人民的权利与转型正义 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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　　何谓人民的权利？何谓转型正义？在国家安全与人道考量之下，该如何处理外籍移民的公民权利与人权问题？
 
　　长年研究族群政治的着者，坚决反对族群之间歧视，但也重视国家所必须面对的安全考量；此外，着者对于转型正义向来有深入看法；本书即为相关议题探讨的合集。
 
　　着者除了探讨平埔族身分的议题，也扩及国外如澳洲、加拿大在族群问题上的处理，并且从土地正义的角度，讨论政府、人民、财团对于土地处理的问题；着者也从历史教育如何面对转型正义，以及台湾如何面对转型正义的处理问题提出看法。总括全书，包含了族群、土地、公民权、历史教育、转型正义等不同角度，其中心主轴则为「人民的权利与转型正义」。

权力、变革与历史的重塑：一部关于社会转型与制度重构的深度剖析 本书导言：在历史的断裂点上重建秩序 在人类社会的长河中，每一次重大的转型都伴随着剧烈的震荡与深刻的自我审视。本书并非聚焦于单一事件或某一特定国度的经验，而是以更宏大的历史观和复杂的社会动力学视角，深入探讨社会结构性变革（Societal Structural Transformation）的内在机制、逻辑困境及其对未来治理模式的深远影响。我们试图穿透表层的政治口号与意识形态的迷雾，探究权力如何更迭、制度如何重塑、以及文化记忆如何在冲突中被重新编码的过程。 本书的核心关切在于：当既有的社会契约被打破，一个社会如何在高压与不确定性中构建新的合法性基础？ 我们将考察的不是“如何实现正义的最终形态”，而是“在转型过程中，社会各阶层如何为自身的利益与对历史的解读进行博弈，并最终形成一种暂时的、可操作的、但往往充满张力的‘新常态’”。 第一部分：转型的内在驱动力与外部条件 社会转型并非总是源于自上而下的宏伟蓝图，更多时候，它是结构性矛盾积累到临界点后的爆发。本部分将系统梳理驱动社会剧变的几大关键要素： 一、经济基础的结构性失衡： 我们将分析技术变革（如工业革命的后续影响、信息技术革命的早期形态）如何瓦解原有的生产关系和阶级结构。重点探讨财富分配机制的固化如何催生出要求结构性调整的强大社会压力。这不仅仅是关于贫富差距，更是关于稀缺资源（如土地、资本、教育机会）的分配权力的变迁。 二、文化霸权的瓦解与身份政治的兴起： 传统上维系社会稳定的叙事系统——无论是宗教的、王朝的还是民族主义的——一旦其解释力衰退，新的身份认同便会群起涌现。本书将研究在权力真空期，族群、地域、阶层身份如何迅速被动员起来，成为重塑政治版图的核心力量。我们关注的不是身份本身，而是身份如何被工具化，成为争取资源与话语权的有效动员工具。 三、全球环境的溢出效应： 任何社会都不是孤立的系统。本部分将详细考察外部地缘政治压力、国际金融体系的波动，以及跨国思想潮流对本土政治演化的影响。转型往往是内部脆弱性与外部冲击相互作用的产物。我们探讨外部援助、干预或孤立对转型路径选择的决定性作用。 第二部分：制度重构的艰难路径 制度是社会转型的骨架。然而，新制度的建立过程充满了路径依赖的陷阱和历史遗产的沉重包袱。 一、权力真空与过渡性政权的构建： 从旧秩序崩溃到新秩序稳定运行之间存在一个危险的“间隙期”。本书细致分析了过渡性政权在合法性获取、暴力垄断和早期政策执行中面临的困境。如何平衡“激进的变革需求”与“维持社会运作的最低限度稳定”？我们考察了不同历史时期，权力精英如何通过精英间协议、军事干预或民众动员来填补这一真空。 二、法律体系的重塑与延续： 法律是社会秩序的载体。转型期的法律工程极其复杂：它需要断裂（废除不公正的旧法），也需要延续（保证合同、产权等基本社会交易的连续性）。我们将比较不同转型案例中，如何处理旧有法律体系中的继承问题，以及新宪法或基本法在多大程度上实现了对历史错误的修正，又在多大程度上保留了旧有权力结构的影子。 三、国家机器的重塑：行政能力与科层制： 现代国家需要高效的行政能力。本书深入分析了在转型中，国家机构如何经历“去中心化”与“再集中化”的过程。公务员队伍的清洗、专业人才的引入、以及财政与税收体系的重建，是决定新政权能否有效治理的关键。一个空壳化的行政体系，是转型失败最常见的技术原因。 第三部分：历史记忆、创伤与社会和解的困局 任何深刻的社会转型都必然触及历史的伤口。本书将处理一个棘手的议题：如何处理过去的不公与系统性错误，而不使社会再次陷入内耗的泥潭？ 一、历史的论述权之争： 转型期，历史叙事成为核心的政治战场。谁有权讲述“我们从哪里来”和“我们为何要改变”，决定了新秩序的文化根基。本书探讨了纪念碑的设立、历史教科书的编写、以及对前政权遗留符号的处理，如何在不同政治团体之间制造新的分裂。我们关注“遗忘的政治”与“记忆的政治”之间的微妙平衡。 二、问责机制的构建与局限： 对旧体制的问责（Accountability）是重建信任的关键一步。我们分析了真相委员会、特别法庭、以及政治清洗等不同形式的问责机制。这些机制在实现道义补偿和制度约束上的成效与局限是什么？尤其关注问责的范围——是针对少数精英的罪行，还是涉及整个社会结构性不义的责任承担。 三、社会粘合剂的寻找： 转型意味着大量既得利益和生活方式的消亡。如何在旧有结构瓦解后，为社会成员提供新的、具有吸引力的“共同未来愿景”？本书认为，重建社会信任比颁布再多法律都更为关键。这需要领导者在处理历史遗留问题时，展现出极高的政治智慧和对社会情绪的敏感度，避免将所有问题都简化为零和博弈。 结语：非线性的演进与持续的张力 本书的结论强调，社会转型并非一条清晰的、从“坏”到“好”的线性轨道。它是一个充满反馈回路、非预期后果和持续张力的复杂演进过程。 结构性问题一旦被激活，便会以各种形式在新的制度框架中继续产生影响。理解转型的复杂性，要求我们放弃对“完美解决方案”的幻想，转而专注于构建具有弹性（Resilience）和自我修正能力的治理框架。真正的挑战不在于推翻旧日之物，而在于如何在历史的碎片之上，以审慎和谦卑的态度，培植出更具生命力的社会结构。

作者简介

施正锋
 
　　现职
　　东华大学民族事务暨发展学系教授
 
　　经历
　　东华大学原住民民族学院院长
　　淡江大学公共行政学系主任
 
　　学历
　　美国俄亥俄州立大学政治学博士
　　美国爱荷华州立大学政治学硕士
　　台湾大学农业经济学学士
 
　　社团
　　台湾原住民族研究学会常务理事
　　台湾综合研究院顾问
　　台湾国际研究学会副理事长
　　台北市中一中校友会文教基金会董事
　　台北市中一中校友会理事
　　国家展望文教基金会董事长
　　《台湾国际研究季刊》总编辑
　　《台湾原住民族研究学报》总编辑
 
　　专长
　　比较外交政策、国际政治经济、族群政治
 
　　研究
　　和平研究、民族主义、政党政治、选举制度、经济发展

代序︰人民有捍卫家园的权利

政府征收民地的政治与经济分析（施正锋、吴珮瑛 合着）
壹、前言
贰、土地征收的正当性
参、防止政府滥用征收权的机制
肆、公共利益的涵义
伍、程序正义的释义
陆、征收的补偿
柒、政府的回应
引用宪法、法规、判例
参考文献

平埔族原住民族身分的丧失与回复
壹、楔子
贰、被行政措施消灭的平埔原住民族
参、政府侵犯平埔族的人权
肆、美国印地安人的身分
伍、行政承认与立法承认
陆、司法途径
柒、结语
宪法、法规、判例、国际规约
参考文献

美国的宗教土地使用－国会的立法与法院的判例
壹、前言
贰、宗教土地使用
参、联邦最高法院与国会的拉锯战
肆、土地使用法规是否包含土地征收
伍、结语
附录1：Religious Freedom Restoration Act（1993）
附录2：Religious Land Use and Institutionalized Persons Act（2000）
引用法案、判例
参考文献

台湾转型正义所面对的课题
壹、前言
贰、历史正义─法律不溯及既往、及宪法救济
参、国家主权的确立
肆、转型宪政主义
伍、历史和解
陆、结语
参考文献

澳洲与联合国消除种族歧视委员会的争端
壹、前言
贰、澳洲的人权保障机制
参、澳洲原住民族的人权保障
肆、国际法的国内法化
伍、澳洲与联合国的龃龉
陆、国内政治生态
柒、结语
附录1：联合国有关原住民族权利保障的机构
附录2：中华民国政府如何对待台湾原住民族
─同化政策下的福利殖民主义
附录3︰How the ROC Government Mistreats the Indigenous Peoples in Taiwan: Assimilation under Welfare Colonialism
附录4：国际规约、国内法规、以及司法判例
参考文献

历史教育、转型正义及民族认同
壹、前言
贰、教育与知识的控制
参、转型正义与历史教育
肆、历史教科书改写
伍、台湾史的重新建构
陆、「一八九五乙未」是所有台湾人的集体记忆
柒、愿二二八成为所有台湾人的共同记忆
捌、本是同根生，相煎何太急？
玖、结语
附录：「反课纲」的努力不要误伤原住民族
参考文献

国家安全与人权－史诺顿事件的省思
壹、前言
贰、人权的隐忧
参、美国的保障
肆、欧盟的保障
伍、国际公约的保障
陆、结语
附录1：全球海底电缆分佈图
附录2︰国际规约、宪法、法规、判例
参考文献

加拿大Sechelt原住民族自治
壹、前言
贰、背景
参、自治政府
肆、各方的立场
伍、评价
附录1：条约、宣言、判例、法律、协定
参考文献

加拿大的少数族群语言教育权利－以法语族群为例
壹、前言
贰、少数族群的语言权利与少数族群语言的教育
参、少数族群语言权利保障的历史背景与发展
肆、加拿大的语言政策
伍、法院判例
附录1：『皇家双语暨双文化委员会报告：教育』（1968）
附录2：『1867年宪政法』
附录3：『1982年宪政法』
附录4：魁北克省『官方语言法』（1974）
附录5：『亚伯达法』（1905）
参考文献

外籍配偶的公民权
壹、前言
贰、公民权的研究
参、国籍╱公民权的取得
肆、爱沙尼亚俄罗斯裔的公民权
伍、『公民权暨以色列入境暂行条例』
陆、中国配偶来台取得身份的国家安全问题
柒、爱情与爱国
附录1：毛泽东的人口战术
附录2：人权并非国家自杀的药方─中国学生的健康保险
参考文献
跋︰我痛恨各种不讲道理的政治正确
附录1：对于通过『反歧视法』的初步观察
附录2：请问毛治国部长，外劳有甚么可怕的地方

代序

人民有捍卫家园的权利

　　我生平第一次对于生离死别有强烈的感觉，是在唸小学时阿公过身，他当时就是为了祖厝被拆因而悲愤离世。迄今，我看到好端端的房子硬生生成为瓦砾，总是有莫名的生气。

　　老家是在雾峰的大街，从日治时代就是热闹的地方，由市区往西驱车草屯、南投、或是埔里，一定要经过我家。巴洛克的西洋建筑，挂着看榜「博爱病院」，旁边一排小字「东京医专医学士施纯锭」，是我还没有上学就认得的字。多少文化协会的成员来过，见证着台湾的历史，包括林献堂。

　　小时候，喜欢躺在一进门的长椅午睡。偶而传来悦耳的牛铃，那是荷兰人引入的黄牛，像是西部片的车队，载着白甘蔗去糖厂交货。挑着粉圆担的壮年人会固定在下午出现，忘不了那凉凉入口的记忆，是现在泡沫红茶里头的大小粉圆所无法取代。

　　或许，当时的官员缺乏外环道的概念，说要拓宽道路，老百姓没有任何道理可说。依稀还记得，洋楼被怪手从前面狠狠地削掉，毫不留情，就好像一个人的脸被刀子由上而下切过，五官全毁。

　　印象中，被乡人称为「阿乖仔舍」的阿公，一个人站在残破的二楼，不知如何是好，一不小心，跌落一楼，从此卧病在床，再也没有办法再看诊了。医生也找不出究竟是为何病故，只好在死亡证书上写癌症。

　　我知道，那是心病，心已经死了，再活着也没有意义。经过七七四十九天打桶（停柩），我是大孙，封棺前，握着他风干的手，看着瘦到剩下骨的脸，泪流不止。坐在轿上，捧着牌位，看不清两旁的路祭、听不懂被风吹断的哀戚西索米音乐，小学生，懂甚么。

　　三十年后，西螺天主教圣伯多禄堂在1995年经历「拆堂辟路」的苦难，外独会长廖中山找上我，一起到教廷大使馆外面静坐。台湾人天主教徒本来就少，加上都是台湾教授协会的成员，当仁不让，尤其地点就在当时任教淡江大学城区部旁边。最后，大概教宗没有听到我们的声音。

　　其实，士林王家、以及大埔农地的事件，全民公愤，耳闻已久，只不过，因为过于专业，一直不敢表达看法。然而，当学生在下课时跟我说，「老师，士林王家明天要被台北市政府拆掉」，已经忍无可忍，哪有政府充当建商打手的道理？上完夜间部研究所的课以后，立即搭夜车回到台北。

　　昏睡中醒来，匆匆在脸书上留言，辞去台北市政府顾问以示抗议。没想到人赶到淡水捷运线旁的王家透天厝，声援的学生跟老师已经被警察载走。有媒体朋友认出我来，要我表达意见，还真不好意思，因为都更不是我的专业，我只是义愤填膺；原来，食衣住行就是老百姓的生命。

　　在王家被拆后没有多久，台中市南屯区天主教堂也面对征收开发的困境，佔堂区面积一半的一千三百多坪土地被强行纳入，只获得地上物拆除赔偿金额约三百万元。很巧，堂区神父高福南人称「巧克力神父」，来自非洲刚果，原先是我们雾峰的神父，当然要情义相挺。

　　此回，约有三、五千名来自全国的天主教神父、修女、以及教友，前往台中市政府递交超过两万五千人的连署书，控诉重划会的巧取豪夺不公不义，这是天主教在台湾传教150年来第一次上街头。尽管马英九总统号称是天主教徒，无济于事。

　　当时，我誓言要从学术的角度来了解都更的现象，先是与台大农经系教授吴珮瑛共同撰写〈政府征收民地的政治与经济分析〉，又说服李登辉民主协会主办一场「土地与政治学术研讨会」，拜託有社会关怀的朋友共襄盛举，我自己也写了一篇〈美国的宗教土地使用──国会的立法与法院的判例〉，最后结集出版专书《土地与政治》。

　　没有想到，我们位于帝宝对面的仁爱教堂也有都更的课题。原本在团协会滥竽充数，两年服务毕业，却又被选上副理事长。由于建商利用天主教的阶层组织，刻意回避教堂，我只好以战逼和，才有机会上谈判桌。刚好研究休假一年，我花了不少心血钻研美国的宗教土地，唸完所有法院的相关判例，这大概是我能力所及；见好收手，以免卷入是非，可惜教堂再也不能去了。

　　在这同时，在台北的窝是在陋巷也面对都更的威胁。这是夫妻两个人唯一的不动产，麻雀虽小，顶楼有合法的加盖可以当书库。好不容易经过二十年的努力缴清房贷，这两年因为后面的邻居想要都更，说要把我们纳进去，一直令人忐忑不安。与人为善、乐观其成，却不能霸王硬上弓，也就是以所谓的「民主多数决」来逼少数者就范。人民的基本权利可以使用投票的方式来攫取吗？当然不行！是可忍、孰不可忍。

　　其实，这并非孤立的事件。照说，老旧残破社区的居民期待政府主导都更，却是望穿秋水，相对地，建商把目标放在中正区、以及大安区，摆明的就是圈地赶人，大家心知肚明。政府却以公共利益为由暗渡陈仓、输送容积率，还自我矮化为拆除大队，那跟土匪差多少？

　　更可恶的是一些学者专家、或是媒体人，动辄以三十年的老屋无法抵挡地震为由，兴风作浪、助桀为虐，鼓吹拆屋改建，行径有如一些民艺古董贩子，只要老庙拆了就有好处，哪管别人的记忆？这些接受豢养的帮兇，即使是高级知识分子，只能说无耻之极！

　　我们知道，从师大商圈到诸多夜市市场，表面上是居民想要维护环境整洁、居住品质，背后主使的不外是指染都更改建庞大利益的不肖建商，特别是至少有一半是中资的港商。试想，当天龙国沦为中国贪官污吏的小三国之际，原来的住户多半只好摸着鼻仔领钱搬走，台湾已经在不知不觉中被插上五星旗了。

　　我佩服王家，有勇气捍卫自己的权利，尤其是面对官商无情打压之际，替所有的老百姓站出来。王家的女公子王瑞霙允文允武，愿意把自己的经验分享给大家，特别是对于家族的历史记忆，弥足珍贵。小虾米对抗大鲸鱼，还有很长的路要走。对于政客来说，这不只牵涉利益，也是面子问题。期待有良心的法官能还其公道，就地重建。届时，希望能获赐一块红砖做纪念，这是人民胜利的试金石。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计让我眼前一亮，是一种沉静而有力量的蓝色，上面是简洁大气的字体，书名《人民的权利与转型正义》几个字散发着一种厚重感。拿到手里，纸张的质感也相当不错，不是那种光滑得有些“虚浮”的纸，而是略带磨砂感，翻阅时有一种踏实的感觉。我一直对历史和社会议题很感兴趣，尤其是那些涉及到国家发展和人民福祉的宏大叙事。这本书的标题直接点出了核心，让我对内容充满了期待。我很好奇作者将如何探讨“人民的权利”这一概念，它在不同的历史时期和政治语境下是否有所演变？又如何与“转型正义”这一更加复杂的概念联系起来？转型正义本身就包含了太多的层次，从道歉、赔偿到制度改革，再到最终的和解，每一步都充满了挑战。我猜想书中会涉及一些具体的历史案例，通过分析这些案例来阐释理论，让我能够更直观地理解那些抽象的概念。这本书的篇幅看起来也不小，这通常意味着作者在内容上会比较深入，不会流于表面。

评分☆☆☆☆☆

最近我一直沉浸在关于社会变迁的书籍中，尤其是那些探讨民主转型和社会重建的著作。这本书的名字《人民的权利与转型正义》，恰好触及了我当前阅读的兴趣点。我一直在思考，在经历了动荡和变革之后，如何才能真正有效地保障和恢复人民的权利？转型正义的真正含义是什么？它不仅仅是法律上的审判，更是一种社会性的治愈过程，需要对过去的错误有深刻的反思，并且建立起更公正、更包容的未来。我希望这本书能够提供一些新的视角，去审视那些历史进程中的关键节点，理解不同国家和文化背景下的转型经验，尤其是那些成功的范例，以及它们是如何克服重重困难，最终走向和解与稳定的。我尤其关注的是，在转型过程中，普通民众的感受和诉求是如何被纳入考量的？他们的权利又是如何得到保障和伸张的？这本书的深度和广度，让我觉得它有可能回答我的一些困惑。

评分☆☆☆☆☆

我一直对那些能够引发深刻思考的社科类读物情有独钟。拿到《人民的权利与转型正义》这本书，我第一眼就被它标题中蕴含的力量所吸引。它不像一些轻松读物那样只追求娱乐性，而是直面一些社会发展中最本质、也最棘手的问题。我一直在想，在社会发生巨大变革的时期，个体的权利如何才能在宏大的叙事中不被忽视？转型正义的实践，究竟需要经历怎样的艰难险阻？我希望能在这本书中读到关于不同国家在经历政治、经济、社会转型时，如何处理历史遗留问题，如何平衡不同群体之间的利益，以及如何构建一个能够真正回应人民诉求的新型社会。我很好奇作者会如何构建这本书的逻辑线索，是按照时间顺序，还是按照理论框架？无论如何，我相信它会给我带来很多启发，让我对“人民的权利”和“转型正义”这两个概念有更深刻的理解。

评分☆☆☆☆☆

翻开《人民的权利与转型正义》这本书，我的思绪就被它所提出的宏大议题所吸引。在当今世界，社会变革和政治转型似乎从未停止过脚步，而在这过程中，人民的权利是否得到了充分的尊重和保障，转型正义是否得到了有效的实现，始终是衡量一个社会进步与否的重要标尺。我一直在思考，在历史的转折点上，个体和集体所面临的困境，以及他们如何努力去争取、去恢复那些被剥夺的权利。转型正义，听起来是一个充满希望但又极具挑战性的概念，它涉及到对过去错误的清算，对受害者的抚慰，以及对未来制度的重塑。我希望这本书能够提供一些深刻的见解，让我理解这些概念的复杂性，以及它们在不同文化和政治背景下的具体体现。我期待作者能够通过详实的论述，为读者勾勒出一幅关于权利与正义之间相互作用的清晰图景。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名《人民的权利与转型正义》有一种天然的吸引力，特别是对于我这样一位对政治哲学和社会学议题抱有浓厚兴趣的读者而言。它不仅仅是一个简单的陈述，更是一个深刻的命题。我一直对“人民的权利”这一概念的演变和实现方式很感兴趣，它在不同的历史时期，在不同的社会制度下，究竟是如何被定义和保障的？而“转型正义”这个词，更是让我联想到那些曾经经历过剧烈社会变革的国家，它们是如何处理过去的创伤，如何重建信任，如何为未来的可持续发展奠定基础的？我希望在这本书中，能够看到一些关于具体案例的深入分析，了解成功的转型经验，也认识到其中的挑战和代价。作者会如何去阐释这两个相互关联又彼此独立的议题？是侧重理论的建构，还是侧重实践的探讨？我期待它能为我提供一个更清晰、更全面的认识框架。