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　　二战结束迄今逾七十年，
　　看似主权独立的日本，为何依旧屈从美国？
　　究竟是何种协定束缚，
　　将日本扭曲成身不由己的「军事殖民地」？

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　　原着累印17万册！
　　日本亚马逊分类榜持续热销中

　　从世界各地的人们看来，日本毋庸置疑是个享有完整主权、宪政体制与国际外交的国家。但事实果真如此？这本上市两年、持续稳坐日本亚马逊排行榜的畅销话题书，即将彻底颠覆你的印象！

　　「一九四五年出生的我，与战败一同展开人生。我直到七十二岁才了解事实。」——日本网友读后感

　　身为全球最重要的经济体之一，于二战吞败的日本迄今仍受到许多台面下、不为人知甚至遭刻意隐藏的规矩控制。这些规矩并非日本政府和美国政府之间正常的外交协定，而是源自美军和日本菁英官僚，在佔领期以来所签署的军事密约。正因为这些规范不为民众所知，恐怕就连首相也未能完全掌握，因此扭曲了整个社会的结构，让日本在二战结束迄今逾七十年，仍身处美国掌控的畸形状态下，未能算是完全独立的国家。

　　为何坐拥重要战略位置的全球最大净债权国，战后历经数十年仍无法挣脱其「军事殖民地」的命运？本书将透过九个章节，逐一揭露被隐藏超过半世纪的九大规范。并详述这些规范所造成不合理现象，如何造成日本如燎原烈火般，自沖绳延烧到本土、从行政基层扩散到政权中枢的「法治国家崩坏」状态。

　　★★让日本民众高唿「怎么可能？」的5大惊人事实★★

　　①东京的上空，不归日本政府管辖，竟由美军说了算？
　　日本首都圈的上空是由美军管辖的，日本飞机没有美军的许可，不得飞越该片空域。

　　由于向美军申请许可太过麻烦，因此日本航空和全日空的班机，只好以非常不自然的飞行航线，绕过这一片宛如巨大山脉的空域。同时让班机集中降落在空域南边的羽田和成田机场，形成十分危险的状态。

　　上述规定即使在紧急时刻也不得变通。例如飞机欲绕过前方的积雨云，避免被冰雹或雷电击中的风险，管制官仍会要求飞机按照原订航线，不得进入横田空域。

　　②日本无国境！国家大门永远美军敞开
　　根据台面下的密约协定，美军与其相关人士无须经过日本政府查核，就能随时降落首都圈的美军基地。降落以后，美军人士离开基地「入境」日本，也不必接受日方查核。以抵达横田基地的美军相关人士为例，只要搭乘军用直升机，二十几分钟即可抵达东京中央的六本木军事直升机起降场。

　　③要求日本放弃战争，却又指示日本协助韩战？
　　自一九五○到一九五三年，韩战前后总共打了三年，而日本恢复主权的时间正好夹在中间。当时由于驻日美军在朝鲜半岛展开激烈的战斗，亟需邻近的日本协助，不但在发动登陆作战时，要求日本派遣扫雷舰除去水雷，甚至创设七万五千人的警察预备队，将其安插制美军基地，协助运送美国大兵和军用物资，帮忙调度及维修武器车辆。可以说，日本是倾全国之力在支援韩战。

　　时至今日，对驻日美军而言日本与韩国仍无国界可言，短短几个小时就可以互相往来。在美军眼中日本与韩国的差异在于——日本是后方基地，韩国则是前线战地。

　　④不只在日本境内享有特权，美军还拥有跨越国境、发动战争的权利
　　根据旧安保条约的第一条，日本给予美军自由设置基地的权利，以及自由跨越国境攻击别国的权利。更令人意外的是，在安保条约和地位协定中，并无「驻日美军」的概念。这些条约和协定适用的对象，仅限于「在日本国内的美军」——意即日本持续提供特权的对象，不光是「驻留在日本基地中的美军」，还包括了「暂时前来日本基地的美军」以及「通过日本领空和领海的美军」，等同于所有的美军都享有特权。

　　⑤美军在日本全境享有治外法权！即使军机在首都圈坠落，日本检警也无权干涉
　　自二○二○年开始，东京西部的横田基地将配置十架高事故率的鱼鹰式倾转旋翼机（CV-22），进行正式的低空飞行和空中加油训练。由于被喻为高级住宅区的世田谷区、杉并区、练马区、武藏野市等，几乎都在横田空域范围内，届时首都圈发生军机坠落意外，恐怕不足为奇。

　　万一美军军机真的在首都圈坠落，造成日本国民伤亡，该怎么处置？

　　根据美日联合委员会的密约协定，「日本当局无论在任何地方，都不会对美军财产行使搜索、扣押、调查的权利。」正因如此，若美军财产（如航空机具或车辆等）发生事故，日本的检警也不得出手调查。而且此规定适用于日本全境，意即美军在日本全境享有治外法权。

名家推荐

　　（依姓名笔画顺序排列）

　　「这是一本解构美日同盟深层构造的好书，能使吾人掌握美日关系的本质，亦对国人反思台日关系的现状与未来，能提供极具意义的线索。」——天主教辅仁大学特聘教授 何思慎

　　「柯文哲的口头禅是：台湾不是一个正常的国家，但日本好像也是，其实很多国家都有相同的问题。例如韩国也一样，在安全与国防上必须依赖美国，却必须在若干涉及主权的问题上有所让步。因此，这些国家都有所谓的『拥美派』与『反美派』。」——国立台湾师范大学政治学研究所教授 范世平

　　「日本首都东京的天空由美军控制，但是台北的天空完全由我国空军控制。所以，台湾比日本更像一个独立国家。」——东海大学日本区域研究中心主任，京都大学法学博士 陈永峰

　　「这是一本最能反应美日同盟关系本质的论述，亦是一本理解美国在建构东亚安全体系张力强度的佳作。对台湾的读者而言，提升对美日同盟关系的认识，将可对台湾未来走向提供另一角度的省思。」——中央研究院近代史研究所研究员 黄自进

作者简介    

矢部宏治

　　一九六○年生于兵库县，庆应义塾大学文学部毕业。曾于博报堂股份有限公司的行销部门任职，一九八七年担任书籍情报社代表。个人着作有《日本为何无法废除「基地」和「核能发电」》《日本如何成为「有能力战争的国家」》（以上为集英社International发行），还有《沖绳人都知道，只有本土人不知道的事实──沖绳美军基地观光导览》（书籍情报社发行）等等。

　　共同着作有《比宪法更重要的「美日地位协定入门」》（创元社发行）；企划编辑着作有《知识的再发现》系列，约翰‧罗伯兹着。《图解世界史》（全十集）《战后史再发现》系列（以上为创元社发行）。

译者简介    

叶廷昭

　　文藻外语学院毕业，现为专职译者。若对翻译有任何疑义，欢迎来信指教：kukuku949@gmail.com
 

前言

第一章    日本的空域全在美军的支配下
第二章    美军在日本全境享有治外法权
第三章    日本无国境
第四章    国家的首脑是「美军＋官僚」
第五章    密约与潜规则掌控国家
第六章    政府不受宪法约束
第七章    重要文件一开始都是外国人调制的
第八章    自卫队遵从美军的指挥作战
第九章    美国代表「联合国」

后记
﹝补充﹞为什么「第九条第三项加宪案」行不通

 

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