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　　一九五○年韩战开打后，南北韩已分裂对立将近七十年，位于北纬三十八度线的板门店可说是冷战最后的活遗迹。南韩过去依靠着美方支持而强大，而北韩过去的主要支持者苏联已经退场，中国取而代之。因此南韩的每任总统，面临的不只是国内的统一／反统声浪，背后更有着美苏、美中的角力，可以说，两韩的统一之路，正代表东亚的紧张情势，更是当今美中贸易战里最让人玩味的一步棋。

　　朴正熙为强硬派，认为北韩不放弃强大军武，是不友善的祖国，要对方投降只有对决或令其崩溃。有别于此，近期的总统李明博则强调，两韩统一会造成南韩经济危机，希望北韩可以先想办法提高所得，或是让南韩民众缴交「统一税」。

　　现任领导人文在寅则为阳光派，主张以务实态度、经济考量为主，力求达成实质统一。阳光派的支持者相信，只要能够开启对话、解决北韩经济问题，使其回到国际谈判桌上，彻底解决冷战以来的两韩对决态势。如此一来，就有机会完成「北方经济」的愿景，由南韩提供资金与技术、北韩提供劳动力与土地，一起实现韩半岛连接欧亚大陆的繁荣梦想。

　　本书作者金鍊铁二○一九年四月获聘为统一部长，他所主张的统一、开放、温暖对北政策，能否弭平两韩各方面的矛盾，带来东亚和平的新契机？从他书写的南韩历史评论与展望，便可预测文在寅政府的外交政策走向，进而了解东亚未来的发展。

　　南北韩对话／冲突大事记

　　1950年  北韩军队越过三十八度线边境线，韩战开始。
　　1953年  韩战结束，南北韩签下朝鲜停战协定。
　　1968年  北韩派游击队跨越南韩意图刺杀朴正熙，结果失败。
　　1972年  北韩採取和平攻势，推动南韩一起发表《七‧四南北共同宣言》。
　　1976年  板门店边境发生美军遭北韩士兵砍杀事件，美军派出战机与船舰备战，北韩道歉。
　　1985年  在KBS电视台策画下，南北韩首次举行离散家族重聚。
　　1991年  在卢泰愚总统推动下，南韩与苏联建交，并与北韩一同加入联合国。
　　1994年  KBS播出专题节目「北韩的核武」，南韩民众陷入战争的恐慌中。
　　2000年  金大中与金正日会面，发表南北共同宣言，因此获得诺贝尔和平奖。
　　2004年  北韩提供人力，南韩提供设备，共同于边境成立「开城工业区」。
　　2006年  北韩第一次进行核武试爆。
　　2007年  李明博政府要求北韩放弃核武，并且提议北韩向国际贷款以提高人均收入。
　　2010年  李明博政府建议对南韩民众抽取「统一税」，确保统一实国家经济不会崩溃。
　　2010年  日韩共同举办世足赛前夕，南韩天安舰疑似遭到北韩鱼雷攻击，南韩停止开城工业区投资。
　　2012年  朴槿惠上台，提出「统一大论」，认为只要北韩一崩溃，全韩国的经济就会快速成长。
　　2016年  朴槿惠关闭开城工业区。
　　2017年  北韩持续试射长程飞弹，遭到美国经济制裁。
　　2018年  文在寅首次踏上北韩土地，努力推动朝鲜半岛无核化。
　　2019年  第二次川金会谈破局，北韩重启核武设备。

名人推荐

　　朱立熙（知韩文化协会执行长）、沈旭晖（香港国际关系学者）、李明（政治大学外交学系教授）、何撒娜（东吴大学社会系助理教授）、林秋山（中韩文化基金会董事长）、阿泼（转角国际专栏作者）、胡忠信（历史学者、政治评论家）、董思齐（台湾智库国际事务部主任）、刘德海（政治大学外交学系教授）、蔡东杰（中兴大学国际政治研究所教授）、卢业中（政治大学外交学系副教授）

好评推荐

　　「韩国，一个既近又远的国家，近的是地理，远的则是我们对它的真正理解。拥有着跟台湾高度类似的内、外部政治挑战（民主化与分裂国家），源于同样的历史背景（美苏冷战），目前更彼此是新兴经济体中最主要的竞争对手，从某个角度看来，韩国与台湾既针锋相对又同病相怜，何尝不是台湾可以借此自视自省的一面镜子？由此，当知本书的重要性所在。」蔡东杰／中兴大学国际政治研究所教授

　　「以『民族自主』与『民族自决』的共识，来处理南北韩的国族前途，是二○一八年南北韩局势能如破竹之势大幅改善的主因。尽管南北双方都有如此意愿，但是双方背后都『老大哥』在操控，南北韩想要独当一面『做自己』的可能性其实极其渺茫，更遑论南北韩分裂了七十多年，不仅社会文化差异极大，双方根本没有互信。在此情况下，韩半岛想要成为东北亚和平新的中心枢纽，嘎嘎唿其难也！二○一九年一月下旬才与本书作者在台北一起开过研讨会，三个月后就当上了南韩统一部长，不得不让我为他捏把冷汗，这个任务真的没有那么简单，抱读此书之际，让我们一起来祝福他吧！」朱立熙／知韩文化协会执行长

　　「南北韩之间自五十年代起长久对峙，似乎永远处于敌对状态。平壤政府多番以军事手段要胁南方政权，烽烟似乎难以消弭。事实果真如此？两韩关系扑朔迷离，由全斗焕南北协议，到近代朴槿惠政府全力抗北，南韩政权更替可谓对双方关系对立或合作之间作出定义。朝鲜半岛的局势并不如外界所述，全由外界或平壤政府主导。此书不只是一部当代韩国概论：作者由小见大，由南韩内部察看南、北韩之间互动，再延展至国际局势，即其对中美角力的影响及价值，相当具国际视野。」沈旭晖／香港国际关系学者

 

作者简介

金鍊铁／南韩统一部长

　　仁济大学统一学部教授，北韩与南北韩关系的专家，曾担任青瓦台国家安保室谘询委员、民主和平统一谘询会议国民沟通组委员长。于三星经济研究所北韩研究小组任职时，实际参与南北经济合作事业；在卢武铉政府时期也以统一部长的辅佐官身分，参与了南北协商与六方会谈工作。其他着书还有《协商的策略》、《冷战的记忆》与《北韩的产业化与经济政策》（以上书名均为暂译）。二○一九年四月获聘为南韩统一部部长。

译者简介

萧素菁

　　韩国汉阳大学社会研究所硕士班毕业。目前为专职韩文翻译／口译，并担任台北市信义社区大学韩语教师。译着包括《不可思议的世界文化遗产》、《上哈佛真正学到的事》、《离开后留下的东西：遗物整理师从逝者背影领悟到的生命意义》、《韩国饮食的素颜：从泡菜到蔘鸡汤，形塑韩国饮食文化的100个事典》、《恋人》（韩国国民诗人郑浩承着）等近五十本。目前最大心愿为「核电归零」。
 

推荐序  展望两韩和平  中韩文化基金会董事长 林秋山
推荐序  文在寅的划时代契机  国立政治大学外交系教授  李明
导读  南韩进步派视角的「韩半岛政策」提案  董思齐／台湾智库国际事务部主任
前言 观察南北韩关系的视角
    
第一节  先行动吧：主动途径
第二节  看得更宽广：整体途径
第三节  看得更长久：历史途径
第四节  面对镜子

第一章 战后：一九五○年代与日内瓦会议
第一节  从板门店到日内瓦
第二节  和平共处论：中国的战后构想
第三节  美国的战后构想与韩美冲突
第四节  日内瓦的南北关系：相竞提出统一方案
第五节  日内瓦会议后的东北亚冷战秩序

第二章 对决的时代：一九六○年代有限战争与普韦布洛号事件
第一节  南韩对北韩：「有限战争」的时代
第二节  北韩对中国：战略性的理解与复原
第三节  苏联对北韩：局势缓和外交
第四节  北韩对美国：板门店协商
第五节  韩国对美国：冲突协调的外交／对决体制的教训

第三章 开启对话的对决时代：一九七○年代与七‧四南北共同宣言
第一节  迈向七‧四南北共同宣言之路
第二节  在对决的时代开启南北对话：七‧四南北共同宣言
第三节  缓和危机论与韩美冲突
第四节  国内政治的对北政策
第五节  再次从对话到对决

第四章 协议的时代：北方政策与南北基本协议书
第一节  最初的人道援助与离散家族的重逢
第二节  全斗焕政府的南北对话
第三节  从全斗焕到卢泰愚：北方政策的形成
第四节  对北政策与韩美关系：当事者主导原则
第五节  南北基本协议书的意义与挫败

第五章 空白的五年：金泳三政府的南北关系
第一节  制造的恐怖：一九九四年六月的战争危机
第二节 弔问风波：对北政策的国内政治化
第三节 通美封南：对南北韩与美国三角关系的误解
第四节 随媒体起舞的对北政策
第五节 消失的五年

第六章 接触的时代：两次的南北高峰会谈
第一节  阳光政策：接触带来的变化
第二节  二○○○年，南北韩与美国三角关系的良性循环
第三节  卢武铉政府和九‧一九共同宣言
第四节  二○○七年高峰会谈与韩半岛和平稳定
第五节  金刚山、开城、铁路：三大经济合作事业
第六节  接触时代所留下的功课

第七章 制裁的时代：李明博･朴槿惠政府的南北关系
第一节  对北关系的断绝与否定
第二节  前功尽弃：金刚山观光的中断与五‧二四措施
第三节  制造不信任的「韩半岛信任进程」
第四节  朴槿惠政府的统一大成功论
第五节  失败的制裁
第六节  跳脱制裁与核开发的恶循环

后言
第一节  和平与统一都是过程
第二节  统一是过程：「实质的统一」
第三节  地平线的愿景与北方经济
註释

 

前言  观察南北韩关系的视角
 
横亘在南北韩之间的非武装地带是一片海，受冷战浪潮拍打的海上有一座桥。这座桥舖上了道路与铁路，人们往来，物资流通，桥樑也跟着拓宽，曾经处于敌对的海，变身为合作的空间。不过在南北韩关系中，晴朗平和的日子并不多，大部分的时候是风雨交加、打雷闪电，交流中断而桥樑消失，最后非武装地带又再变回了海。韩国人被无法跨越的海包围，住在不是岛的岛里面。
 
有桥樑时的南北韩关系，与没有桥樑时很不一样。桥为什么消失？有人认为这是北韩单方面切断关系的结果。不过所谓的关系，向来都是由互动所产生，非单方面造成的。南北韩之外的第三者，也不可能把桥当做礼物送给韩国人，韩国人必须靠自己的力量把桥架起来。只要跨过非武装地带的这片海，北韩就能成为更大的一座桥，让韩国与欧亚大陆接轨。
 
韩战过后，连接南北韩的桥断开又重启，之后再度突然消失。战争结束已经过了六十四年，南北韩关系却仍在战争与和平间、在误解与理解间、在过去与未来间迷惘徘徊。南北韩关系一直走走停停，总是步履蹒跚。南北韩两国该走的路还很长，但却风雨交加。回首来时路，也应当同时展望未来该前进的路。想起消失的桥，于是写下了这本书。
 
本书试图从三个视角切入，解读南北韩关系，这三个视角分别是：非被动跟随北韩、而是由南韩主导的「主动性视角」；同时切入东北亚区域秩序及南北韩关系的「整体性视角」；以及从南北韩关系史中寻找智慧的「历史性视角」。
 
第一节  先行动吧：主动途径
 
二○一六年五月北韩召开第七届党代表大会。在大会召开前一天，某位专家在电视上预测北韩将发射长程导弹，为了要维持内部的团结，北韩这么做是有必要的。不过长程导弹并非政治礼砲，它还必须完成技术上的准备后才能发射。虽然北韩的核子试爆或长程导弹发射，都是北韩在国内为了政治操作所为，但是仅从这个角度说明并不够。我们在分析北韩核子试爆及长程导弹问题时，必须特别注意这一点。大部分的韩国舆论都报导「球在北韩那一边」，不过南北韩关系的发展，果真是「北韩说对峙就对峙、说对话就对话」吗？历史并不是那样，也不可能会那样发展。

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南北韩：东亚和平的新枢纽 电子书 下载 mobi epub pdf txt 2024

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