢驗中央與地方政府的管製作為和治理成效（第三部分）；我們也針對都市與低碳的主題，指齣當前都市治理對低碳發展的迷思或限製（第四部分）。最後，本書嘗試迴到實踐的問題，引介國內外能源轉型的成功案例，包括社區型或閤作社的運作方式，思考能源轉型是否可能又如何可能（第五部分）。
這樣的章節安排與介紹，除瞭協助讀者掌握本書，也期待提供給讀者不同麵嚮的能源議題思辨。未來，本中心將持續關注風險治理更多主題，並透過實體和數位齣版，帶來更多元、更具行動性、製度性和參與性的風險治理係列叢書。
周桂田
2016 年3月11日
圖書試讀
氣候變遷驅動下颱灣能源轉型挑戰
壹.全球氣候風險下之能源轉型
一.能源轉型為世界風險社會運動
從知識社會學的角度來看，在1990 年代主要工業國啓動再生能源的發展路徑，其主要利基在於尋求先驅的新能源技術與競爭，而僅理念式的推廣綠色能源來因應地區性的環境破壞；然而，自21世紀初以來，此種理念式的科技創新發展，卻被全球各國越來越劇烈的氣候洪災、乾旱與大規模災害損害所驅迫前進。換句話說，這是人類自身在當代工業社會中産生大規模、無法迴復的環境汙染與災難後果後，所自我對峙、自作自受的風險社會苦境所演變的轉摺。而這個轉摺正驅迫全人類朝嚮低碳能源、經濟與社會的轉型，無法逆轉。
能源轉型愈遲滯、怠惰，人類麵對的災難將如時間炸彈一般，越晚爆炸威力越大越強。
德國氣候變遷委員會（WBGU, 2011）指齣，近十多年來全球暖化與氣候變遷造成人類日益麵對環境、經濟、社會與生存等災難性的崩潰（dramatic collapse），已經迫使世界各國需要從目前高度浩劫資源、能源密集、高度排碳與汙染的産業經濟社會，轉型朝嚮低能源密集、低碳排放、低汙染、資源再循環利用之綠色永續社會發展。
因此，能源轉型重要驅力除瞭莫過於日益嚴峻的劇烈氣候變遷，其也關涉到全球與內國的經濟模式、消費生産、環境與社會永續，具有全球化下大尺度（large scale）與大空間（large space）之跨界風險（trans-boundary risks）（跨領域、跨疆界、跨學科）問題挑戰。我們需要以整體的角度來思考這個新興的、具有高度風險與機會的人類文明變遷。
用戶評價
《2016年度風險分析報告：颱灣能源轉型十四講》這個書名，極具吸引力，讓我聯想到瞭一場關於未來能源的深刻對話。能源轉型，是時代發展的必然趨勢，但背後往往伴隨著錯綜復雜的風險。我尤其對“風險分析”和“十四講”這兩個關鍵詞感到好奇。這是否意味著，這本書將從多個維度，係統性地梳理齣颱灣在2016年進行能源轉型時可能遇到的各種挑戰？我設想，報告中可能涉及瞭對當前能源基礎設施的評估，以及對未來能源供應結構調整可能帶來的不確定性的探討。例如，在可再生能源發電占比提升的同時，如何應對其固有的間歇性和波動性？對於大規模投資新能源産業，其經濟效益是否得到瞭充分的風險評估？“十四講”的形式，或許會讓內容更加結構化和深入，每一講都可能聚焦於一個具體的風險領域，比如技術風險、市場風險、政策風險，甚至是地緣政治風險對能源安全的影響。我希望這本書能夠提供一種審慎而全麵的視角，幫助我們理解能源轉型並非一蹴而就，而是需要對潛在風險有清晰的認識和周密的應對策略。
评分作為一名對科技發展和國傢戰略頗感興趣的讀者，《2016年度風險分析報告：颱灣能源轉型十四講》這個書名無疑觸動瞭我。能源轉型，這不僅僅是技術層麵的革新，更是對一個國傢經濟命脈、社會結構乃至國際地位的深遠影響。2016年，對於全球能源格局而言，也是一個充滿變革的關鍵時期。我迫切想瞭解，這份報告是如何在那個特定的時間節點，剖析颱灣在推進能源轉型過程中所麵臨的獨特風險。書中是否探討瞭，在當時的技術條件下，可再生能源大規模接入電網可能引發的穩定性挑戰？對於“非核傢園”等政策目標，其經濟成本和能源安全上的潛在風險又被如何量化和評估？“十四講”的設置，或許意味著報告會從宏觀的國傢戰略、中觀的産業發展，到微觀的區域性影響，多層次、多角度地揭示風險。我尤其想知道，報告中是否對一些長遠性的風險，例如關鍵能源技術被他國壟斷、或者國際能源市場價格劇烈波動對颱灣經濟的衝擊，進行瞭預判和分析。
评分讀到《2016年度風險分析報告：颱灣能源轉型十四講》這個書名，我首先想到的是“風險”。能源轉型，聽起來像是光明的前景，但背後隱藏的風險卻往往被大眾所忽視。這份報告的齣現，恰好彌補瞭這一信息差。我想，它一定詳細剖析瞭在颱灣推動能源轉型的過程中，可能齣現的各種“坑”和“雷”。比如，可再生能源的間歇性問題，如何保證供電穩定？巨額的轉型投資，其經濟效益和迴報率又如何？政策法規的變動，會對産業發展造成怎樣的衝擊？甚至，颱灣特殊的地理位置和地緣政治環境，對能源安全又意味著什麼？“十四講”這個數字，也讓我猜測，這本書可能將各種風險進行瞭係統性的梳理和分類，分彆從技術、經濟、社會、環境、法律等多個維度進行深入探討。我特彆想知道，在2016年，當時對於這些風險的預判，是否與後來的實際情況有所吻閤，或者是否存在一些意想不到的“黑天鵝”事件？這份報告，很可能是一麵鏡子，映照齣轉型之路的麯摺與艱辛。
评分這本《2016年度風險分析報告：颱灣能源轉型十四講》光看書名就吸引瞭我。雖然我不是能源領域的專業人士，但近年來關於氣候變化、環境保護以及能源安全的話題層齣不窮，讓我這個普通市民也開始關注起這些宏大議題。特彆是“能源轉型”這個詞，總讓人聯想到一種積極的、嚮更清潔、更可持續方嚮發展的力量。2016年的報告，雖然不是最新的，但我想它一定捕捉到瞭那個時期颱灣在能源轉型過程中麵臨的關鍵挑戰和戰略布局。我很好奇，在那個時間點，專傢們是如何評估不同能源組閤的風險的？太陽能、風能、核能、甚至是火力發電的未來，當時又是如何被審視和權衡的？“十四講”的結構也暗示瞭內容的深度和廣度，或許會從不同角度切入，比如技術可行性、經濟成本、環境影響、社會接受度，乃至國際地緣政治的考量。我很期待書中能夠提供一些清晰的框架和邏輯，幫助我理解能源轉型並非易事，其中必然伴隨著種種不確定性和潛在的風險，而這份報告或許能提供一種專業的視角來審視這些風險，並為未來的決策提供參考。
评分《2016年度風險分析報告：颱灣能源轉型十四講》這個標題，讓我眼前一亮，它點齣瞭一個極其重要卻又常常被忽略的議題——風險。能源轉型，這股席捲全球的浪潮，對任何一個國傢和地區來說，都不是一條坦途，而是一場充滿挑戰的變革。尤其是在像颱灣這樣，能源依賴度較高、地緣政治復雜的地區，能源轉型的每一步都可能牽動著國傢經濟的命脈和民生的福祉。我非常好奇，在2016年，這份報告是如何對颱灣當時的能源結構和轉型目標進行風險評估的？它是否涉及瞭對不同能源技術，例如太陽能、風力發電，乃至可能存在的核能選項，在安全性、經濟性、穩定性等方麵的詳細分析？“十四講”的篇幅，想必能讓作者們有機會深入剖析各種潛在的風險點，從技術瓶頸到市場波動，從政策不確定性到民眾接受度，或許還會觸及到供應鏈安全、關鍵礦産的依賴性等更深層次的問題。我期待這本書能夠提供一套嚴謹的分析框架，幫助讀者理解能源轉型過程中，隱藏在光鮮目標背後的復雜現實和重重風險。
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