黑暗的角落：狱政管理「矫正教化与假释更生」施行之改革【增订版】 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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加速假释流程，解决超收问题？
　　假释并非天堂，出狱迎接绝望！

　　刑法「重刑化政策」＋人力与经费不足＝监狱全部严重超收！
　　极少的职训项目＋流于表面的教化工作＋社会氛围的排斥＝受刑人再犯回笼！

　　我国刑法修正走向「重刑化」，而刑罚也许有威吓与阻吓作用；但是从结果来看，却是成效不彰。当一位受刑人回到社会无法生存时，再度犯罪可能是不得已下的无奈，最坏不过再回去吃牢饭罢了。一个犯人如果不愿意悔改，刑期届满后很快再犯，被抓到回锅，没被抓到则继续危害社会，结果是监狱里人满为患，制造出更多之困扰！

　　本书参据刑法、刑事诉讼法、监狱行刑法、行刑处遇累进条例等相关法律、法规；并援引美、德、日、澳等现行「矫正教化与假释更生」制度之施行，对比我国监狱管理制度之施行实况，针对狱政管理之实务运作为探讨，实为一本综合司法与狱政管理实务论述之参考工具书。

本书特色

　　★彻底讨论现今狱政管理理论与实务运作，针对目前台湾「矫正教化与假释更生」制度提出改革建议，为研究刑事法与狱政管理者不可不读的好书。

名人推荐

　　铭传大学教授、明晖法律事务所律师／陈明晖

黑暗的边缘：社会重塑与刑罚哲思 本书深入探讨了现代刑罚体系的核心议题：如何从惩罚转向有效的社会重塑。它以批判性的眼光审视了传统监狱制度的局限性，并构建了一个旨在实现个体更生与社会和谐的新型矫正框架。 第一部分：刑罚理念的嬗变与挑战 本书伊始，追溯了刑罚观念的演变历程，从报应主义的原始冲动，过渡到功利主义的威慑与改造目标。作者指出，在当代社会，单一的“惩罚”逻辑已显不足，刑罚的首要功能应转向预防再犯和促进社会融合。 传统监狱的困境： 详细分析了高墙之内滋生的“制度化”现象及其对个体心智的异化作用。通过对不同国家案例的比较研究，揭示了过度依赖监禁可能带来的负面社会成本——包括家庭瓦解、技能退化以及出狱后的社会排斥。 人权与尊严的重建： 探讨了在剥夺自由的同时，如何保障服刑人员的基本人权和人格尊严。引入了“最小化伤害”原则，强调环境设计、医疗保障和教育参与对于维持服刑人员基本人性尊严的重要性。 风险评估的科学化： 摒弃基于直觉的判断，转而介绍和评估现代风险评估工具（如COMPAS等）在确定刑期、分配矫正资源中的应用，同时也警惕其潜在的偏见和误判风险。 第二部分：矫正的基石：个体化干预与技能重塑 本书的核心在于阐述有效的矫正并非一刀切的模式，而是高度依赖于对个体需求的精准把握。本部分详尽描绘了从入狱评估到离监准备的全过程干预策略。 需求评估的深度： 强调“成因分析”的重要性，区别对待因冲动犯罪、结构性贫困、药物滥用或精神健康问题导致的犯罪行为。详细介绍了心理测验、社会背景调查和职业技能评估的集成方法。 行为矫正模式的实证研究： 重点剖析了认知行为疗法（CBT）在犯罪行为干预中的应用，特别是其如何帮助服刑人员重构认知偏差和提高情绪调节能力。同时，也考察了替代性疗法，如正念训练（Mindfulness）和创伤知情护理（Trauma-Informed Care）在处理深层心理创伤方面的潜力。 职业教育与就业衔接： 批判性地审视了当前监狱职业培训与真实劳动力市场需求的脱节现象。提出构建“市场驱动型”的培训体系，确保服刑人员在刑期结束时掌握具有市场竞争力的技能。内容包括对高科技制造业、绿色能源技术及社区服务业相关培训的案例分析。 教育的普及与深度： 论证了高等教育对降低再犯率的显著作用。记录了成功推行大学级别课程的监狱项目，关注其对服刑人员自我效能感和未来规划的影响。 第三部分：社会再融入的桥梁：从机构到社区的过渡 本书认为，刑罚的终点并非高墙的关闭，而是成功回归社会的开放。本部分聚焦于构建一个支持性的、无缝衔接的社区过渡体系。 假释制度的效能与争议： 深入分析了假释（Parole）制度作为一种风险管理工具的运作机制。讨论了限制条件设定的平衡艺术——既要保障公共安全，又不能设置过高的、导致必然失败的门槛。探讨了“条件性释放”的精细化管理。 半途而归的居所： 评估了中途之家（Halfway Houses）和社区监督机构在提供结构化过渡环境中的关键作用。考察了成功的半开放式社区居住模式如何帮助个人重新适应日常生活的责任与规范。 就业安置的结构性障碍： 揭示了“犯罪记录”对就业的系统性排斥。书中提出了政策倡议，如“记录清除”（Expungement）机制的改革、雇主税收激励措施，以及支持性创业计划，以减少就业歧视，为更生者创造实质性经济基础。 社会支持网络的重建： 强调家庭、导师和社区志愿者的作用。探讨了如何通过家庭治疗、亲职技能培训以及“伙伴式指导”（Peer Mentoring）计划，修复被监禁行为撕裂的社会联系。 第四部分：数据驱动的系统优化与未来展望 本书的终结部分将视野投向宏观的管理哲学与制度创新，倡导基于持续反馈和效果评估的动态管理体系。 绩效衡量与透明度： 讨论了建立清晰、可量化的矫正绩效指标（KPIs）的必要性，包括再犯率、就业率、教育参与度等。呼吁提高信息透明度，以便社会各界监督矫正工作的成效。 技术在监督中的应用： 审视了电子监控、GPS追踪等技术在社区监督中的作用，同时警告了对隐私权的潜在侵蚀，主张技术应用必须服务于矫正目标，而非单纯的惩罚。 跨部门合作的范式： 论证了矫正工作不应孤立于司法部门，必须与教育、卫生（特别是精神卫生和药物滥用治疗）、住房等部门深度融合，形成合力。 全球视野下的改革方向： 借鉴斯堪的纳维亚模式、德国的“以刑代罚”理念等国际前沿实践，为本国体系的深度改革提供可操作的蓝图和长远的哲学指导。 本书旨在为政策制定者、一线工作者、法律学者以及所有关注社会公正的公众，提供一个全面、深刻且具有实践指导意义的框架，以期最终实现一个更安全、更具包容性的社会。

作者简介

王健骅

　　三军大学指参学院及战研班「指挥与组织管理」
　　美国OHIO「资料整合研析」及澳洲Melb.「策略危机谈判」研究
　　台湾大学法律研习班12期
　　真理大学法律学系学／硕士
　　美国佛罗里达Coastal法学院博士研究
　　法研法律资源策略整合谘辅中心　法务长
　　律师执业伦理监督改革协会筹备　事务长

　　作者法律着作汇编年表：
　　一、劳基法导读（94年出版）
　　二、公寓大厦管理实务规范（96年出版）
　　三、债权确保与债务清偿实务教范（97年出版）
　　四、黑暗的角落―狱政管理实务（99年出版）
　　五、劳动基准法导读（101年出版）
 

序文／陈明晖
自序

【第一章　绪论】
第一节　源起及架构
第二节　研究目的
第三节　研究方法
第四节　研究限制
第五节　结语

【第二章　各国刑罚「矫正教化」施行之浅述】
第一节　现行矫正机关矫正施行之检讨
第二节　矫正教化职业技能培训之检讨
第三节　现行外役监专业技职之培训
第四节　我国刑罚矫正教化兴革谏言
第五节　章节结论

【第三章　各国刑罚「假释更生」法制之浅述】
第一节　我国假释制度施行概述
第二节　各国假释制度与施行之浅述
第三节　我国更生保护制度施行之概述
第四节　我国刑罚「假释更生」之兴革谏言
第五节　章节结语

【第四章　刑法重刑化下矫正教化实务之检讨】
第一节　重刑化政策中矫正教化规定之修正方向
第二节　重刑化政策对矫正教化工作的冲击
第三节　重刑化政策下的未来长刑期受刑人效应
第四节　重刑化趋势下的矫正改革方向
第五节　结语

【第五章　结论（检讨与兴革建议）】
第一节　善待受刑人之正面社会意义
第二节　受刑人之累进处遇
第三节　以国际监狱人权规范检讨我国实务
第四节　改进受刑人处遇之建议

【第六章　附件（狱管相关法律条例）】
附件一、刑法总则（专章）
附件二、监狱行刑法
附件三、行刑累进处遇条例
附件四、法务部矫正署监狱组织准则

参考资料
 

自序

　　《黑暗的角落―狱政管理「矫正教化与假释更生」施行之改革【增订版】》着作之汇编，系集结与整合相关法令法规，并综合具体实务论述；并以法律为基砥架构，借策略整合方式维护被害人与被告两造间应有之权益为导引。笔者于三军大学指参学院及三军大学／战研班「指挥与组织管理」毕业。并分于美国OHIO「资料整合研析」、澳洲Melb.「策略危机谈判」之研究；复于台湾大学法律研习班12期结业，及真理大学法律学系学／硕士毕业，预于佛罗里达Coastal海滨法学院博士函授之研究。本着作汇编缘启，肇因笔者亲见诸多司法冤抑与法律诉讼程序，及狱政管理实务施行之争议，深感一般人更常因缺乏充分法律资源之凭借与策略之整合，而无法争取到应有基本权益之保障。

　　就《黑暗的角落―狱政管理「矫正教化与假释更生」施行之改革【增订版】》着作之汇编，系集结与整合相关刑事法令法规，并综合具体实务论述；并以法律为基砥架构，借策略整合方式维护被害人与被告两造间应有之权益为导引。在研究本着作之汇编期程，非常感谢吴景钦教授（辅仁大学法学博士）、刑事法崔汴生教授（美国犹他洲大学法学博士/律师）、与刑事法傅美惠教授（中正大学法学博士）之指导；及挚友「明晖法律事务所主持律师」陈明晖教授（德国慕尼黑大学法学博士），与「明言联合法律事务所」陈庆瑞律师之辅佐。同时非常感谢澳洲Deakin大学法学院王苡琳、王政皓兄妹，以及真理大学法律学系曾裕翔、凃孟淳同学在资料蒐整上给予之协助，始能圆满完成这攸关「刑法狱政管理与实务改革」着作之汇编。

　　本着作主在针对狱政管理之实务运作为探讨。然而矫正机关（监、所）向来都是受到禁控的场所（封闭隔绝于外），因之外界所能得到的资讯，无非仅能由官方网站得知；而受刑人与更生人亲生之经历，或许成了外界能了解矫正机关（监、所）真实情状的唯一管道。就本着作之汇编，笔者特别感谢我的挚友江捷中先生，以其受刑人及更生人之亲历，始得以完成本《黑暗的角落―狱政管理「矫正教化与假释更生」施行之改革【增订版】》着作之汇编（其虽曾为江湖大哥，惟于接受国家十余年刑罚假释后，能于虚表之假释更生空泛政策下，自为戮力向善，并刻将于真理大学法研所硕士班攻读进修）。

　　终归，法治趋势的走向及延伸，是宽广与多样性的，但却也受束于「立法者」政治之导因，这也是笔者之所以决定为本《黑暗的角落―狱政管理「矫正教化与假释更生」施行之改革【增订版】》着作之汇编。
 

【第四节　我国刑罚「假释更生」之兴革谏言】
 
现行各各矫正机关（监／所）的处遇内容，与升级等均是靠点数为累积，所以被定名为累进处遇制。然而累进处遇之最后一级即是假释，并配合一定的监督与更生保护。因此，假释制度在开始施行之时，即是一种为了控制囚情的恩典。是否假释一事，虽然一部分仍得靠受刑人自身的努力，但是其并无权提出申请，而呈报核准的机关，亦是掌管考核大权的各矫正机关（监狱、看守所）与法务部。
 
［一、假释审议标准的强化］
 
现行刑事法明定受刑人之假释，除必须符合刑法第77条规定之最低执行期间等要件外，尚需有「悛悔实据」经假释审查委员会决议，并附足资证明受刑人确有悛悔情形之纪录，及假释审查委员会之决议，始报请法务部审议核准后，得假释出狱。但何谓「悛悔实据」如此抽象不确定性之定义，法律上却无明确之解释。
 
（一）假释审议之「悛悔实据」标准显为抽象与空泛，不易客观为制度性标准之认定。假释之目的在鼓励受刑人改过自新，能透过自身的努力来获得「假释」奖赏，然受刑人是否有「悛悔实据」，监狱管理人员无法透视其内心真正想法，亦无从完全了解其是否改过自新。而现行假释陈报之「悛悔实据」却几已是受刑人「量化」的累进处遇成绩分数，对于实质「悛悔实据」无法充分确定，进而在假释核准率下不断有下降之趋势。
 
（二）鑑于当前「悛悔实据」抽象与空泛，且不易客观量化之形式化，法务部应强化悛悔实据之要件，如引进美国之「假释预测表4-6」设计假释预测表，做为对已符假释提报之受刑人施行评鑑测验，期为审查假释之依据。另可考量引进日本「社会观感」的概念，让社区居民以及被害人，表达是否愿意接纳或同意受刑人出狱的意见，作为假释审查之判断标准。
 
（三）另就假释期间未能发挥中间处遇效果：假释期间具有中间处遇之功能，然受撤销假释之受刑人返监后，必须服完其残余刑期且不得假释，是类受刑人将使监狱囚情难以管教，足见现行假释制度配合保护管束之功能不彰，未能发挥其中间处遇之效果。

评分☆☆☆☆☆

说实话，这本书读起来有点沉重，但却是一本不得不读的书。我本身是从事社会工作的，经常接触到一些更生人及其家庭，这本书让我对他们的处境有了更深刻的理解。作者对于台湾监狱体系的分析非常到位，他指出了许多我们平时容易忽略的问题，例如，监狱的拥挤程度、狱内暴力事件的发生、以及狱政人员的职业倦怠等。这些问题不仅影响了更生人的身心健康，也对整个社会的治安造成了潜在的威胁。我特别认同作者对于“矫正教化”的质疑，他认为，传统的矫正教化方式过于强调道德教化，而忽略了更生人的实际需求。更生人需要的不仅仅是道德上的感化，更需要的是技能培训、就业辅导、以及心理上的支持。这本书也让我反思，作为社会工作者，我们应该如何更好地为更生人提供服务，帮助他们克服困难，重新融入社会。这本书的价值在于，它不仅仅提供了一种批判性的视角，更提供了一种实践性的思考，促使我们去行动，去改变。

评分☆☆☆☆☆

这本书的视角相当独特，它跳脱了传统法律或社会学研究的框架，从一个更贴近“人”的角度去探讨台湾的狱政问题。作者并没有一味地强调惩罚的必要性，而是深入地探讨了更生人背后的故事，他们的成长环境、犯罪动机、以及他们在监狱中的生活状态。我尤其欣赏作者对于“假释更生”制度的批判性分析，他指出，现行的制度在许多方面存在着漏洞，例如，假释的审批过程过于繁琐，缺乏透明度，导致许多符合条件的更生人无法获得假释的机会。此外，更生人出狱后的配套措施也严重不足，缺乏就业辅导、心理咨询等方面的支持，使得他们很容易再次走上犯罪的道路。这本书让我意识到，要真正实现“更生”，不仅仅需要完善法律制度，更需要全社会共同的努力，打破对更生人的偏见，给予他们重新开始的机会。作者的文字充满人文关怀，他用细腻的笔触描绘了更生人的困境，也展现了他们内心深处的渴望。这本书不仅仅是一本学术著作，更是一本充满温度的社会观察报告。

评分☆☆☆☆☆

这本书读完后，我最大的感受是“复杂”。它没有给出简单的答案，而是呈现了一个充满矛盾和挑战的台湾狱政管理图景。作者并没有一味地批判或赞扬，而是以一种客观、冷静的态度，去分析台湾监狱制度的优缺点。我特别欣赏作者对于“更生”概念的解构，他指出，“更生”不仅仅是一个法律上的概念，更是一个社会心理学上的概念。更生人要真正地重新开始，需要克服的不仅仅是法律上的障碍，更需要克服的是社会上的偏见和歧视。这本书也让我意识到，台湾的狱政管理问题，不仅仅是一个法律问题，更是一个社会问题，一个文化问题。要解决这个问题，需要全社会共同的努力，需要政府、法律界、社会工作者、以及每一个公民的参与。这本书的文字风格比较平实，但却蕴含着深刻的思考。它不是一本轻松的读物，但却是一本值得我们认真阅读和思考的书。它让我对台湾的社会议题有了更深入的理解，也让我对未来的社会发展充满了期待。

评分☆☆☆☆☆

读完这本关于台湾监狱体系的书，心情久久不能平静。我一直对台湾的社会议题抱持着高度关注，尤其是那些容易被忽视的角落，像是长期被社会遗忘的更生人。这本书让我意识到，我们对于“矫正”的理解，可能还停留在一种过于理想化的状态。作者以冷静的笔触，剖析了台湾监狱制度中存在的种种问题，从狱政人员的培训不足、资源分配不均，到更生人出狱后的社会歧视与再犯率，每一个细节都令人深思。我特别有感触的是，书中对于“教化”的定义提出了挑战，传统的教化方式是否真的能够帮助更生人重返社会？或者说，我们是否应该重新审视“教化”的内涵，从更人性化的角度出发，去理解更生人的需求，提供他们真正能够支持他们重新开始的机会？这本书并非只是批判，更重要的是，它提出了许多值得我们深思的议题，以及一些可能的改革方向。它让我开始思考，一个真正进步的社会，应该如何对待那些曾经犯错的人，如何帮助他们摆脱过去的阴影，重新融入社会，成为一个对社会有贡献的公民。这本书值得每一个关心台湾社会议题的人阅读。

评分☆☆☆☆☆

这本书的结构安排相当清晰，作者将台湾狱政管理的各个方面都进行了细致的梳理，从监狱的建筑设计、狱规的制定、到狱政人员的选拔与培训，每一个环节都进行了深入的分析。我尤其感兴趣的是，书中对于台湾监狱制度的历史演变进行了回顾，他指出，台湾的监狱制度在不同的历史时期受到了不同的影响，例如，日治时期、戒严时期、以及解严时期。这些历史因素对台湾监狱制度的现状产生了深远的影响。作者的分析具有很强的历史意识，他能够将台湾监狱制度放在一个更广阔的历史背景下进行考察，从而更深刻地理解其内在的逻辑。此外，书中对于台湾监狱制度与其他国家监狱制度的比较也很有启发性，他指出，台湾的监狱制度在某些方面存在着明显的不足，例如，监狱的拥挤程度、狱内暴力事件的发生率等。这本书的学术价值很高，它为我们提供了一个全面而深入的台湾狱政管理研究报告。