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公共政策学是1950年代在西方工业国家兴起的一门新兴学科。在六十多年的学科发展历程中，由于运用范围广泛，对优化公共管理具有重要作用，加之受政治学、管理学、经济学、社会学、伦理学等相关学科的综合影响，公共政策学的发展取得了丰硕的研究成果，公共政策已经成为政府实施公共管理的主要工具之一。

好的，这是一本关于不同主题的图书简介，完全不涉及“公共政策分析”的内容，旨在提供深入、具体的阅读导引。 --- 《古希腊哲学的智慧：从城邦到宇宙的思维探索》 书本简介 导言：文明的黎明与思想的根基 《古希腊哲学的智慧》并非简单梳理西方思想史的教科书，而是一场对人类理性起源及其核心范畴的深度探险。本书聚焦于公元前六世纪至公元前四世纪，这一人类心智发展史上的关键时期——古希腊城邦文明的鼎盛与转型。它旨在揭示，在那个诞生了民主、科学与艺术的时代，哲学家们是如何一步步从对自然现象的神秘解释转向对“逻各斯”（Logos）——理性、秩序与普遍规律——的系统性探求。 本书将带领读者穿越爱奥尼亚海岸的米利都、雅典的市集（Agora）以及斯巴达的军事化社会，考察不同地域、不同政治形态下，思想的生成与碰撞。我们探讨的不是抽象的理论堆砌，而是这些思想如何直接回应了彼时的社会危机、宗教变迁和日常生活中的根本困惑。 第一部分：万物的本源——自然哲学的探索 本部分深入剖析了前苏格拉底哲学家们的宇宙观构建。我们首先研究米利都学派（泰勒斯、阿那克西曼德、阿那克西美尼），他们试图以单一物质（水、无定形物、气）来解释世界的起源与变化，标志着人类思维首次尝试用自然内在的规律而非神祇的意志来解释世界。 随后，本书详细阐释了赫拉克利特关于“变动不居”的辩证法，探讨他“万物流转，无物常在”的思想如何挑战了早期的静止实体观。与之相对立的，是埃利亚学派（巴门尼德、芝诺）对“存在”的坚固性论证。我们不仅分析巴门尼德关于“存在是唯一、不可分割、永恒不变”的本体论，更会细致解读芝诺的著名悖论（如阿喀琉斯追不上乌龟），以理解这种逻辑上的严密性是如何对感官经验构成挑战的。 最后，本书将目光转向寻求和谐与平衡的尝试，如毕达哥拉斯对数字与音乐和谐的发现，以及恩培多克勒的“四根说”（土、气、火、水）与阿那萨哥拉的“种子”（无限制的复数粒子）理论，以及留基伯和德谟克里特对“原子论”的奠基性贡献，展示了早期物理学思想的丰富性与前瞻性。 第二部分：人的转向——苏格拉底与智者的时代 随着城邦政治的成熟和民主的兴起，哲学的焦点从“世界是什么”转向了“人应该如何生活”。本书将重点解析智者学派（Protagoras, Gorgias等）的贡献与争议。智者们带来的“人是万物的尺度”的相对主义思潮，极大地推动了修辞学和政治辩论的发展，但也引发了对绝对真理的质疑。 紧接着，苏格拉底的登场被视为哲学史上的决定性转折点。本书将通过柏拉图的早期对话录，重构苏格拉底的“助产术”（Maieutics）和“诘问法”（Elenchus）。我们探讨他如何坚持“美德即知识”的核心信念，以及他如何将对“善”的探求置于个人道德实践的中心。本书将审视苏格拉底之死，并将其置于雅典民主制度的内在矛盾中进行解读。 第三部分：理想的构建——柏拉图的形而上学世界 柏拉图的理论构成了西方思想史上最为宏伟的体系之一。本部分将系统阐述他的“理念论”（Theory of Forms）。我们不仅解释“理型世界”与“现象世界”的二元对立，更会深入分析《理想国》中著名的“洞穴寓言”，揭示其政治哲学、认识论和美学观之间的内在统一性。 此外，本书将对柏拉图的政治思想进行细致考察。对“哲学王”的设想、对艺术模仿的批判，以及对理想城邦结构（三个阶层：生产者、护卫者、统治者）的论述，都将被置于雅典民主衰落的大背景下进行批判性审视。我们还将研究柏拉图对灵魂结构（理性、激情、欲望）的划分，以及其在《斐德罗篇》中对爱欲（Eros）的升华描述。 第四部分：入世的智慧——亚里士多德的经验世界论 本书的收官部分转向亚里士多德，解析这位“百科全书式的学者”是如何构建一个植根于经验观察的、更为系统的哲学框架。我们将详细梳理其“四因说”（质料因、形式因、动力因、目的因），并解释这如何成为他分析一切事物的工具。 亚里士多德的“中道”（The Golden Mean）原则将作为其伦理学的核心进行阐述，探讨“幸福”（Eudaimonia）作为最高善是如何通过实践德性获得的。在政治学方面，本书将分析他对不同政体的分类（君主制、贵族制、共和制及其变体），并考察他认为“政治学是关于最高善的科学”这一论断的含义。最后，我们会简要提及他关于逻辑学（三段论）和形而上学的基本观点，展示他如何为后世的科学研究奠定了不可动摇的分析基础。 结语：回响与遗产 本书最后探讨了古希腊哲学思想如何跨越历史的鸿沟，影响了罗马法学、中世纪神学（尤其是托马斯·阿奎那的工作）、文艺复兴的人文主义，直至现代科学方法论的形成。阅读这些文本，不仅是追溯思想的源头，更是学习如何运用清晰的理性去解构复杂世界的经典范例。 ---

１　公共政策基本理论························ (１)
１· １　公共政策的本质························ (１)
１· １· １　公共政策的概念···················· (１)
１· １· ２　公共政策的本质···················· (３)
１· ２　公共政策基本特征与主要功能·················· (４)
１· ２· １　公共政策基本特征··················· (４)
１· ２· ２　公共政策类型划分··················· (６)
１· ２· ３　公共政策主要功能··················· (６)
１· ３　公共政策系统构成要素····················· (８)
１· ３· １　公共政策主体····················· (８)
１· ３· ２　公共政策客体····················· (１０)
１· ３· ３　公共政策环境····················· (１１)
１· ４　公共政策分析概述······················ (１２)
１· ４· １　公共政策分析的内涵·················· (１２)
１· ４· ２　公共政策分析的要素·················· (１２)

２　公共政策的制定分析······················· (１５)
２· １　公共政策制定概述······················ (１５)
２· １· ２　公共政策制定的内涵·················· (１５)
２· １· ２　公共政策制定的中国特色················ (１５)
２· ２　公共政策问题的界定与建构·················· (１６)
２· ２· １　公共政策问题的内涵·················· (１７)
２· ２· ２　公共政策问题的特征·················· (１８)
２· ２· ３　公共政策问题的建构·················· (１９)
２· ３　公共政策议程的建立····················· (２０)
２· ３· １　政策议程的界定与类型················· (２０)
２· ３· ２　影响社会问题进入政策议程的行为者··········· (２２)
２· ３· ３　触发社会问题进入政策议程的时机············ (２３)
２· ３· ４　公共政策议程的建立模型················ (２４)
２· ４　公共政策方案规划······················ (２６)
２· ４· １　政策方案规划的内涵·················· (２６)
２· ４· ２　政策方案规划的原则·················· (２７)
２· ４· ３　政策方案规划的程序·················· (２８)
２· ５　公共政策合法化······················· (３４)
２· ５· １　公共政策合法化的内涵················· (３４)
２· ５· ２　公共政策合法化的程序················· (３５)
２· ５· ３　公共政策法律化···················· (３６)

３公共政策的执行分析······················· (３８)
３· １　公共政策执行的理论研究··················· (３８)
３· １· １　公共政策执行研究的缘起················ (３８)
３· １· ２　公共政策执行研究的基本途径·············· (３９)
３· ２　公共政策执行概述······················ (４１)
３· ２· １　公共政策执行的概念·················· (４１)
３· ２· ２　公共政策执行的特点·················· (４２)
３· ２· ３　公共政策执行的原则·················· (４３)
３· ２· ４　公共政策执行的重要性和作用·············· (４５)
３· ３　公共政策执行的过程与手段·················· (４６)
３· ３· １　公共政策执行的过程·················· (４６)
３· ３· ２　公共政策执行的手段·················· (５２)
３· ３· ３　公共政策执行的资源·················· (５４)
３· ４　影响公共政策执行的因素··················· (５６)
３· ４· １　公共政策本身····················· (５６)
３· ４· ２　公共政策执行主体··················· (５７)
３· ４· ３　公共政策目标群体··················· (５８)
３· ４· ４　公共政策环境····················· (５８)
３· ５　「上有政策、下有对策」···················· (６０)
３· ５· １　「上有政策， 下有对策」的表现············· (６０)
３· ５· ２　「上有政策， 下有对策」的成因············· (６１)
３· ５· ３　「上有政策， 下有对策」的治理············· (６２)

４　公共政策的评估分析······················· (６４)
４· １　公共政策评估概述······················ (６４)
４· １· １　公共政策评估的含义·················· (６４)
４· １· ２　公共政策评估的功能和目的··············· (６５)
４· １· ３　公共政策评估的类型·················· (６６)
４· １· ４　公共政策评估的意义·················· (６８)
４· ２　公共政策评估的实行····················· (６９)
４· ２· １　公共政策评估的主体和标准··············· (６９)
４· ２· ２　公共政策评估的步骤·················· (７１)
４· ２· ３　公共政策评估的影响因素················ (７２)
４· ３　公共政策评估的失效分析··················· (７４)
４· ３· １　政策评估的误区···················· (７４)
４· ３· ２　政策评估的障碍···················· (７５)
４· ３· ３　关于发展中国公共政策评估事业的思考·········· (７８)

５　公共政策的终结分析······················· (８１)
５· １　公共政策终结的概述····················· (８１)
５· １· １　公共政策终结的含义·················· (８１)
５· １· ２　公共政策终结的内容·················· (８２)
５· １· ３　公共政策终结的原因·················· (８３)
５· １· ４　公共政策终结的方式·················· (８４)
５· １· ５　公共政策终结的地位与作用··············· (８５)
５· ２　公共政策终结的障碍与策略·················· (８７)
５· ２· １　公共政策终结的障碍·················· (８７)
５· ２· ２　公共政策终结的助推力················· (８９)
５· ２· ３　公共政策终结的策略·················· (９１)
５· ３　公共政策週期························ (９２)
５· ３· １　公共政策週期的内涵·················· (９３)
５· ３· ２　公共政策週期的内容·················· (９３)
５· ３· ３　公共政策週期的意义·················· (９４)
参考文献······························ (９５)__

序　　

　　公共政策学是20世纪50年代在西方工业国家兴起的一门新兴学科，在六十多年的学科发展历程中，由于运用范围广泛，对优化公共管理具有重要作用，加之受政治学、管理学、经济学、社会学、伦理学等相关学科的综合影响，公共政策学的发展取得了丰硕的研究成果，公共政策已经成为政府实施公共管理的主要工具之一，自20世纪80年代中国恢复建立公共行政学科以来，公共政策的研究得到了学术界的高度重视，在众多专家、学者的辛勤努力下，其研究成果斐然，进入21世纪之后，随着中国经济社会的高速发展、依法治国的大力推进、民主政治的稳步发展，以及社会管理水平的不断提高，迫切需要政府提高自身制定与执行公共政策的能力，从而对公共政策的研究与教学又提出了更高的要求。

　　本书总共由五个章节构成，首先在第一章，笔者从公共政策的本质、基本特征以及构成要素等方面深入探讨了公共政策的基本理论， 同时也对公共政策分析这一术语做了阐释，为本书后面章节的构成做了铺垫，笔者将公共政策分析作为一个过程去解构， 分别是公共政策的制定、执行、评估和终结，也是按照这个流程， 展开了后面四个章节，在后面的四个章节中，先后是公共政策的制度分析、公共政策的执行分析、公共政策的评估分析以及最后的公共政策终结分析，以此构成了本书的整个完整框架。在本书的编撰过程中，笔者参阅了大量的中外文献， 採用了许多中外学者的研究成果，在文中不能一一註出，在此一併致谢! 同时，由于时间和能力的限制，书中难免会存在不足与错误之处，欢迎广大学界同仁和读者批评指正!
 

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名《公共政策分析》让我产生了极大的共鸣。在日常生活中，我们无时无刻不受到各种公共政策的影响，但往往对其背后的逻辑和运作机制知之甚少。我希望这本书能够为我揭示这个“幕后”的世界，让我不再是被动接受者，而是能成为一个更有见识的观察者，甚至是一个能够参与到政策讨论中的积极分子。我非常好奇书中会如何阐释“分析”这个词的内涵。它不仅仅是数据的堆砌，更是对政策目标、手段、成本、效益以及潜在影响的深入剖析。我期望书中能够教会我如何识别政策的潜在风险和 unintended consequences，如何从不同的利益相关者角度去审视一项政策，以及如何评估一项政策的有效性和公平性。我希望能在这本书中看到一些经典的政策分析案例，无论成功还是失败，都能从中汲取经验和教训。比如，某个环保政策是如何制定的，又遇到了哪些阻力，最终产生了怎样的效果？又比如，某个社会福利政策是如何设计的，它的目标人群是谁，又如何确保其公平有效？我期待能够通过这些生动的案例，将抽象的分析方法具象化，从而真正掌握分析公共政策的精髓。

评分☆☆☆☆☆

当我在书架上看到《公共政策分析》这本书时，我的目光便被牢牢吸引住了。标题本身就传递出一种深度和专业性，让我对接下来的阅读充满期待。我一直认为，公共政策的制定和实施，是国家治理体系中最复杂也最关键的一环，而“分析”二字，则意味着这本书将不仅仅停留在概念的描述，而是会深入到方法和逻辑层面。我迫切地希望这本书能够带我理解政策制定的“为什么”和“怎么做”。比如，一个政策的出台，其背后的驱动力是什么？是社会问题的显现，还是政治的考量？在制定过程中，又会经历怎样的博弈和妥协？更重要的是，我希望能在这本书中找到关于如何评估政策效果的路径。一项政策是否达到了预期的目标？是否带来了意想不到的负面影响？这些都需要严谨的分析来支撑。我特别期待书中能够探讨一些关于决策模型和评价标准的内容，比如理性选择模型、增量主义模型，以及如何运用SWOT分析、PESTLE分析等工具来审视政策环境。我希望能够通过这本书，建立起一套批判性的思维方式，能够更深入地理解政策背后的逻辑，辨别政策的优劣，并最终能够为建设一个更美好的社会贡献自己的绵薄之力。

评分☆☆☆☆☆

作为一个对社会发展和治理充满热情的人，我一直在寻找一本能够系统性地阐述“公共政策”这一概念的书籍。这本书的标题《公共政策分析》恰恰击中了我的要害。我希望它能带我走出对这个领域零散的、碎片化的认识，建立起一套清晰的认知框架。我猜想，书中必然会深入剖析政策从提出、制定、执行到评估的整个生命周期，并且会深入探讨在每一个环节中，可能出现的各种复杂性。例如，在政策制定阶段，如何进行科学的需求评估？又如何平衡不同社会群体之间的利益诉求？在政策执行过程中，又会遇到哪些阻碍？是执行力不足，还是资源分配不当？而最终的政策评估，又应该采用哪些科学的标准和方法？我非常期待书中能够提供一套严谨的分析框架和分析工具，帮助我理解政策的运作逻辑，并培养批判性思维，从而能够更客观、理性地看待社会上的各种政策议题。这本书会不会也涉及一些跨学科的视角，比如结合经济学、社会学、政治学等相关领域的理论和方法来解读公共政策？这对我来说将非常有价值，因为我认为任何复杂的社会现象都需要多维度的审视。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计着实吸引人，简洁而富有质感，让我对书中的内容充满了好奇。拿到手里，纸张的触感也相当不错，翻阅起来有一种沉甸甸的实在感。我迫不及待地翻开扉页，期待着一场智识的盛宴。我之前对“公共政策”这个概念一直有些模糊的认识，总觉得它离我生活有些遥远，但又隐隐知道它在我们社会运行中扮演着至关重要的角色。这本书的出现，就像一扇窗，为我打开了通往这个复杂世界的大门。我尤其对书中可能探讨的政策制定过程中所面临的各种挑战和制约产生了浓厚的兴趣。是哪些因素影响着一项政策的出台？公众的意见如何被纳入考量？利益集团又扮演着怎样的角色？这些问题都让我跃跃欲试，想要一探究竟。同时，书中会不会涉及到一些具体的政策案例分析，比如医疗、教育、环保等领域？我希望能够通过真实的案例，更直观地理解抽象的理论。毕竟，理论的生命力最终体现在实践之中。如果书中能够生动地展现政策分析的逻辑和方法，并引导读者思考如何在实际情境中运用这些工具，那将是极大的收获。我非常期待能够在这本书中，找到解答我心中疑惑的钥匙，并提升我对社会议题的洞察力。

评分☆☆☆☆☆

我一直认为，理解并掌握公共政策的分析方法，对于一个公民来说是至关重要的。这本书的标题《公共政策分析》精准地表达了我对这一领域的需求。我希望这本书能够系统性地介绍公共政策的理论基础，并且提供一套清晰、实用的分析框架。我尤其感兴趣的是，书中会如何探讨政策的“科学性”和“民主性”之间的关系。一个好的公共政策，既需要基于科学的论证和数据支持，又需要体现民主的价值和公众的意愿。这两者之间如何平衡和协调，是公共政策分析中的一个核心难题。我期待书中能够对此进行深入的探讨，并提供一些有价值的洞见。同时，我也想知道，书中会不会涉及一些关于政策评估的定量和定性方法，例如成本效益分析、影响评估、风险评估等。如果能够提供一些具体的案例，展示这些方法是如何在实际的政策分析中应用的，那将是极大的帮助。我对一些涉及跨国比较的政策分析也充满兴趣，比如不同国家在应对同一社会问题时，采用了哪些不同的政策，效果如何？这有助于我们拓宽视野，借鉴他国经验，并反思自身的政策实践。