两岸协议之法律研究：自成一类的特类法 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2024

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协议既非国内的正式法律渊源，也非国际条约，两岸协议在国内正式适用，政府甚至配合协议的实施而修改法律，既非法律又非条约两岸协议之法律效力已经实质规范到两岸的政府与人民，产生特定的法律关系及权利义务，本书为两岸协议制度提炼相应的法学理论。

　　两岸协议是台湾地区与大陆地区间涉及行使公权力或政治议题(包括两岸和平协议、建立军事互信机制、结束敌对状态、安排阶段性或终局性政治解决，以及其他可能影响我国主权之事项)所缔结的文书(包括附加议定书、附加条款、签字议定书、同意纪录、附录或其他附加文件)，为两岸政府交流的行为规范，具有跨域性、涉外性与国际性特征，属于自成一类的特殊型法律。

　　两岸政治议题协议纳入民主防卫机制的法律意义。

本书特色

　　．比较研究条约法公约、国际投资规则、区域自由贸易协定、双边投资协定及欧盟规则相关法理，运用于两岸协议的法律性研究。

　　．法学理论探讨两岸关系的专门性着作。

　　．第一本以两岸协议为研究对象的法学着作。
 

作者简介

李谒霏

　　现职
　　•    国家海洋研究院主任秘书
　　•    东吴大学法律研究所兼任助理教授

　　服务经历
　　•    台中市政府专门委员
　　•    亚太综合研究院院长
　　•    原住民族委员会主委办公室主任
　　•    铨叙部长办公室主任
　　•    二二八事件纪念基金会企划处长、行政处长
　　•    立法院国会助理工会理事长

　　学历
　　•    南京大学法学博士
　　•    台湾海洋大学海洋法律研究所法学硕士
　　•    东吴大学法律系、哲学系双学士

导  论
一、理论问题
二、研究范围
三、研究框架
 
第一章 两岸协议的国会批准
第一节 两岸协议的概念
第一项 两岸协议的认识
第二项 两岸协议的特征
 
第二节 国会批准两岸协议的发展阶段
第一项 立法院不参与阶段：《辜汪会谈共同协议》之前的协议
第二项 立法院参与阶段：《辜汪会谈共同协议》之后ECFA之前的协议
第三项 立法院立专法阶段：ECFA之后的协议
 
第三节 国会批准两岸协议的法令体系
第一项 《宪法》的相关规定
第二项 《宪法增修条文》的相关规定
第三项 《中央法规标准法》的相关规定
第四项 《两岸人民关系条例》的相关规定
第五项 《立法院职权行使法》的相关规定
第六项 《行政程序法》的相关规定
第七项 大法官解释的相关规定
第八项 《受託处理大陆事务财团法人订定协议处理准则》的相关规定
第九项 《行政院委託民间团体办理大陆事务要点》的相关规定
第十项 《两岸事务因应对策小组运作要点》的相关规定
第十一项 《立法院两岸事务因应对策小组任务》的相关规定
 
第四节 国会完成两岸协议批准的类型
第一项 完成批准程序且生效的协议
第二项 完成批准程序但不生效的协议
第三项 未完成批准程序且未生效的协议
第四项 未完成批准程序但生效的协议
 
第五节 两岸协议批准生效后的适用
第一项 讨论两岸协议适用制度的必要性
第二项 讨论两岸协议接受制度的必要性
第三项 行政执行两岸协议的现状
 
第二章 国会完成批准两岸协议的难题及主要成因
第一节 行政立法批准两岸协议的处理方式
第一项 两岸协议生效的必要前提条件：完成批准
第二项 行政院通过两岸协议函送立法院批准的方式
第三项 立法院处理行政院核转两岸协议批准的方式
 
第二节 两岸协议在立法院的批准难题
第一项 立法院批准两岸协议的权限划分
第二项 两岸协议批准程序的具体步骤
第三项 两岸协议批准程序的处理方式
 
第三节 发生批准难题的主要成因
第一项 定位不明的法律性质
第二项 不够明确的法律规定
第三项 不够清楚的司法解释
 
第三章 两岸协议法律效力的不确定性
第一节 不确定的法律性质
第一项 国内法律渊源
第二项 两岸协议与国内法律渊源缺乏正式关系
第三项 有关两岸协议法源地位的争议
第四项 大陆学者对于法源地位的争论
第五项 台湾学者对于法源地位的争论
 
第二节 不确定的批准程序
第一项 行政院对于两岸协议批准程序的控制与参与
第二项 立法院欠缺控制与参与两岸协议的法律基础
第三项 立法院对两岸协议批准程序的实际操作方式
第四项 立法院实践两岸协议「备查批准程序」不一致
 
第三节 不确定的生效时点
第一项 条约生效的通例
第二项 两岸协议生效时点的始点
 
第四节 不确定的法律适用：协议与国内法律冲突案例
第一项 从国际投资规则分析
第二项 从区域自由贸易协定分析
第三项 从双边投资协定分析
第四项 从《海崃两岸投资保障和促进协议》分析
 
第五节 不确定的法律解释：搁置案例
第一项 《海崃两岸服务贸易协议》生效困难引发的法律问题
第二项 《海崃两岸服务贸易协议》搁置状态及其潜在问题探讨
第三项 《海崃两岸服务贸易协议》批准争议案情要览
 
第四章  建构两岸协议制度前的考量因素
第一节 法律因素
第一项 宪法或法律地位安排欠缺造成法律性质不明
第二项 两岸协议内部校理需要制定程序法批准准生效
第三项 立法院批准两岸协议许可权的范围及其边界
第四项 两岸协议作为正式法律渊源的根据不足
第五项 两岸协议在国内适用的地位没有统一规定
第六项 立法院通过党团协商结论对协议自动生效的影响
 
第二节 非法律因素
第一项 权力导向凌驾于规则导向
第二项 国会参与的因素
第三项 国会政党以FTA为形式之区域协议的对立：ECFA与TPP
 
第三节 借鑑因素
第一项 国际因素
第二项 国内因素
第三项 两岸特殊因素
 
第四节 各国法律对于条约接受之规定
第一项 中国接受条约的规定与实践
第二项 美国接受条约的规定与实践
第三项 德国接受条约的规定与实践
第四项 英国接受条约的规定与实践
第五项 法国接受条约的规定与实践
第六项 欧盟法视角下的法理：协定的直接适用性
 
第五节 区域协定理论和实践
 
第五章  两岸协议在国内之法律效力
第一节 两岸协议自成一类的法律
第一项 内涵释义
第二项 协议的属性分类
 
第二节 立法机关对于两岸协议效力之促成
 
第三节 行政机关对于两岸协议效力之促成
 
第四节 司法机关对于两岸协议效力之促成
 
第五节 两岸协议在国内协议生效、接受及适用
第一项 两岸协议适用参考模式
第二项 两岸协议的自动执行性
第三项 两岸协议的直接适用
第四项 两岸协议的冲突规则
 
第六章  法律续造下的两岸协议制度
第一节 以「法律续造理论」充实两岸协议制度
 
第二节 两岸协议性质的法律续造
第一项 以既有的大法官解释为两岸协议实施法律续造
第二项 大法官解释从事法律续造的先例
 
第三节 以「法律续造方法」认定两岸协议为自成一类的特殊型法律
第一项 依託于大法官解释而认定协议性质的法律续造
第二项 依大法官解释认定协议性质为自成一类的特殊型法律
 
第四节 以「层级化法律保留体系理论」细化两岸协议批准程序之分类标准
第一项 「法律保留原则」作为审议及备查程序更细化的分类标准
第二项 「层级化法律保留体系」适用于两岸协议批准程序
 
第五节 「法律性质两岸协议」与「行政性质两岸协议」的区分
第一项 两岸协议内容属于人民保留、宪法保留、绝对法律保留范围者为「法律性质两岸协议」
第二项 两岸协议内容属于相对法律保留、非法律保留范围者为「行政性质两岸协议」
 
第六节 「法律性质两岸协议」与「行政性质两岸协议」的立法批准程序
第一项 「法律性质两岸协议」类推适用条约案批准程序并以二读会程序审议
第二项 立法院在一定情形下对「法律性质两岸协议」内容例外得作修改
第三项 完成批准生效的「法律性质两岸协议」具有如同法律之效力
第四项 「法律性质两岸协议」涉及法律的定立、修改、废止者适用法律案审查程序并实施三读会程序完成审议
第五项 「行政性质两岸协议」类推适用行政命令案程序并以二读会程序完成备查
 
第七节 “两岸协议监督条例草案”的立法批准
第一项 行政院提案
第二项 立法院党团的草案
第三项 立法委员的草案
 
参考文献
中文文献
外文文献

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