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本书的特色，是有系统的论述行政法总论的各项议题，学说理论与实务兼顾，内容相当丰富完整，是一本相当深入浅出的好书，各章执笔作者，均为国内行政法学界之菁英，故本书为集体创作之智慧结晶，可供理论研究与实务运用上参考。本书可作为大学行政法课程之参考用书，也可作为律师法官及行政实务界之办案参考。如能熟读本书，则在行政法领域即可获得重要基本知识。

好的，以下是一部名为《公司治理与现代企业战略》的图书简介，旨在详尽介绍其内容，并确保不包含您提供的《行政法（下）》的相关信息。 --- 公司治理与现代企业战略 导论：理解复杂性中的治理与战略 在当代全球化和数字化浪潮的冲击下，企业的生存与发展不再仅仅依赖于单一的效率提升或规模扩张。现代企业面临着前所未有的复杂性：利益相关者诉求的多元化、监管环境的日益严格、技术颠覆带来的不确定性，以及对可持续发展（ESG）的迫切要求。本书《公司治理与现代企业战略》正是在这一时代背景下应运而生，它深刻剖析了“治理”与“战略”两大核心支柱如何相互交织、彼此赋能，共同构建起一家现代企业的稳固基石与前瞻视野。 本书并非传统的管理学教科书，而是一部聚焦于高阶决策、结构设计与长期价值创造的深度论著。我们摒弃了孤立看待治理结构或战略规划的旧有模式，强调在一个动态均衡中理解二者的协同效应。 第一部分：公司治理的基石与进化——从合规到价值驱动 本部分将从公司治理的理论基础出发，循序渐进地探讨其在实践中的演变和深化。 第一章：公司治理的范式转换与利益相关者理论 公司治理的本质是解决“委托-代理”问题，但现代治理已远超股东利益最大化。本章将深入探讨利益相关者理论（Stakeholder Theory）如何重塑治理边界，分析员工、客户、社区乃至环境在治理决策中的权重。我们将考察不同法域（如英美法系、大陆法系）在股东结构与治理机制上的差异，并特别关注新兴市场中“国家资本”与“民营资本”混合体所特有的治理挑战。 第二章：董事会的重塑：独立性、专业性与有效性 董事会是公司治理的核心枢纽。本章重点剖析如何构建一支真正高效、具有前瞻性的董事会。内容涵盖：董事会构成多元化的必要性（技能矩阵、性别与文化背景的多样性），独立董事的界定、角色异化与回归路径，以及董事会层面的绩效评估机制。我们还将详细分析“董事会文化”对战略执行的隐形影响，以及如何通过有效的董事会秘书制度保障信息流动与决策透明度。 第三章：风险、合规与内部控制的集成化管理 传统的合规管理往往被视为成本中心，但本书将其置于战略风险管理的框架内。我们将探讨如何将企业风险管理（ERM）体系与战略规划流程深度融合，确保风险偏好（Risk Appetite）与业务扩张速度相匹配。重点内容包括：识别“黑天鹅”事件的潜在治理漏洞，构建跨职能的合规文化，以及在数字化转型中数据安全与隐私保护的治理责任。 第四章：高管薪酬、激励与长期价值锚定 高管薪酬设计是治理中最敏感也最关键的环节。本章详尽分析了不同薪酬工具（股权、期权、限制性股票、绩效奖金）的优劣，并着重探讨如何设计能够激励高管关注长期可持续价值（而非短期股价波动）的薪酬结构。我们特别关注“Say-on-Pay”的实践效果，以及如何将ESG指标纳入高管的考核体系。 第二部分：企业战略的制定与执行——在不确定性中求生存与发展 本部分将转向企业战略的核心议题，分析在当前技术迭代加速、地缘政治波动的环境下，企业应如何制定并有效执行战略。 第五章：宏观环境扫描与战略预判：VUCA时代的复杂适应系统 面对波动性（Volatility）、不确定性（Uncertainty）、复杂性（Complexity）和模糊性（Ambiguity）构成的VUCA世界，传统的线性战略规划已然失效。本章介绍情景规划（Scenario Planning）和敏捷战略（Agile Strategy）方法论，指导企业如何构建多重未来假设，并设计具备韧性的战略路径。我们将分析地缘经济碎片化对供应链和市场准入的深远影响，以及企业应如何进行“去风险化”的战略布局。 第六章：核心竞争力与差异化战略的再定义 在同质化竞争日益激烈的今天，寻觅并巩固独特的核心竞争力至关重要。本章从资源基础观（RBV）出发，深入探讨如何识别、保护和再投资于那些难以模仿的、具有稀缺性的内部资源与能力。内容涵盖动态能力（Dynamic Capabilities）理论，即企业在不断变化的环境中感知机会、整合资源和重构自身组织结构的能力，这被视为现代企业持续竞争优势的来源。 第七章：创新管理与战略部署：从颠覆性创新到持续改进 创新不再是单一部门的责任，而是贯穿战略始终的生命线。本章细致区分了维持性创新（Sustaining Innovation）与颠覆性创新（Disruptive Innovation）的战略意义与治理要求。我们将考察如何通过建立“双元组织”（Ambidextrous Organization）——一个致力于优化现有业务，另一个专注于探索未来可能——来平衡短期盈利与长期探索的矛盾。创新投资的衡量标准和孵化机制也将被深入讨论。 第八章：数字化转型中的战略选择与组织变革 数字化不仅仅是技术的采用，更是商业模式和价值链的根本重塑。本章探讨企业在进行数字化转型时必须做出的战略抉择：是选择“平台化”战略，还是专注于“深度垂直整合”？如何利用大数据和人工智能重构决策流程？更重要的是，我们将分析数字化转型对组织结构、人才技能和企业文化的冲击，以及如何通过顶层设计确保转型的战略一致性。 第三部分：治理与战略的深度融合——实现可持续的长期绩效 本书的价值高地在于连接治理与战略的实践，展示如何通过制度化的设计来确保战略的有效实施和价值的长期实现。 第九章：整合性报告与ESG：从合规报告到战略沟通 环境、社会和治理（ESG）已成为衡量企业长期价值的关键指标。本章详细阐述了从传统财务报告向整合性报告（Integrated Reporting）的过渡。我们分析了TCFD、SASB等主流框架对战略披露的要求，以及企业如何将气候风险、社会责任融入核心战略叙事中，以吸引负责任的资本并提升品牌韧性。 第十章：并购、联盟与治理的边界扩张 企业增长路径往往涉及外部扩张。本章聚焦于战略性并购（M&A）中的治理考量。并购的成功率极低，往往源于文化冲突和整合不力。我们将分析在并购尽职调查阶段如何评估目标公司的治理成熟度，以及在整合过程中如何设计跨组织的激励机制、保留关键人才，并确保收购带来的战略协同效应能够顺利落地。 结语：面向未来的韧性组织 本书的终极目标是引导读者建立“韧性组织”（Resilient Organization）的思维模式。真正的韧性源于审慎的治理结构、前瞻的战略视野以及持续的自我革新能力。它要求决策者在追求短期效益的同时，始终将企业的长期生存能力和对社会的价值贡献置于核心地位。本书提供的分析框架和实践工具，旨在帮助企业领导者在风云变幻的市场中，稳健地绘制并执行通往卓越的蓝图。 --- 目标读者： 董事会成员、高级管理人员（CEO/CFO/COO）、企业战略规划师、风险管理与合规部门负责人，以及研究公司治理与企业战略的高级研究生。

下册

第十五章 事实行为 / 陈春生
第十六章 行政程序法 / 汤德宗
第十七章 行政执行法 / 蔡震荣
第十八章 诉愿制度 / 蔡志方
第十九章 行政诉讼制度 / 刘宗德、彭凤至
第二十章 国家赔偿法 / 叶百修
第二十一章 损失补偿 / 李建良

本国基本参考文献
中文索引

序言

　　「行政法2000」于出版第2版后，至今已6年余，其间行政法学蓬勃发展，学说理论、研究成果相当丰硕，同时行政程序法、行政执行法、诉愿法及行政诉讼法也已经施行多年，各项实务上问题陆续呈现，行政法院的判决及决议也出现许多值得参考的案例，尤其今年2月5日行政罚法开始施行，促使行政秩序罚总则迈向统一法典化，凡此种种，均使我国行政法总论的理论有更多值得深入探讨的地方。

　　最近几年，司法院大法官解释就行政法上的各项法律原理原则，作出不少解释，例如法律保留原则、平等原则、信赖保护原则、隐私权的保护、人性尊严的保护及其他基本人权的保障，乃至地方自治权的制度保障等，均有深入阐释，值得各界重视。

　　为了回应上述学说理论的变迁，有必要就本书修正再版。在此感谢各位执笔者的辛勤修撰，才能使本书呈现新的风貌。其中法治斌教授负责的第5章「行政法律关系与特别权力关系」，因法教授3年前不幸过世，因此邀请其夫人张明珠女士（现任台北市政府诉愿审议委员会主任委员）协助增补该章的相关资料，特此致谢。

　　由于执笔者对于行政法总论的各项问题，均有深入研究，因此本书再版时，能增补诸多相关资料，致篇幅略有增加。读者如想对行政法总论进一步研究了解，本书所提供的学说理论与研究成果，值得参考。

　　本于坚持学术创作自由的理念，本书所持各项法律见解，均尊重执笔者的看法，因此，各章表达的法律观点，并未统一，甚至有可能出现不同观点，此部分则留待读者比较思考。

　　本书第3版改委由元照出版社出版。在此感谢翰芦图书出版有限公司先前用心总经销第1版及第2版，使本书得以广为流传，同时也感谢元照出版社对于第3版的精心策划。

　　岳生期待本书的出版，能更加增进国内行政法学的研究发展，并促进学说理论与实务上的相互交流，以共同提升我国的法治水准，增进社会福祉。

　　本书阙漏之处在所难免，敬请各界贤达不吝指正。此次的改版事宜仍委由陈清秀博士（现任台北市政府法规委员会主任委员）处理，仅此代表全体执笔者向其致谢。

2006年8月10日

评分☆☆☆☆☆

一直以来，我对行政法的学习都抱着一种“知其然，更要知其所以然”的态度，希望能够真正理解行政法背后的精神和理念，而不仅仅是记住条文。这本《行政法(下)》恰好满足了我的这种需求。作者在讲解行政复议和行政诉讼等救济制度时，没有停留在简单的程序性介绍，而是深入地探讨了这些制度的价值，比如如何保障人民的合法权益，如何监督行政机关的权力行使，以及如何维护法治的尊严。书中对于行政机关在程序上应该遵循的原则，例如听证制度、陈述意见权等，也做了非常详尽的解释，并分析了这些程序性保障对于实体权利实现的重要性。这种理论深度，让我觉得这本书不仅仅是一本教材，更是一本关于行政法治理念的深刻探讨。我从中学习到了很多关于如何理性看待和分析行政行为的视角，这对我自身的法律素养提升非常有益。

评分☆☆☆☆☆

我一直觉得，学习行政法，最难的就是理解那些抽象的法律概念在实际生活中的具体体现。很多时候，我们都会面临一些与政府部门打交道的经历，但常常不清楚自己的权利和义务究竟在哪里。这本《行政法(下)》就提供了非常好的解决方案。它在讲解行政许可、行政处罚等关键概念时，会结合大量贴近生活的案例，比如我们申请营业执照、或者收到交通罚单时，行政机关的哪些行为是合法的，哪些可能存在瑕疵，都能够从中找到清晰的答案。作者在处理这些内容时，语言非常平实易懂，没有过多的法律术语堆砌，让非法律专业的读者也能轻松理解。更难得的是，书中还探讨了公民在行政活动中的参与权，以及如何通过行政程序来影响行政决策，这让我对行政法在现代民主社会中的作用有了更深刻的认识。这本书真的是一本非常实用且有启发性的读物。

评分☆☆☆☆☆

这本《行政法(下)》简直是我苦苦寻觅的宝藏！一直以来，行政法的条文和理论都让我觉得有点抽象，特别是在学习到一些更深入的议题时，常常感觉抓不住重点。这本教材的出现，就像为我拨开了迷雾，让我对许多原本模糊的概念有了更清晰的认识。作者在处理行政机关的组织、行政行为的效力、行政救济这些复杂内容时，没有生硬地堆砌法条，而是用一种非常条理清晰、循序渐进的方式来讲解。例如，在谈到国家赔偿时，这本书不仅详细阐述了构成要件，还结合了许多经典的案例，让我能够更直观地理解每一个要件在实际情况中的应用。更让我惊喜的是，它还探讨了行政法的最新发展，像是大数据时代下行政法面临的新挑战，以及如何平衡公共利益与个人自由等前沿议题，这让我觉得这本书不仅是应试的利器，更是拓展视野、培养思辨能力的绝佳读物。我真的非常推荐给所有正在学习行政法，或者对公共事务抱有浓厚兴趣的读者。

评分☆☆☆☆☆

说实话，我在翻阅这本书之前，对行政法的某些章节，尤其是关于行政契约和行政强制的部分，一直感到有些困惑。总觉得书本上的理论很难与现实中的行政运作联系起来。但是，这本《行政法(下)》彻底改变了我的看法。作者在撰写时，非常注重理论与实务的结合，举例生动且贴切，让我对那些枯燥的法律条文不再感到枯燥乏味。比如，在解释行政指导和行政命令的区别时，书中列举的许多生活化的例子，比如政府部门的公告、告示，都让我瞬间豁然开朗。更让我印象深刻的是，在讲到行政执行的强制手段时，作者不仅详细解释了不同手段的适用条件和限制，还巧妙地引用了一些近期的行政诉讼判决，分析了法院在判决过程中是如何考量这些强制手段的合法性的。这种深入的分析，让我不仅理解了“是什么”，更理解了“为什么”以及“怎么做”，这对于我未来在工作中的实际应用，无疑具有巨大的指导意义。

评分☆☆☆☆☆

拿到这本《行政法(下)》的时候，我最先想到的是，这本书是否能帮助我打好基础，并且在考试中取得好成绩。读了之后，我的这个想法得到了极大的满足，甚至还有一些意外的收获。教材的编排逻辑非常清晰，从行政主体的行为规范，到行政主体与相对人的权利义务关系，再到救济的途径，层层递进，环环相扣，让我在学习过程中很少会感到迷茫。书中的许多概念解释都非常精炼，但又包含深意，反复阅读后，总能发现新的理解。特别是在关于比例原则的论述部分，作者通过几个不同的案例，细致地剖析了比例原则在行政执法中的具体运用，这对于我理解如何判断行政行为是否过当，非常有帮助。而且，书末的附录还整理了一些重要的行政法学说和判例，这对于我进行更深入的学术研究，或者准备更高阶的考试，都提供了宝贵的参考资料。