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本书第二章从国土计画分区的标准、功能、管辖权、行为的定性，以及行政程序，介绍国土计画的分区方式，作为全书论述基础；第三章从土地使用管制、财产权保障、合宪性审查基准、管制过当的救济程序、准征收、国土功能分区划设与正当法律程序，探讨土地使用管制的合宪性审查；第四章第一节先从财产权保障与限制土地使用收益权的面向，分析土地所有人的损失补偿，第二节依据民法划定的损失补偿界线，从私法中寻求公法问题的答案；第五章着重于征收及补偿，探讨征收处分行政体系内救济与司法救济的相关补偿救济机制；第六章从国土计画规划与发展，分析国土永续发展基金的设置，并提出检讨或建议；第七章总结各章探讨，提出本书结论。

　　国土计画法于2016年1月6日制定公布，本书从理论和法规面探讨其法律与政策，期可供主管机关订定与修正国土计画法施行细则和相关子法时参考。

作者简介（以发表顺序排列）

谢哲胜／主编暨作者

　　现　职
　　国立中正大学法律学系教授
　　台湾法学基金会董事长

　　学　历
　　美国威斯康新大学法学博士

　　经　历
　　内政部不动产登记法（草案）研订小组委员
　　法务部民法物权编、信託法研修专案小组委员
　　台湾财产法暨经济法研究协会理事长

高仁川

　　现　职
　　国立台北大学法律学系助理教授

　　学　历
　　美国加州大学柏克莱分校法学博士

　　经　历
　　国立中正大学法律学系助理教授
　　台湾能源法学会理事
　　台北市政府法务局法规委员

汤文章

　　现　职
　　台湾花莲地方法院法官兼庭长
　　国立东华大学财经法律研究所兼任讲师

　　学　历
　　国立东华大学财经法律研究所硕士
　　国立中正大学法律学系博士候选人

　　经　历
　　台湾台东、花莲地方法院法官、审判长、庭长
　　台湾高等法院花莲分院法官
　　律师高考及格
　　国立东华大学社会发展学系、空中大学兼任讲师

黄相博

　　现　职
　　世新大学法律学系专任助理教授

　　学　历
　　德国慕尼黑大学法学博士

　　经　历
　　台北市政府法规会约聘编纂
　　行政院消保会法制组研究员
　　新北市政府法律扶助顾问
　　新北市政府协助公私立高中以下学校及幼儿园性骚扰被害人法律扶助律师

张永健

　　现　职
　　中央研究院法律学研究所副研究员、法实证研究中心执行长

　　学　历
　　美国纽约大学法学博士

　　经　历
　　美国芝加哥大学客座副教授
　　荷兰鹿特丹大学客座教授
　　以色列耶路撒冷希伯来大学客座教授
　　以色列海法大学法学院客座教授

林家祺

　　现　职
　　真理大学法律系专任副教授
　　台湾财产法暨经济法研究协会秘书长
　　台湾法学基金会副董事长（兼政府採购研究中心主任）

　　学　历
　　国立中正大学法学博士

　　经　历
　　东吴大学法律学系兼任副教授
　　国防大学法律研究所兼任副教授
　　国立清华大学科法所兼任副教授
　　得耀法律事务所律师

李进建

　　现　职
　　仲成法律事务所主持律师

　　学　历
　　国立中正大学法律研究所法学博士

　　经　历
　　法硕国际法律事务所律师
　　群展国际法律事务所诉讼部律师
　　财团法人法律扶助基金会审查委员
　　台中地方法院及彰化地方法院选任遗产管理人、调解委员
　　彰化县政府选委会委员
　　彰化县政府劳工安全劳资争议审查委员

序 言／谢哲胜
作者简介
引用说明

第一章 绪 论／谢哲胜／1

第二章 国土计画的分区方式／高仁川
第一节 引 言／5
第二节 国土计画分区的标准／8
第三节 国土计画分区的功能／17
第四节 计画分区下的管辖权／25
第五节 计画分区行为的定性／28
第六节 计画分区的行政程序／29
第七节 结 语／31

第三章 土地使用管制的合宪性审查／汤文章
第一节 引 言／35
第二节 土地使用管制法律概述／35
第三节 土地使用管制与财产权保障／44
第四节 土地使用管制合宪性审查基准／50
第五节 土地使用管制过当的救济程序／60
第六节 现行土地使用管制法律与准征收／69
第七节 国土计画法国土功能分区划设与正当法律程序／79
第八节 结 语／84

第四章 土地所有人的损失补偿
第一节 主题探讨／黄相博
壹、引 言／88
贰、从财产权保障出发的损失补偿概念／89
参、限制土地使用收益权的损失补偿／98
肆、小 结／110
第二节 公法问题的私法答案／张永健
壹、引 言／113
贰、民法划定的损失补偿界线／120
参、小 结／128

第五章 补偿救济机制／林家祺
第一节 引 言／131
第二节 国土计画法的立法定位／132
第三节 国土计画法规范的各种对土地的限制及其补偿／134
第四节 国土计画法的征收与土地征收条例的适用／148
第五节 征收及补偿数额决定的法律性质／150
第六节 征收处分的行政体系内救济／156
第七节 征收处分的司法救济／163
第八节 结 语／173

第六章 国土永续发展基金的设置／李进建
第一节 引 言／177
第二节 国土计画规划与发展／179
第三节 设置国土永续发展基金／185
第四节 检讨或建议／209

第七章 结 论／谢哲胜／215
索 引／219

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