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　　★本书在使读者了解卫生行政的发展历史与趋势、专业范畴知识、专业实务及卫生法规基本概念与体系架构，认识医事人员、医疗卫生组织、药政管理、食品卫生、保健、传染病防治等法规。
　　★本书巧妙地将每一个单元分为两页，一页文一页图，左右两页互为参照化、互补化与趣味化。
 
　　卫生行政与法规主要探讨卫生行政学与卫生法规，对医疗卫生法规之拟定、医疗体系规划、医事人员及医疗机构之管理等面向及相关问题，具有相当的参考价值。
     
　　本书介绍卫生行政学之理论与研究方法、流行病学、公共沟通与政策行销、卫生教育、公共行政知能、卫生企划与评估、近年来卫生行政中长程计画、当前重要卫生议题及相关政策等，适合公共卫生、医事暨生物科技等相关科系学生阅读。

作者简介

顾祐瑞

　　现职：
　　中国医药大学兼任助理教授

　　学历：
　　中国医药大学药学博士

　　经历：
　　卫生福利部食品药物管理署副研究员
　　美国食品暨药物管理局(FDA)
　　Forensic Chemistry Center访问学者

　　着作：
　　《中医护理学》（华腾，大专用书）
　　《中医食疗与养生》（禾枫，大专用书）
　　《中药品质管制学》（文兴，大专用书）
　　《马兜铃酸事件》（文兴）
　　《药学的第一堂课》（书泉）
　　《健康食品停看听》（五南）
　　《常用中药药材及方剂学》（五南，大专用书）
　　《药物学》（五南，大专用书）
　　《何食能安心：拥抱当令鲜蔬果》（书泉）
　　《图解生物学》（五南）
　　《图解药理学》（五南）
　　《图解公共卫生学》（五南）
　　《图解食品卫生与安全》（五南）
　　《老人用药安全》（扬智，大专用书）
　　《图解药事行政与法规》（五南）
　　《药膳养生创意料理》（五南）

一、卫生行政学发展历史与趋势
第1章　国际卫生行政重要趋势
1.1 国际卫生行政发展　
1.2 菸草控制框架公约　
1.3 世界卫生组织　
1.4 世界卫生大会　
1.5 我国与世界卫生组织　
1.6 国际卫生条例　
第2章　我国卫生行政组织变革
2.1 我国卫生行政发展史　
2.2 历年卫生行政组织变革　
第3章　现行卫生行政组织及执掌
3.1 中央卫生行政组织　
3.2 地方卫生行政组织　
3.3 我国卫生行政组织架构　
3.4 公立医院　
3.5 卫生政策　
3.6 卫生所　
第4章　卫生指标与预算
4.1 卫生指标　
4.2 卫生预算　

二、卫生行政学之专业范畴知识
第5章　卫生行政学之理论与研究方法
5.1 行政定义　
5.2 行政管理　
5.3 行政作用　
5.4 行政程序　
5.5 法规命令　
5.6 行政处分　
5.7 行政程序的基本原则　
5.8 政策制定　
5.9 政策分析　
5.10 行政规则　
5.11 行政救济　
5.12 行政契约　
5.13 行政计画　
5.14 行政指导　
5.15 政策执行　
第6章　卫生行政学相关之流行病学与社会科学知能
6.1 流行病学　
6.2 公共卫生监测　
6.3 预防医学　
6.4 传染病　
6.5 医院感染　
6.6 慢性病　
6.7 社会流行病学　
第7章　卫生行政学相关之公共沟通与政策行销知能
7.1 公共沟通　
7.2 公共政策　
7.3 政策行销　
7.4 陈情　
7.5 国家赔偿　
7.6 资讯公开　
7.7 Web 2.0　94
第8章　卫生教育相关知能
8.1 卫生教育　
8.2 我国卫生教育现况　
8.3 健康促进　
8.4 健康素养　
第9章　卫生行政相关之公共行政知能
9.1 行政程序法　
9.2 行政执行法　
9.3 行政诉讼法　
9.4 行政罚法　

三、卫生行政专业实务
第10章　近年来卫生行政中长程计画
10.1 紧急医疗　
10.2 医疗网　
10.3 远距医疗　
10.4 长期照顾　
10.5 医疗e化　
第11章　当前重要卫生议题及相关政策
11.1 全民健康　
11.2 食品业管理　
11.3 自杀防治　
11.4 医疗纠纷　
11.5 药物滥用防治　
11.6 少子女化问题　
11.7 精神疾病防治　
11.8 高龄化问题　
第12章　卫生企划与评估
12.1 卫生企划　
12.2 卫生评估　
第13章　卫生政策的风险预测及危机处理
13.1 风险管理　
13.2 危机处理　
13.3 危害辨识　
13.4 政策风险　
13.5 2020健康国民白皮书　
13.6 危机沟通

四、卫生法规基本概念与体系架构
第14章　卫生法规的基本概念
14.1 卫生法规的重要性　
14.2 卫生法规的特性　
14.3 卫生法规的种类　
14.4 法规分类　
第15章　卫生法律基本体系与原理原则
15.1 我国卫生法规的发展　
15.2 卫生法律基本体系　
15.3 卫生法律原理原则
　
五、卫生法规
第16章　医事人员法规、医药卫生含组织法规、全民健康保险法规
16.1 医疗机构　
16.2 医疗法　
16.3 紧急医疗救护法　
16.4 全民健康保险法　
16.5 医师法　
16.6 药师法　
16.7 护理人员法　
16.8 职能治疗师法　
16.9 物理治疗师法　
16.10 医事检验师法　
16.11 医事放射师法　
16.12 营养师法　
16.13 心理师法　
16.14 唿吸治疗师法　
16.15 语言治疗师法　
16.16 听力师法　
16.17 验光人员法　
16.18 医事人员　
16.19 社会工作师法　
16.20 牙体技术师法　
16.21 助产人员法　
第17章　传染病防治法规
17.1 传染病防治法　
17.2 人类免疫缺乏病毒传染防治及感染者权益保障条例　
第18章　食品卫生、药物管理法规
18.1 食品卫生　
18.3 健康食品管理法　
18.4 药物　
18.5 药事法　
18.6 管制药品管理条例　
18.7 毒品危害防制条例　
18.8 药害救济法　
第19章　保健法规
19.1 优生保健法　
19.2 精神卫生法　
19.3 学校卫生法　
19.4 职业安全卫生法　
19.5 罕见疾病防治及药物法　
19.6 人工生殖法　
19.7 人体器官移植条例　
19.8 长期照顾服务法　
19.9 长期照顾保险法　
19.10 民年金法　
19.11 生产事故救济条例　
19.12 口腔健康法　
19.13 油症患者健康照护服务条例　
第20章　其他相关卫生法规
20.1 菸害防制法　
20.2 癌症防治法　
20.3 化粧品卫生管理条例　
20.4 安宁缓和医疗条例　
20.5 劳动基准法　
20.6 空气污染防制法　
20.7 水污染防治法　
20.8 噪音管制法　
20.9 废弃物清理法　
20.10 公害纠纷处理法　
20.11 病人自主权利法　
20.12 公共场所母乳哺育条例

1.1 国际卫生行政发展

近代国际卫生合作发展，始于为因应1830年及1847年于欧洲爆发的霍乱大流行所产生的重大伤亡。自1817年起共爆发过7次全球大流行，造成上千万人死亡，社会经济结构也为之丕变。在此之前，霍乱只是散发性疾病与区域流行，可能是因为战争及商业活动增加而促成大流行。

各国于1851年在巴黎举行国际卫生会议（International Sanitary Conference）。这个会议的主要动机在于政治与商业方面，对公共卫生的兴趣仅仅在于传染病议题而已。

至1892年在威尼斯召开的第7届国际卫生会议，始产生世界第一份《国际卫生公约》（International Sanitary Convention），订定隔离方法与卫生措施用以防治霍乱。

1902年在美洲成立美洲国际卫生局（International Sanitary Bureau of the Americas）以进行国际间传染病控制的工作。当时是以黄热病的控制为主。其后于1923年更名为泛美卫生局（Pan American Sanitary Bureau），为现今泛美卫生组织（Pan American Health Organization, PAHO）的前身。

在1903年第11届国际卫生会议上共签订了四份国际卫生公约，可见传染病对当时工业化的欧洲社会所产生的冲击。同时，在该次会议通过创建了一个常设的国际卫生局以持续进行流行病学的研究调查，即1907年设立于巴黎的国际公共卫生署（Office International d'Hygiène Publique, OIHP）。OIHP除了进行流行病学之研究调查、协调患者隔离的方法，并主办过几届的国际卫生会议。

国际联盟成立后，于1920年基于国际合作的建设，另外成立专门防止和控制疾病的国际卫生机构—国际联盟卫生组织（League of Nations Health Organization, LNHO），进行流行病学的资料收集与报告、疾病的预防与控制。国际联盟在其盟约中将「致力于国际间疾病预防及控制的措施」纳入其目标。

1851年至二次世界大战爆发前，欧洲地区所举行的一系列国际卫生会议，主要目的为使欧洲地区免于霍乱、鼠疫、天花及斑疹伤寒等传染病的侵袭，使欧洲和其他地区的贸易及旅行可以顺利进行。

1946年联合国经济及社会理事会（Economic and Social Council）在纽约举办国际卫生大会（International Health Conference）以讨论WHO成立，会中讨论该组织之领域、机制、架构等；并提案使WHO成为联合国体系下所设置的唯一国际卫生组织，并终止及接收OIHP、LNHO与联合国善后救济总署卫生部（Health Division of the United Nations Relief and Rehabilitation Administration）等机构之工作。

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