具体描述
焕智兄在大作中，特别针对「地方自治制度」（local autonomy）的问题，有其「自治」坚持观点。此种力倡地方自治的哲学思考，不仅在台湾的政治人物中是另类；就是研究地方自治的学者中，亦难得一见。希望读者能由此书中，看到地方再生的运动契机；更能由书中认定作者的期许，就是地方再生的起始动力。——纪俊臣
苏县长对「区自治」既有宏观的国际横向比较视野，又有较微观的基层（含村里、社区、农渔会等）垂直实务检视；更难能的还同时纳入政治学制度设计的基本逻辑，及来自八年实务经验的民间需求，综合提出对「区自治」落实的配套。对台湾民主扎根有期待的各路人马，都应来读读苏县长的《台湾地方再生运动》一书。——廖达琪
这本书主要探讨六都之后造成的一国三制乱象与直辖市的「新威权体制」，以及从比较国际地方政治体制，来探讨何种地方治理体制才符合人民参与地方公共事务的基层草根民主的地方自治与地方再生精神？如何改革台湾过去基层选举买票、黑金、跑摊文化，造成劣币驱逐良币的缺失？如何在制度达到克制的方法？以及探讨地方自治体制与地方经济发展的关系，为当前台湾经济社会发展的困境寻找解方。——苏焕智
著者信息
苏焕智
1956年出生于台南七股。国立台湾大学物理系肄业、国立台湾大学法律系毕业、辅仁大学法律学研究所硕士、律师高考及格。曾任国立清华大学讲师、IBM台湾分公司专利律师、台湾人权促进会第七届副会长、第二、三、四届立法委员、第十四、十五届台南县长。着有《高科技智慧财产 : IC佈局设计之法律保障》、《黑面琵鹭的乡愁续篇：为永续台湾打拚的故事》(与谢志诚合着)、《治水新思维 : 台南县治水政策白皮书》(与彭绍博合着)、《进化南科 : 南科特定区开发模式解析》等书。
叶纮麟
1981年出生于基隆市。国立台湾大学政治系国际关系组毕业、国立台湾大学政治学研究所硕士、国立台湾大学政治学研究所博士 (一年于日本北海道大学研究)。曾任台大研究生协会副会长、日本立命馆大学社会系统研究所客座研究员、现任爱乡文教基金会研究员。着有《跟随帝国的脚步 : 德富苏峰认识中国的视角》。
图书目录
推荐序二 关心地方 发展地方 ／纪俊臣
推荐序三 兼其宏观与微观的区自治 ／廖达琪
自序
第一章 六都政策对台湾的冲击
一、直辖市制度与国际比较
二、六都升格决策的形成与产生
三、六都政策对台湾的冲击
四、直辖市与一般县市的差异
五、都县不平权导致的资源倾斜
六、都县平权为台湾均衡发展的当务之急
七、六都政策导致 121 乡镇市地方自治被废除
八、取消乡镇市自治加速地方边缘化
九、民进党加码要废 198 乡镇市自治？
十、本章结语
第二章 国际地方自治制度之比较
一、问题意识
二、各国地方自治制度的比较
(1) 日本
(2) 南韩
(3) 德国
(4) 法国
(5) 义大利
(6) 奥地利
(7) 荷兰
(8) 瑞士
(9) 葡萄牙
(10) 丹麦
(11) 芬兰
(12) 瑞典
(13) 英国
(14) 美国
(15) 澳大利亚
(16) 柬埔寨
三、其他各国基层政府一览表
四、结论
第三章 各国中央与地方财政收支划分
一、问题意识
二、当前台湾的财政收支划分问题
三、其他国家的其他国家的中央与地方财税划分经验
(1) 中国
(2) 德国
(3) 日本
(4) 美国
(5) 瑞典
(6) 法国
四、分税制对于地方经济的影响
五、如何改革台湾地方财政：废除统筹款 推动分税制
第四章 台湾需要什么样的地方自治制度？如何改革？
一、乡镇市是否维持地方自治？
二、 直辖市区是否应实行地方自治？以台南市的经验为例
三、台湾省辖市有没有推动过区自治？
四、行政区划怎么重划？
五、新地方自治：改革之道
六、本章结语
第五章 基层民主的困局：台湾地方再生的根本问题
一、社区总体营造文化导向，未重视在地经济
二、村里范围太小，应以乡镇市区为范围
三、村里社区二元体制分为两派，地方分裂
四、行政村无法形成整体经营，造成自然聚落割裂
五、乡镇市区选举的流弊
六、地方资源不足与权限不足
七、地方自治与在地经济、地方再生的关系
第六章 特种地方自治团体
一、是否应该思考河川流域管理自治政府？
二、农田水利会的国际比较经验
(1) 日本
(2) 埃及
(3) 南韩
三、农田水利会应该废除吗？
第七章 结语
附录一：欧洲地方自治宪章全文
附录二：世界地方自治宪章全文
参考书目
图书序言
这本书是爱乡文教基金会对于有关「国际比较地方制度」的初步成果，希望有助于未来各界制定地方自治体制的参考！
今年是我开始提倡「直辖市需要区自治」的第六年。
从 2009 年马政府要推动台北县及台中县市合併升格直辖市，当时我在台南县长任内与台南市许添财市长，因为担心台北县及台中县市、高雄县市及可预期的桃园县升格直辖市后，台湾开拓起源的台南，将在未来面临地位更下降、财政分配更少的困境，所以乃共同发起推动台南县市合併升格直辖市，并得以历史文化首府的定位升格为直辖市。
在 2009 年推动合併升格时，也预知未来可能面临乡镇地区没落的危机，所以当时台南县市政府合併提出的县市合併升格计画书中，我们就有提到「原台南县范围幅员辽阔，实乃有实施地方自治之必要，区议员（或区代表）维持民选，区政府可参考美国的经理人制。」为了确保台南市议会支持此一立场，还特别向台南市政府及市议会沟通此一立场。
后来行政院及马总统在未征询地方意见，也没有作好国际比较制度的 究下，即率然擅自以「小面积人口密集都会型」的「台北市治理模式」，硬套在「大面积城乡混合型」的其他四都，并停止原乡镇市的地方自治改为官派；当时此一错误决策也引发台北县、台中县、台南县与高雄县的乡镇市代表会强力反弹，并到处陈情抗议。当时我并没有一起陈情抗议，主要有几个顾虑：
1. 台南县市升格直辖市已经很勉强，如果再配合抗议是否会被取消升格直辖市的虞虑！
2. 合併计划书已经明文要求维持乡镇市的地方自治及选举。
3. 内政部已经明文承诺要在二年内检讨原乡镇市区是否维持地方自治问题！
4. 基层地方选举买票、黑金、绑椿跑摊文化，也的确值得好好检讨。
可惜马英九前总统、及时任内政部长的江宜桦（后来也担任行政院长）虽然承诺「原乡镇市区是否实施地方自治？二年后通盘检讨」，但结果升格直辖市后两年后，却完全没有检讨，只有形式上向五都的民政局询问意见。而升格直辖市后的民政局，握有区长任命考核的大权，当然不可能放弃此一权力，所以也更不会关心升格直辖市后，在大面积城乡混合型的直辖市，其内部城乡落差不但没有缩小反而加速扩大、而且原来乡镇市级民选公职的服务热情没有了，升格后行政官僚化、服务变差、偏乡边缘化等问题都日渐严重。
马英九和江宜桦未经研究及广征民意，而将台北市治理模式套在其他五都的决策应该负起历史错误的责任，而二年应检讨却毫无检讨，也是没有诚信、不负责任的态度，应该予以谴责！
但是民进党执政后，不但不作国际地方自治体制的国际比较制度研究，却以民粹的反买票、黑道的反黑金思维，反而更进一步要加速推动将其他县的乡镇市长改为官派，意图消灭一般县的乡镇市地方自治体。
从国民党执政到民进党执政，对于消灭乡镇市基层地方自治有志一同，这样一错在错的决策，将会导致台湾更严重的城乡差距，加速乡村的灭村及田园的荒芜，也将加速台湾的民主倒退，造成人民更无法参与地方事务，一切均需假手官僚体系才能执行，无形之中已造成「民主倒退」、「地方新威权主义」的形成。
我在 2011 年开始思考良好的地方治理模式，2012 年在苏贞昌担任民进党主席期间，我担任新境界基金会的地方自治小组召集人，开始和更多的学者与研究人员进行更进一步的讨论，之后我在 2013 年提出如何借镜日本制度及经验，并参考法国与德国等欧陆国家的地方自治制度，酝酿出「直辖市新区自治」的主张，提倡最基层的地方自治体应该採取：
1. 「全部政党比例代表」选制、
2. 乡镇市区政府应改为一元体制的「委员会制」（或称理事会制、议会民主制）
3. 「开放地方政党」等选举方式的改革，以杜绝买票、黑金、地方派系分赃。
这就是我们所称的「新地方自治」！
除了地方选举制度之外，目前中央集权、集钱的威权体制，必须彻底解构，应重新建立一个「中央与地方对等」的「新伙伴关系」。中央应该把权力下放、财税下放，让地方政府有权有能。我们主张应该废止「中央统收统支」的「中央统筹分配税款」制，而直接採取德国、中国模式的「分税制」。将跟经济发展直接有关的所得税、营业税、货物税，由中央与地方直接分税，并各分一半。对于较贫穷地区，则透过富裕地区及中央设立固定的区域平衡基金予以补助。採取直接分税制，各直辖市、县市、乡镇市，皆有分税诱因，自然会为了增加税收而拚经济。
要振兴经济，要让各地方动起来，採取「分税制」 加地方财源，同时中央权力下放地方政府，县市权力下放给乡镇市区，让最接近人民的乡镇市区有权有能，如此自然可以全国遍地开花，由下而上推动台湾经济振兴。
本书从最初的研究与发想和对外发表，除了受到不少政界好友与学界先进的指正之外，风传媒、苹果日报即时新闻与新头壳都曾经转载过部分内文，在此一併致谢。
期盼本书的读者能够共同来努力，一起来推动打破中央集权体制，推动财税、权力下放的「台湾二次民主运动」，共同创造一个活化在地生命力的政治环境！
图书试读
改革制度，地方才能再生
目前台湾正陷于以台北看台湾的短视局面。由于长期对于基层民意代表及地方自治事务的污名化与无视，台湾政治学术界对于国际地方自治制度的比较研究资料并不多，对于中央与地方的财政收支划分的比较制度的研究也非常少，而国人对于地方治理制度的重要性的关心程度也不高。而导致马英九总统时代推动六都（直辖市）制度时，不但漠视直辖市在国际地方治理制度上正是独裁威权国家的代表性体制（例如韩国民主化后，已正式废止直辖市制度）；而且升格直辖市的城乡混合型的县区，马政府竟然未经公开广泛审慎的研究讨论，而裁定以小面积而高度都会型的台北市的现状治理模式，而轻率的套用在其他广域面积城乡混合型的五都上，而导致台湾五都原有 121 个乡鎭市的地方自治法人资格被废除，改为派出机关，停止 121 个基层乡镇市区的地方自治公职选举。这样的重大地方治理模式的变更，竟然不需要当地乡镇市区公民（在地的主人翁）的公民投票同意，即轻率的以中央政府的行政命令取消乡镇市改为区，并取消乡镇市区的地方自治法人资格，改为市政府的派出机关。区长改为官派，取消代表会。
这个制度已经实施了七年多，其影响情形不但造成地方声音无法受到重视，连带造成地方的政治与经济、社会的加速崩坏。然而 2016 年小英政府执政后，不但陌视 121 个乡镇市自治法人废止，反而要将其他 13 个县的 198 乡镇市也要一起废止地方自治。
当前的乡镇市区地方经济社会的衰退，正在步日本的后尘，许多地方也面临了灭村的问题，而为社会各界关注。今年（2018 年）五月行政院长赖清德就召开地方创生会报，学习日本安倍内阁的地方创生政策，表示将要推动地方创生政策，来促进岛内移民、都市减压，并且将会把 2019 年定位为地方创生元年。
中央主政者有留意到地方崩坏问题固然值得肯定，但地方创生并不是一个全新的政策，其实过去的社区总体营造、一乡一特产，与地方创生是有相同的核心概念。过去的社区总体营造，虽然有许多成功案例，但总体而言的确是大部分不能算是成功的，而且往往没有政府的补助就熄火了，而无法持续性。但这个原因到底是什么？
用户评价
拿到《地方自治与地方再生》这本书时，我原本抱着一种探索未知的心态，想着或许能从中了解一些关于地方发展的宏观概念。然而，翻开书页的那一刻，我就被一种扑面而来的真挚情感所感染，仿佛作者正在以一种极其亲切的方式，与我分享他游历四方、观察思考的心得。这本书最大的魅力在于，它没有停留在抽象的理论层面，而是将“地方自治”和“地方再生”这些概念，具象化为一个个生动的故事，一段段感人的经历。我被书中描绘的那些古老村落，那些曾经辉煌如今却略显落寞的小镇所吸引。我仿佛能闻到泥土的芬芳，听到炊烟袅袅的声音，感受到那份与世无争的宁静。而当作者开始讲述这些地方如何通过“自治”的力量，重新找回自信，焕发活力时，我的内心更是澎湃不已。我看到，那些曾经被视为“落后”的地区，是如何凭借着自身独特的资源和文化，在参与式规划、社区合作等模式的驱动下，走出了一条属于自己的发展道路。我尤其对书中关于“地方特色”的挖掘和塑造印象深刻。它让我明白，所谓“再生”，并非盲目地模仿外部模式，而是要深入挖掘地方的内在价值，将其转化为吸引力。例如，某个山区的小村庄，如何通过发展民宿、推广传统美食、组织文化体验活动，吸引了越来越多的城市居民前来度假，不仅增加了收入，更重要的是重拾了村民的自豪感。这本书，让我对“家”的概念有了更深层次的理解。它不再仅仅是遮风挡雨的居所，而是充满人情味、历史感、以及居民共同情感的纽带。它让我看到了，无论是一个大都市的某个街区，还是一个偏远的乡村，只要我们愿意去关注，去投入，去尊重，都有可能成为充满活力和魅力的“地方”。
评分《地方自治与地方再生》这本书，犹如一场心灵的洗礼，让我重新审视了“地方”在我们生命中的意义。我原以为，这是一个关于政治学或社会学的专业论著，但读下去才发现，它更像是一部充满温情和智慧的散文集，用朴实而深刻的语言，描绘了无数个鲜活的“地方故事”。我从小生活在一个快速发展的城市，目睹了太多旧街区被拆除，取而代之的是冰冷的钢筋水泥。这种变化，虽然带来了所谓的“进步”，却也让我对那些被遗忘的角落，对那些曾经承载着温情和记忆的地方，产生了深深的眷恋。这本书，为我提供了理解这种情感的视角。它让我明白，一个地方的价值，绝不仅仅在于其经济指标，更在于其独特的气质、历史的沉淀、以及人与人之间的紧密联系。书中对“地方自治”的探讨，让我看到了另一种可能性。它不强调自上而下的命令，而是鼓励自下而上的参与，让每一个生活在这片土地上的人，都有机会发声，都有权利参与到社区的建设和发展中来。我反复琢磨了书中关于社区协商、居民自治的案例，它们让我看到了，当人们真正拥有了对自己家园的掌控权时，所能迸发出的巨大能量。而“地方再生”的篇章，更是让我看到了希望的火种。它没有回避现实的挑战，例如人口流失、经济衰退，但却以积极的态度，探索着解决之道。我特别喜欢书中对“文化创意”在地方再生中的作用的论述，它让我们看到，那些看似不起眼的传统手工艺、地方戏曲、民间传说，都可能成为吸引人们目光、重塑地方形象的宝贵财富。这本书，让我对“根”有了新的认识，它不仅仅是祖辈留下的遗产，更是我们当下努力的方向，是我们未来共同的家园。
评分《地方自治与地方再生》这本书，犹如一场跨越地域的对话，让我得以聆听来自不同角落的声音，感受不同地方的脉搏。我一直对那些充满故事和历史底蕴的地方情有独钟，总觉得那里蕴含着超越物质的、更深层次的价值。这本书，正是以一种极其细腻和深刻的笔触，为我展现了“地方”的生命力所在。我被书中对“地方自治”的深入探讨所打动，它并非仅限于行政层面的权力分配，而是更侧重于一种公民参与、社区赋权的精神。我脑海中不自觉地勾勒出一些画面：一群热心的居民，为了保护家乡的一处古迹，自发组织起来，通过游行、募捐、与政府沟通，最终成功保住了那段承载着集体记忆的历史。这种力量，是自上而下的规划所无法比拟的。书中对“地方再生”的论述，更是让我看到了希望的曙光。它没有回避那些面临衰落和挑战的地区，而是以一种积极探索的态度，展现了各种创新性的解决方案。我被书中对“地方品牌”构建的分析所吸引，它强调的是一种基于地方独特性、文化传承和居民共识的整体性塑造。例如，某个曾经以工业闻名的小镇，如何通过发展创意产业、文化旅游，吸引了年轻的创业者和艺术家，重新点燃了小镇的活力。这种再生，是一种由内而外的焕发，而非简单的外部输血。这本书，让我重新审视了“发展”的含义，它不再仅仅是经济增长的数字，更是社区居民的幸福感、文化传承的延续、以及人与自然和谐共处的状态。它让我明白，每一个地方，都应该有其独特的生命轨迹，都应该被尊重，被珍视，被赋予重新绽放的机会。
评分《地方自治与地方再生》这本书，如同打开了一扇通往内心深处的大门，让我重新审视了“故乡”与“身份”的关联。我自小在一个快速变迁的城市长大，对“地方”的概念，更多是模糊的记忆和短暂的过客。然而，随着年龄的增长，我开始意识到，那些被遗忘的角落，那些充满历史印记的社区，承载着一种不容忽视的价值。这本书，正是以一种温情而理性的笔触，为我勾勒出了“地方”的独特魅力。我被书中对“地方自治”的阐释所吸引，它并非仅仅是政治上的权力分配，更是居民参与决策、塑造社区未来的过程。我仿佛能看到，一群充满热情的年轻人，回到家乡，与老一辈的村民一起，通过集思广益，将曾经破败的老屋，改造成富有艺术气息的民宿，吸引了远方的游客，也为家乡带来了新的活力。这种自下而上的力量，是推动地方发展的核心动力。而“地方再生”的篇章，更是让我看到了希望的火种。它并没有回避现实的挑战，例如人口外流、经济衰退，而是以一种积极创新的态度，探索着各种解决方案。我尤其对书中关于“文化创意”在地方再生中的作用的论述印象深刻，它让我们看到，那些看似不起眼的传统手工艺、民间传说，都可能成为吸引人们目光、重塑地方形象的宝贵财富。这本书，让我对“根”有了新的认识，它不仅仅是祖辈留下的遗产，更是我们当下努力的方向，是我们未来共同的家园。它让我相信，每一个地方，都有其独特的生命力，都有可能通过自身的努力，实现华丽的转身，重新绽放。
评分这本书，名为《地方自治与地方再生》，在我手中停留了许久，其沉甸甸的纸张和饱满的文字，仿佛承载着无数关于土地、社区和未来的思考。初翻开时，我被扉页上那句“愿每一片土地都能找回属于自己的声音”深深吸引，这不仅仅是一句口号，更是一种愿景，一种对当下许多被遗忘或被忽视的地域的深刻关怀。我从小在城市长大，对“地方”的概念，更多是停留在模糊的印象，或是旅行时短暂的驻足。但随着年岁渐长，我开始留意到新闻中那些关于某个小镇衰落、某个乡村空心化的报道，心中总会泛起一丝不易察觉的失落。这本书的出现，恰好填补了我认知上的空白。它没有枯燥的说教，也没有空泛的理论，而是通过一系列生动而翔实的案例，将“地方自治”和“地方再生”这两个看似宏大却又贴近生活的概念，一点点地剖析在我们面前。我喜欢它叙事的方式，有时像一位耐心的向导，带领我走进一个充满历史韵味的古村落，感受那里的生活气息；有时又像一位敏锐的观察者，点拨我注意那些隐藏在平凡事物背后的深层原因。书中的分析，总是能够让我跳出固有的思维模式，去重新审视“发展”的定义，去思考“繁荣”的真正含义。它让我明白，地方的魅力并非只在于其经济产值，更在于其独特的文化、人与人之间的情感联系，以及居民们对这片土地的情感认同。我开始想象，如果我生活的那片土地，也能拥有这样的自治和再生，那会是怎样一番景象？这本书，不仅仅是关于理论的探讨，更是关于一种生活方式，一种对家园的热爱和守护的宣言。它让我看到了希望，也激发了我思考，如何才能让更多的地方，焕发出新的生机，而不是在时代的洪流中逐渐被遗忘。
评分《地方自治与地方再生》这本书，如同一杯醇厚的陈酿，越品越有味道。我一直对那些拥有深厚历史底蕴和独特文化韵味的地方充满向往，总觉得那里藏着一种超越时间的力量。这本书，正是以一种极其细腻和深刻的笔触，为我展现了“地方”的生命力所在。我被书中对“地方自治”的深入探讨所打动，它并非仅限于行政层面的权力分配，而是更侧重于一种公民参与、社区赋权的精神。我脑海中不自觉地勾勒出一些画面：一群热心的居民，为了保护家乡的一处古迹，自发组织起来，通过游行、募捐、与政府沟通，最终成功保住了那段承载着集体记忆的历史。这种力量，是自上而下的规划所无法比拟的。书中对“地方再生”的论述，更是让我看到了希望的曙光。它没有回避那些面临衰落和挑战的地区，而是以一种积极探索的态度，展现了各种创新性的解决方案。我被书中对“地方品牌”构建的分析所吸引，它强调的是一种基于地方独特性、文化传承和居民共识的整体性塑造。例如，某个曾经以工业闻名的小镇，如何通过发展创意产业、文化旅游，吸引了年轻的创业者和艺术家，重新点燃了小镇的活力。这种再生，是一种由内而外的焕发，而非简单的外部输血。这本书，让我重新审视了“发展”的含义，它不再仅仅是经济增长的数字，更是社区居民的幸福感、文化传承的延续、以及人与自然和谐共处的状态。它让我明白，每一个地方，都应该有其独特的生命轨迹，都应该被尊重，被珍视，被赋予重新绽放的机会。
评分《地方自治与地方再生》这本书，是我近期阅读体验中最具启发性的一本。我一直对那些充满历史底蕴和人文气息的地方情有独钟，总觉得它们蕴含着一种独特的韵味，是现代社会中越来越稀缺的宝藏。而这本书，正是以一种极其细腻和深刻的笔触，为我展现了“地方”的生命力所在。我喜欢书中对于“地方自治”的解读，它并非仅仅是行政层面的权力划分，而是更侧重于一种公民参与、社区赋权的精神。我脑海中不自觉地勾勒出一些画面：一群热心的居民，为了保护家乡的一处古迹，自发组织起来，通过游行、募捐、与政府沟通，最终成功保住了那段承载着集体记忆的历史。这种力量，是自上而下的规划无法比拟的。书中对“地方再生”的论述，更是让我看到了希望的曙光。它没有回避那些面临衰落和挑战的地区，而是以一种积极探索的态度，展现了各种创新性的解决方案。我被书中对“地方品牌”构建的分析所吸引，它强调的是一种基于地方独特性、文化传承和居民共识的整体性塑造。例如，某个曾经以工业闻名的小镇，如何通过发展创意产业、文化旅游，吸引了年轻的创业者和艺术家，重新点燃了小镇的活力。这种再生，是一种由内而外的焕发，而非简单的外部输血。这本书，让我重新审视了“发展”的含义，它不再仅仅是经济增长的数字，更是社区居民的幸福感、文化传承的延续、以及人与自然和谐共处的状态。它让我明白，每一个地方，都应该有其独特的生命轨迹，都应该被尊重，被珍视，被赋予重新绽放的机会。
评分读罢《地方自治与地方再生》，我的心中涌起一股久违的激动，仿佛沉睡已久的某种情愫被唤醒。我一直对那些远离都市喧嚣，保留着独特韵味的小地方充满好奇，总觉得那里藏着不为人知的秘密和故事。这本书，恰恰就是一把钥匙，为我打开了通往这些秘密世界的大门。我尤其被书中对于“地方自治”的论述所打动。它并非简单地强调权力下放，而是更深入地挖掘了地方居民参与决策、塑造自己社区未来的重要性。我脑海中立刻浮现出一些关于欧洲小镇的画面，那些镇民们自主组织、共同维护公共空间、传承传统手工艺的场景，在书中得到了详细的解读和生动的描绘。我曾经在一次旅行中，亲眼目睹了当地居民如何通过集体投票决定保留一座具有历史意义的老建筑，而不是将其拆除以建造现代化的商业综合体。那一刻，我深刻体会到了“自治”的力量，它来自于人民，服务于人民，最终也成就了人民。而“地方再生”的部分，更是让我看到了希望的曙光。书中的案例，不再是单调的政府项目，而是充满创意和人情味的自发行动。例如，某个曾经破败的工业区，如何通过引入艺术家工作室、举办文化节庆，重新焕发了生机；又例如，某个传统农业村落，如何通过发展生态旅游、推广特色农产品，吸引年轻人回流，重塑了社区的活力。这些故事，并非遥不可及的神话，而是实实在在的努力和智慧的结晶。它们让我看到了，只要我们愿意去探索，去实践，任何看似衰败的地方，都有可能迎来新的春天。这本书，让我对“故乡”这个词有了更深的理解，它不仅仅是一个地理坐标，更是承载着我们记忆、情感和未来的一方水土。
评分《地方自治与地方再生》这本书，对我而言，就像一扇窗户，让我得以窥见那些在喧嚣都市之外，正在悄然发生的，关于土地、关于社区、关于人们共同命运的美丽故事。我一直对那些拥有独特历史印记和人文底蕴的地域充满好奇，总觉得那里藏着一种超越物质的、更深层次的价值。这本书，恰如其分地满足了我的这份好奇。它并没有用过于学术的语言来探讨“地方自治”与“地方再生”，而是通过大量的鲜活案例，将这些概念渗透到我的认知中。我被书中对那些“被遗忘”的角落的关注所打动，那些曾经辉煌如今却略显萧条的小镇、乡村，在作者的笔下，重新焕发出了动人的光彩。我尤其喜欢书中对“地方自治”的诠释，它强调的是一种自下而上的力量，是居民们对自己家园的热情参与和自主决策。我仿佛能看到，一群热心的村民，为了保护家乡的一条河流，如何凝聚力量，与污染企业周旋，最终赢得了属于他们的碧水蓝天。这种力量，是任何外部的干预都无法比拟的。而“地方再生”的篇章，更是让我看到了希望的火种。书中描绘的那些创新性的实践，例如通过发展特色农业、推广文化旅游、激活闲置空间等方式，让许多曾经面临困境的地区，重新找回了发展的动力和方向。我被书中对“地方品牌”塑造的讨论所吸引，它并非简单的宣传，而是深入挖掘地方的独特文化、历史故事和人情味，将其转化为吸引力和竞争力。这本书，让我对“家园”这个词有了更深刻的理解，它不再仅仅是一个物理空间，更是承载着集体记忆、情感认同和共同未来的精神家园。它让我看到了，每一个地方，无论大小，都有其存在的价值和独特的生命力，都有可能通过自身的努力，实现华丽的转身，重新绽放。
评分《地方自治与地方再生》这本书，在我手中传递了许久，每一次翻阅，都能从中汲取新的感悟。我一直认为，一个地方的灵魂，在于其居民对这片土地的热爱和创造力。这本书，恰恰印证了我的这一想法，并将其提升到了一个全新的高度。我被书中那些关于“地方自治”的论述所深深吸引。它并非简单地将权力下放，而是强调一种由内而外的赋权，让每一个生活在这片土地上的人，都能成为社区发展的积极参与者和塑造者。我脑海中浮现出一些关于欧洲小镇的画面，那些居民们自主集会，共同商议公共事务，维护社区环境的场景，在书中得到了生动的描绘和深刻的解读。我曾在一处旅游景点，亲眼看到当地居民如何通过自己的组织，将原本落后的手工艺，打造成独具特色的旅游纪念品，不仅带来了收入，更重要的是重拾了文化的自信。这种自治的力量，是真正能够驱动地方发展的源泉。而“地方再生”的部分，更是让我看到了希望的曙光。书中展现的那些创新性的实践，例如通过引入创意产业、发展生态旅游、挖掘历史文化资源等方式，让许多曾经面临衰落的地区，重新焕发了生机。我尤其对书中关于“社区营造”的讨论印象深刻，它强调的是一种由下而上的、以人为本的改造过程，让每一个居民都能参与到社区的规划和建设中来，从而产生更强的归属感和认同感。这本书，让我对“归属感”有了新的认识，它不再仅仅是狭义的家庭关系，更是一种对社区、对土地、对共同未来的深切情感连接。它让我看到了，无论是一个大都市的某个角落，还是一个偏远的乡村，只要我们愿意去关注，去投入，去尊重，都有可能成为充满活力和魅力的“地方”。
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