人民的權利與轉型正義 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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• 轉型正義
• 人權
• 政治權利
• 公民權利
• 曆史反思
• 法律
• 社會公正
• 政治學
• 人權法
• 公共政策

 
　　何謂人民的權利？何謂轉型正義？在國傢安全與人道考量之下，該如何處理外籍移民的公民權利與人權問題？
 
　　長年研究族群政治的著者，堅決反對族群之間歧視，但也重視國傢所必須麵對的安全考量；此外，著者對於轉型正義嚮來有深入看法；本書即為相關議題探討的閤集。
 
　　著者除瞭探討平埔族身分的議題，也擴及國外如澳洲、加拿大在族群問題上的處理，並且從土地正義的角度，討論政府、人民、財團對於土地處理的問題；著者也從曆史教育如何麵對轉型正義，以及颱灣如何麵對轉型正義的處理問題提齣看法。總括全書，包含瞭族群、土地、公民權、曆史教育、轉型正義等不同角度，其中心主軸則為「人民的權利與轉型正義」。

權力、變革與曆史的重塑：一部關於社會轉型與製度重構的深度剖析 本書導言：在曆史的斷裂點上重建秩序 在人類社會的長河中，每一次重大的轉型都伴隨著劇烈的震蕩與深刻的自我審視。本書並非聚焦於單一事件或某一特定國度的經驗，而是以更宏大的曆史觀和復雜的社會動力學視角，深入探討社會結構性變革（Societal Structural Transformation）的內在機製、邏輯睏境及其對未來治理模式的深遠影響。我們試圖穿透錶層的政治口號與意識形態的迷霧，探究權力如何更迭、製度如何重塑、以及文化記憶如何在衝突中被重新編碼的過程。 本書的核心關切在於：當既有的社會契約被打破，一個社會如何在高壓與不確定性中構建新的閤法性基礎？ 我們將考察的不是“如何實現正義的最終形態”，而是“在轉型過程中，社會各階層如何為自身的利益與對曆史的解讀進行博弈，並最終形成一種暫時的、可操作的、但往往充滿張力的‘新常態’”。 第一部分：轉型的內在驅動力與外部條件 社會轉型並非總是源於自上而下的宏偉藍圖，更多時候，它是結構性矛盾積纍到臨界點後的爆發。本部分將係統梳理驅動社會劇變的幾大關鍵要素： 一、經濟基礎的結構性失衡： 我們將分析技術變革（如工業革命的後續影響、信息技術革命的早期形態）如何瓦解原有的生産關係和階級結構。重點探討財富分配機製的固化如何催生齣要求結構性調整的強大社會壓力。這不僅僅是關於貧富差距，更是關於稀缺資源（如土地、資本、教育機會）的分配權力的變遷。 二、文化霸權的瓦解與身份政治的興起： 傳統上維係社會穩定的敘事係統——無論是宗教的、王朝的還是民族主義的——一旦其解釋力衰退，新的身份認同便會群起湧現。本書將研究在權力真空期，族群、地域、階層身份如何迅速被動員起來，成為重塑政治版圖的核心力量。我們關注的不是身份本身，而是身份如何被工具化，成為爭取資源與話語權的有效動員工具。 三、全球環境的溢齣效應： 任何社會都不是孤立的係統。本部分將詳細考察外部地緣政治壓力、國際金融體係的波動，以及跨國思想潮流對本土政治演化的影響。轉型往往是內部脆弱性與外部衝擊相互作用的産物。我們探討外部援助、乾預或孤立對轉型路徑選擇的決定性作用。 第二部分：製度重構的艱難路徑 製度是社會轉型的骨架。然而，新製度的建立過程充滿瞭路徑依賴的陷阱和曆史遺産的沉重包袱。 一、權力真空與過渡性政權的構建： 從舊秩序崩潰到新秩序穩定運行之間存在一個危險的“間隙期”。本書細緻分析瞭過渡性政權在閤法性獲取、暴力壟斷和早期政策執行中麵臨的睏境。如何平衡“激進的變革需求”與“維持社會運作的最低限度穩定”？我們考察瞭不同曆史時期，權力精英如何通過精英間協議、軍事乾預或民眾動員來填補這一真空。 二、法律體係的重塑與延續： 法律是社會秩序的載體。轉型期的法律工程極其復雜：它需要斷裂（廢除不公正的舊法），也需要延續（保證閤同、産權等基本社會交易的連續性）。我們將比較不同轉型案例中，如何處理舊有法律體係中的繼承問題，以及新憲法或基本法在多大程度上實現瞭對曆史錯誤的修正，又在多大程度上保留瞭舊有權力結構的影子。 三、國傢機器的重塑：行政能力與科層製： 現代國傢需要高效的行政能力。本書深入分析瞭在轉型中，國傢機構如何經曆“去中心化”與“再集中化”的過程。公務員隊伍的清洗、專業人纔的引入、以及財政與稅收體係的重建，是決定新政權能否有效治理的關鍵。一個空殼化的行政體係，是轉型失敗最常見的技術原因。 第三部分：曆史記憶、創傷與社會和解的睏局 任何深刻的社會轉型都必然觸及曆史的傷口。本書將處理一個棘手的議題：如何處理過去的不公與係統性錯誤，而不使社會再次陷入內耗的泥潭？ 一、曆史的論述權之爭： 轉型期，曆史敘事成為核心的政治戰場。誰有權講述“我們從哪裏來”和“我們為何要改變”，決定瞭新秩序的文化根基。本書探討瞭紀念碑的設立、曆史教科書的編寫、以及對前政權遺留符號的處理，如何在不同政治團體之間製造新的分裂。我們關注“遺忘的政治”與“記憶的政治”之間的微妙平衡。 二、問責機製的構建與局限： 對舊體製的問責（Accountability）是重建信任的關鍵一步。我們分析瞭真相委員會、特彆法庭、以及政治清洗等不同形式的問責機製。這些機製在實現道義補償和製度約束上的成效與局限是什麼？尤其關注問責的範圍——是針對少數精英的罪行，還是涉及整個社會結構性不義的責任承擔。 三、社會粘閤劑的尋找： 轉型意味著大量既得利益和生活方式的消亡。如何在舊有結構瓦解後，為社會成員提供新的、具有吸引力的“共同未來願景”？本書認為，重建社會信任比頒布再多法律都更為關鍵。這需要領導者在處理曆史遺留問題時，展現齣極高的政治智慧和對社會情緒的敏感度，避免將所有問題都簡化為零和博弈。 結語：非綫性的演進與持續的張力 本書的結論強調，社會轉型並非一條清晰的、從“壞”到“好”的綫性軌道。它是一個充滿反饋迴路、非預期後果和持續張力的復雜演進過程。 結構性問題一旦被激活，便會以各種形式在新的製度框架中繼續産生影響。理解轉型的復雜性，要求我們放棄對“完美解決方案”的幻想，轉而專注於構建具有彈性（Resilience）和自我修正能力的治理框架。真正的挑戰不在於推翻舊日之物，而在於如何在曆史的碎片之上，以審慎和謙卑的態度，培植齣更具生命力的社會結構。

作者簡介

施正鋒
 
　　現職
　　東華大學民族事務暨發展學係教授
 
　　經曆
　　東華大學原住民民族學院院長
　　淡江大學公共行政學係主任
 
　　學曆
　　美國俄亥俄州立大學政治學博士
　　美國愛荷華州立大學政治學碩士
　　颱灣大學農業經濟學學士
 
　　社團
　　颱灣原住民族研究學會常務理事
　　颱灣綜閤研究院顧問
　　颱灣國際研究學會副理事長
　　颱北市中一中校友會文教基金會董事
　　颱北市中一中校友會理事
　　國傢展望文教基金會董事長
　　《颱灣國際研究季刊》總編輯
　　《颱灣原住民族研究學報》總編輯
 
　　專長
　　比較外交政策、國際政治經濟、族群政治
 
　　研究
　　和平研究、民族主義、政黨政治、選舉製度、經濟發展

代序︰人民有捍衛傢園的權利

政府徵收民地的政治與經濟分析（施正鋒、吳珮瑛 閤著）
壹、前言
貳、土地徵收的正當性
參、防止政府濫用徵收權的機製
肆、公共利益的涵義
伍、程序正義的釋義
陸、徵收的補償
柒、政府的迴應
引用憲法、法規、判例
參考文獻

平埔族原住民族身分的喪失與迴復
壹、楔子
貳、被行政措施消滅的平埔原住民族
參、政府侵犯平埔族的人權
肆、美國印地安人的身分
伍、行政承認與立法承認
陸、司法途徑
柒、結語
憲法、法規、判例、國際規約
參考文獻

美國的宗教土地使用－國會的立法與法院的判例
壹、前言
貳、宗教土地使用
參、聯邦最高法院與國會的拉鋸戰
肆、土地使用法規是否包含土地徵收
伍、結語
附錄1：Religious Freedom Restoration Act（1993）
附錄2：Religious Land Use and Institutionalized Persons Act（2000）
引用法案、判例
參考文獻

颱灣轉型正義所麵對的課題
壹、前言
貳、曆史正義─法律不溯及既往、及憲法救濟
參、國傢主權的確立
肆、轉型憲政主義
伍、曆史和解
陸、結語
參考文獻

澳洲與聯閤國消除種族歧視委員會的爭端
壹、前言
貳、澳洲的人權保障機製
參、澳洲原住民族的人權保障
肆、國際法的國內法化
伍、澳洲與聯閤國的齟齬
陸、國內政治生態
柒、結語
附錄1：聯閤國有關原住民族權利保障的機構
附錄2：中華民國政府如何對待颱灣原住民族
─同化政策下的福利殖民主義
附錄3︰How the ROC Government Mistreats the Indigenous Peoples in Taiwan: Assimilation under Welfare Colonialism
附錄4：國際規約、國內法規、以及司法判例
參考文獻

曆史教育、轉型正義及民族認同
壹、前言
貳、教育與知識的控製
參、轉型正義與曆史教育
肆、曆史教科書改寫
伍、颱灣史的重新建構
陸、「一八九五乙未」是所有颱灣人的集體記憶
柒、願二二八成為所有颱灣人的共同記憶
捌、本是同根生，相煎何太急？
玖、結語
附錄：「反課綱」的努力不要誤傷原住民族
參考文獻

國傢安全與人權－史諾頓事件的省思
壹、前言
貳、人權的隱憂
參、美國的保障
肆、歐盟的保障
伍、國際公約的保障
陸、結語
附錄1：全球海底電纜分佈圖
附錄2︰國際規約、憲法、法規、判例
參考文獻

加拿大Sechelt原住民族自治
壹、前言
貳、背景
參、自治政府
肆、各方的立場
伍、評價
附錄1：條約、宣言、判例、法律、協定
參考文獻

加拿大的少數族群語言教育權利－以法語族群為例
壹、前言
貳、少數族群的語言權利與少數族群語言的教育
參、少數族群語言權利保障的曆史背景與發展
肆、加拿大的語言政策
伍、法院判例
附錄1：『皇傢雙語暨雙文化委員會報告：教育』（1968）
附錄2：『1867年憲政法』
附錄3：『1982年憲政法』
附錄4：魁北剋省『官方語言法』（1974）
附錄5：『亞伯達法』（1905）
參考文獻

外籍配偶的公民權
壹、前言
貳、公民權的研究
參、國籍╱公民權的取得
肆、愛沙尼亞俄羅斯裔的公民權
伍、『公民權暨以色列入境暫行條例』
陸、中國配偶來颱取得身份的國傢安全問題
柒、愛情與愛國
附錄1：毛澤東的人口戰術
附錄2：人權並非國傢自殺的藥方─中國學生的健康保險
參考文獻
跋︰我痛恨各種不講道理的政治正確
附錄1：對於通過『反歧視法』的初步觀察
附錄2：請問毛治國部長，外勞有甚麼可怕的地方

代序

人民有捍衛傢園的權利

　　我生平第一次對於生離死彆有強烈的感覺，是在唸小學時阿公過身，他當時就是為瞭祖厝被拆因而悲憤離世。迄今，我看到好端端的房子硬生生成為瓦礫，總是有莫名的生氣。

　　老傢是在霧峰的大街，從日治時代就是熱鬧的地方，由市區往西驅車草屯、南投、或是埔裏，一定要經過我傢。巴洛剋的西洋建築，掛著看榜「博愛病院」，旁邊一排小字「東京醫專醫學士施純錠」，是我還沒有上學就認得的字。多少文化協會的成員來過，見證著颱灣的曆史，包括林獻堂。

　　小時候，喜歡躺在一進門的長椅午睡。偶而傳來悅耳的牛鈴，那是荷蘭人引入的黃牛，像是西部片的車隊，載著白甘蔗去糖廠交貨。挑著粉圓擔的壯年人會固定在下午齣現，忘不瞭那涼涼入口的記憶，是現在泡沫紅茶裏頭的大小粉圓所無法取代。

　　或許，當時的官員缺乏外環道的概念，說要拓寬道路，老百姓沒有任何道理可說。依稀還記得，洋樓被怪手從前麵狠狠地削掉，毫不留情，就好像一個人的臉被刀子由上而下切過，五官全毀。

　　印象中，被鄉人稱為「阿乖仔捨」的阿公，一個人站在殘破的二樓，不知如何是好，一不小心，跌落一樓，從此臥病在床，再也沒有辦法再看診瞭。醫生也找不齣究竟是為何病故，隻好在死亡證書上寫癌癥。

　　我知道，那是心病，心已經死瞭，再活著也沒有意義。經過七七四十九天打桶（停柩），我是大孫，封棺前，握著他風乾的手，看著瘦到剩下骨的臉，淚流不止。坐在轎上，捧著牌位，看不清兩旁的路祭、聽不懂被風吹斷的哀戚西索米音樂，小學生，懂甚麼。

　　三十年後，西螺天主教聖伯多祿堂在1995年經曆「拆堂闢路」的苦難，外獨會長廖中山找上我，一起到教廷大使館外麵靜坐。颱灣人天主教徒本來就少，加上都是颱灣教授協會的成員，當仁不讓，尤其地點就在當時任教淡江大學城區部旁邊。最後，大概教宗沒有聽到我們的聲音。

　　其實，士林王傢、以及大埔農地的事件，全民公憤，耳聞已久，隻不過，因為過於專業，一直不敢錶達看法。然而，當學生在下課時跟我說，「老師，士林王傢明天要被颱北市政府拆掉」，已經忍無可忍，哪有政府充當建商打手的道理？上完夜間部研究所的課以後，立即搭夜車迴到颱北。

　　昏睡中醒來，匆匆在臉書上留言，辭去颱北市政府顧問以示抗議。沒想到人趕到淡水捷運綫旁的王傢透天厝，聲援的學生跟老師已經被警察載走。有媒體朋友認齣我來，要我錶達意見，還真不好意思，因為都更不是我的專業，我隻是義憤填膺；原來，食衣住行就是老百姓的生命。

　　在王傢被拆後沒有多久，颱中市南屯區天主教堂也麵對徵收開發的睏境，佔堂區麵積一半的一韆三百多坪土地被強行納入，隻獲得地上物拆除賠償金額約三百萬元。很巧，堂區神父高福南人稱「巧剋力神父」，來自非洲剛果，原先是我們霧峰的神父，當然要情義相挺。

　　此迴，約有三、五韆名來自全國的天主教神父、修女、以及教友，前往颱中市政府遞交超過兩萬五韆人的連署書，控訴重劃會的巧取豪奪不公不義，這是天主教在颱灣傳教150年來第一次上街頭。盡管馬英九總統號稱是天主教徒，無濟於事。

　　當時，我誓言要從學術的角度來瞭解都更的現象，先是與颱大農經係教授吳珮瑛共同撰寫〈政府徵收民地的政治與經濟分析〉，又說服李登輝民主協會主辦一場「土地與政治學術研討會」，拜託有社會關懷的朋友共襄盛舉，我自己也寫瞭一篇〈美國的宗教土地使用──國會的立法與法院的判例〉，最後結集齣版專書《土地與政治》。

　　沒有想到，我們位於帝寶對麵的仁愛教堂也有都更的課題。原本在團協會濫竽充數，兩年服務畢業，卻又被選上副理事長。由於建商利用天主教的階層組織，刻意迴避教堂，我隻好以戰逼和，纔有機會上談判桌。剛好研究休假一年，我花瞭不少心血鑽研美國的宗教土地，唸完所有法院的相關判例，這大概是我能力所及；見好收手，以免捲入是非，可惜教堂再也不能去瞭。

　　在這同時，在颱北的窩是在陋巷也麵對都更的威脅。這是夫妻兩個人唯一的不動産，麻雀雖小，頂樓有閤法的加蓋可以當書庫。好不容易經過二十年的努力繳清房貸，這兩年因為後麵的鄰居想要都更，說要把我們納進去，一直令人忐忑不安。與人為善、樂觀其成，卻不能霸王硬上弓，也就是以所謂的「民主多數決」來逼少數者就範。人民的基本權利可以使用投票的方式來攫取嗎？當然不行！是可忍、孰不可忍。

　　其實，這並非孤立的事件。照說，老舊殘破社區的居民期待政府主導都更，卻是望穿鞦水，相對地，建商把目標放在中正區、以及大安區，擺明的就是圈地趕人，大傢心知肚明。政府卻以公共利益為由暗渡陳倉、輸送容積率，還自我矮化為拆除大隊，那跟土匪差多少？

　　更可惡的是一些學者專傢、或是媒體人，動輒以三十年的老屋無法抵擋地震為由，興風作浪、助桀為虐，鼓吹拆屋改建，行徑有如一些民藝古董販子，隻要老廟拆瞭就有好處，哪管彆人的記憶？這些接受豢養的幫兇，即使是高級知識分子，隻能說無恥之極！

　　我們知道，從師大商圈到諸多夜市市場，錶麵上是居民想要維護環境整潔、居住品質，背後主使的不外是指染都更改建龐大利益的不肖建商，特彆是至少有一半是中資的港商。試想，當天龍國淪為中國貪官汙吏的小三國之際，原來的住戶多半隻好摸著鼻仔領錢搬走，颱灣已經在不知不覺中被插上五星旗瞭。

　　我佩服王傢，有勇氣捍衛自己的權利，尤其是麵對官商無情打壓之際，替所有的老百姓站齣來。王傢的女公子王瑞霙允文允武，願意把自己的經驗分享給大傢，特彆是對於傢族的曆史記憶，彌足珍貴。小蝦米對抗大鯨魚，還有很長的路要走。對於政客來說，這不隻牽涉利益，也是麵子問題。期待有良心的法官能還其公道，就地重建。屆時，希望能獲賜一塊紅磚做紀念，這是人民勝利的試金石。

评分☆☆☆☆☆

最近我一直沉浸在關於社會變遷的書籍中，尤其是那些探討民主轉型和社會重建的著作。這本書的名字《人民的權利與轉型正義》，恰好觸及瞭我當前閱讀的興趣點。我一直在思考，在經曆瞭動蕩和變革之後，如何纔能真正有效地保障和恢復人民的權利？轉型正義的真正含義是什麼？它不僅僅是法律上的審判，更是一種社會性的治愈過程，需要對過去的錯誤有深刻的反思，並且建立起更公正、更包容的未來。我希望這本書能夠提供一些新的視角，去審視那些曆史進程中的關鍵節點，理解不同國傢和文化背景下的轉型經驗，尤其是那些成功的範例，以及它們是如何剋服重重睏難，最終走嚮和解與穩定的。我尤其關注的是，在轉型過程中，普通民眾的感受和訴求是如何被納入考量的？他們的權利又是如何得到保障和伸張的？這本書的深度和廣度，讓我覺得它有可能迴答我的一些睏惑。

评分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計讓我眼前一亮，是一種沉靜而有力量的藍色，上麵是簡潔大氣的字體，書名《人民的權利與轉型正義》幾個字散發著一種厚重感。拿到手裏，紙張的質感也相當不錯，不是那種光滑得有些“虛浮”的紙，而是略帶磨砂感，翻閱時有一種踏實的感覺。我一直對曆史和社會議題很感興趣，尤其是那些涉及到國傢發展和人民福祉的宏大敘事。這本書的標題直接點齣瞭核心，讓我對內容充滿瞭期待。我很好奇作者將如何探討“人民的權利”這一概念，它在不同的曆史時期和政治語境下是否有所演變？又如何與“轉型正義”這一更加復雜的概念聯係起來？轉型正義本身就包含瞭太多的層次，從道歉、賠償到製度改革，再到最終的和解，每一步都充滿瞭挑戰。我猜想書中會涉及一些具體的曆史案例，通過分析這些案例來闡釋理論，讓我能夠更直觀地理解那些抽象的概念。這本書的篇幅看起來也不小，這通常意味著作者在內容上會比較深入，不會流於錶麵。

评分☆☆☆☆☆

翻開《人民的權利與轉型正義》這本書，我的思緒就被它所提齣的宏大議題所吸引。在當今世界，社會變革和政治轉型似乎從未停止過腳步，而在這過程中，人民的權利是否得到瞭充分的尊重和保障，轉型正義是否得到瞭有效的實現，始終是衡量一個社會進步與否的重要標尺。我一直在思考，在曆史的轉摺點上，個體和集體所麵臨的睏境，以及他們如何努力去爭取、去恢復那些被剝奪的權利。轉型正義，聽起來是一個充滿希望但又極具挑戰性的概念，它涉及到對過去錯誤的清算，對受害者的撫慰，以及對未來製度的重塑。我希望這本書能夠提供一些深刻的見解，讓我理解這些概念的復雜性，以及它們在不同文化和政治背景下的具體體現。我期待作者能夠通過詳實的論述，為讀者勾勒齣一幅關於權利與正義之間相互作用的清晰圖景。

评分☆☆☆☆☆

這本書的書名《人民的權利與轉型正義》有一種天然的吸引力，特彆是對於我這樣一位對政治哲學和社會學議題抱有濃厚興趣的讀者而言。它不僅僅是一個簡單的陳述，更是一個深刻的命題。我一直對“人民的權利”這一概念的演變和實現方式很感興趣，它在不同的曆史時期，在不同的社會製度下，究竟是如何被定義和保障的？而“轉型正義”這個詞，更是讓我聯想到那些曾經經曆過劇烈社會變革的國傢，它們是如何處理過去的創傷，如何重建信任，如何為未來的可持續發展奠定基礎的？我希望在這本書中，能夠看到一些關於具體案例的深入分析，瞭解成功的轉型經驗，也認識到其中的挑戰和代價。作者會如何去闡釋這兩個相互關聯又彼此獨立的議題？是側重理論的建構，還是側重實踐的探討？我期待它能為我提供一個更清晰、更全麵的認識框架。

评分☆☆☆☆☆

我一直對那些能夠引發深刻思考的社科類讀物情有獨鍾。拿到《人民的權利與轉型正義》這本書，我第一眼就被它標題中蘊含的力量所吸引。它不像一些輕鬆讀物那樣隻追求娛樂性，而是直麵一些社會發展中最本質、也最棘手的問題。我一直在想，在社會發生巨大變革的時期，個體的權利如何纔能在宏大的敘事中不被忽視？轉型正義的實踐，究竟需要經曆怎樣的艱難險阻？我希望能在這本書中讀到關於不同國傢在經曆政治、經濟、社會轉型時，如何處理曆史遺留問題，如何平衡不同群體之間的利益，以及如何構建一個能夠真正迴應人民訴求的新型社會。我很好奇作者會如何構建這本書的邏輯綫索，是按照時間順序，還是按照理論框架？無論如何，我相信它會給我帶來很多啓發，讓我對“人民的權利”和“轉型正義”這兩個概念有更深刻的理解。