2007年3月美国次贷危机与2008年9月雷曼宣告破产,导致1930年代「经济大萧条」以来最严重的「经济大衰退」。本书发现金融危机使华府与北京实力此消彼长,但却催化中美全面、具体合作并积极协调分歧。美国实力减弱却不致跌落谷底;中国实力增强却不致一柱擎天。在双边关系上,北京与华府深谙合作符合双方最大利益并积极处理分歧。在区域关系上,北京主导权增加而华府影响力长期将递减;双方在亚太分歧增加却不致决裂。在全球关系上,华府一向鼓励而北京转为积极参与国际建制。综上所述,北京对美运用「斗而不破」原则更臻娴熟灵活;华府亦逐渐调整对华政策。最后,台湾已非中美关系棘手问题,北京与华府不会因小失大。台湾须夕惕若厉、先为不可胜。
作者简介
陈奕儒
辅仁大学统计资讯系学士(2008)、淡江大学国际事务与战略研究所硕士(2011)。 林中斌,淡江大学国际事务与战略所教授。 台湾大学地质系学士(1965)、美国保龄格绿大学(Bowling Green State University)地质硕士(1969)、加州大学洛杉矶分校(UCLA)企管硕士(1975)、乔治城大学(Georgetown University)政治系硕士、博士(1986)。曾任美国丹佛尔城曼威尔公司资深地质师及财务分析师、美国乔治城大学外交学院及政治系讲座教授、中山大学政治研究所教授兼所长、陆委会第一副主委兼发言人、国防部副部长。曾于美加矿业公司及财务企业服务12年,于1974年发现美国蒙大那州静水白金矿(Stillwater Mine, Montana)第一个露头。居留北美29年,未入外国国籍。平生从未参与国内外任何政党。
推荐序∕李大中
自序∕林中斌
自序∕陈奕儒
第壹章 绪论
第一节 动机与目的
第二节 概念界定
第三节 全书架构与逻辑流程
第贰章 金融危机的背景
第一节 金融危机对全球的影响
第二节 金融危机对美国的影响
第三节 金融危机对中国的影响
第四节 金融危机对中美经济的冲击
第五节 小结
第参章 应变危机的对策
第一节 华府的对策
第二节 北京的对策
第三节 华府与北京的共同应对
第四节 小结
第肆章 应变对策的实效
第一节 华府的实效
第二节 北京的实效
第三节 评估
第四节 小结
第伍章 双边关系
第一节 扩大合作
第二节 利益交锋
第三节 权力消长
第四节 小结
第陆章 区域关系
第一节 北韩议题
第二节 南海争议
第三节 权力消长
第四节 小结
第柒章 全球关系
第一节 国际金融体系改革
第二节 气候变迁议题
第三节 权力消长
第四节 小结
第捌章 结论
附录一 北京与华府高层互访
附录二 北京与华府大事纪
附录三 中美联合声明(2009年11月)
附录四 中美联合声明(2011年1月)
推荐序
撰写序言的此刻(2012 年2 月),正值中国国家副主席习近平赴美访问,在白宫所举行的正式晤谈中,即将成为中国新领导人的习近平对于美国总统欧巴马表示,中美关系既无先例可循,亦无经验可鉴,仅能「摸着石头过河」,或是「逢山开路,遇水搭桥」。至于欧巴马则指出,美国欢迎中国的和平崛起,稳定的美中关系将有利于全球的繁荣与安定,他也强调一个实力更加强大的中国,必须承担更重大的国际责任,美国期待与中国在各项领域强化沟通、协调与合作。
事实上,美中关系在解决全球金融经济危机、反恐、反扩散、全球暖化以及解决北韩等区域问题方面,均是「合则两利、分则两害」,可用「休戚与共」加以形容。但在过去数年当中,两国互动历经波动起伏,虽然双方拥有合作的利基与动机,然而彼此的互动,却经常因新旧矛盾交织而遭致干扰,也就是诸如人权、对台军售、南海、贸易摩擦或是人民币汇率议题,均可能成为针锋相对的根源。
重点在于,美中两强目前正处于微妙的战略适应与调整过程,由于双方交往与接触的构面,均远较以往更为广泛、复杂与深入,再加上彼此利益与矛盾犬牙交错,牵一发而动全身,故磨擦与杂音在所难免。但基本上两国关系仍呈现竞合互见的态势,随着中国综合国力的提升以及民族自信的上扬,两国竞合关系中的竞逐成份的确较昔日更为显着,然而合作仍为主流,意即双方仍自我克制,避免将彼此在特定议题上的冲突,无限上纲,或蔓延或外溢至其他领域,进而对双边关系造成结构性破坏。换言之,在可预见的未来,美中两国仍将着眼于大局,因为双方均深刻体认到,在双边、区域与全球重大议题上,没有放弃合作的本钱。
本书的主要重点,在于探讨全球金融危机于中美关系所造成的深远影响,并分就中美国内、中美双边关系、中美区域关系以及全球关系等四大面向,进行系统性与有层次的整理与分析,进而得出极具洞见的观察心得与预测。除严谨的分析架构与独到的研究创见之外,本书的另一大特色,在于收录相当丰富的统计数据与参考图表,使读者对于美中关系诸多课题与其背后意涵,更为一目了然。
本书的作者为淡江大学国际事务与战略研究的优秀毕业生陈奕儒,在其硕士论文指导教授、也是本人所尊敬之林中斌老师的悉心点拨与鼓励下,此书得以顺利出版。有幸一睹为快,谨此为序。
李大中(淡江大学国际事务与战略研究所副教授)
自序
林中斌
中国在2002年决定中国对美国政策是合作大于对抗,直到今天仍是以此为基调,原则并未被打破。1982年邓小平提出中美关系应「斗而不破」,2003年江泽民再次重申,北京并未改变这项合作原则。这背后的思考则是因为中国在军事上若与美国正面冲突,目前是打不过美国的,但北京相信,时间对他们有利,迟早在经济和军事上会超越美国。2001年当时中国副总理钱其琛也曾说,「我们在发展与美国关系时,仅有斗争一手还不够,发展合作一手同样重要。合作才是对美反华势力重要的箝制。」北京对华政策的基调至今没有改变。
美国对中国政策以前面临「交往」(engagement)和「围堵」(containment)两选项。「交往」表面虽软,目的却是借接触把中国变质成像西方国家,以减少中国对美国威胁。这是北京最忌讳的「和平演变」。此词老布希总统在纽约公开讲过一次,之后美官方不再提了。「围堵」是借美国盟友联合的力量在中国周遭竖立军事的籓篱,限制中国力量向外扩展。随了中国崛起,中美共同利益增加,北京对美以合作为主,逐渐两项政策皆不敷华府所需。柯林顿第二任时,混合体「交往围堵」(congagement)出现,且被小布希沿用。进入2010后新的十年,美国对中国政策在「交往」、「围堵」、「交往围堵」之外另有「调适」选项。这是我用的名称和观念,美方尚未乐见。他们问:「调适与交往有何不同?」在美国设计的「交往」和「围堵」的剧本里,华府是主角,中国处于被动。但是在「调适」的剧本里,美国认为它和中国任双主角。可是实际上,美国滑向次要角色的可能潜伏待发。
当崛起的中国和一等强权美国在东亚互别苗头时,其他国家都在两面下注。投资人叫这种作法为「避险」(hedging)。如果太依赖美国得罪中国,不利自己经济。因为经济上,美国衰退中国旺盛。如果太依赖中国得罪美国,不利自己安全。因为今日唯有美国军力可抗衡中国。各国避险的影响为何?东亚不会爆发战争,虽然有人曾如是忧心。尚有三个因素阻止战争爆发。
一、
对外强硬是对内表态。各国领袖都有内部观众,必须不时在国际上展现「勇气」维护国家「尊严和利益」,否则国内对手批评他软弱,不利他的政权。美国欧巴马总统2012年11月将竞选连任。1月5日他宣布加强东亚军事部署,就是要抵销国内反对党可能对他大幅删减军费的批评。偶尔对外强硬的北京、东京、新德里、河内何尝不如此?
二、
中美内部问题多。美国经济疲软债台高筑,愤怒人民佔领运动此起彼落,两党国会恶斗令政府瘫痪。中国政府虽有作为,但基层民怨日升各处抗议愈演愈烈。中美战争两国都打不起。
三、
中国持「斗而不破」原则。这是1982年邓小平立下的方针,灵活运用了孙子兵法的「虚实并用奇正相生」。卅年来,北京未尝违背。为何明天会放弃?
对台湾的意义为何?
一、
各国为自己利益在中美之间採取避险策略。台湾比日本印度更强大吗?怎能例外?
二、
美国高姿态提升东亚军事部署是两手策略之一面。另一面是长期军力消减。台湾若只看表面而兴沖沖唱和,难免不会误踩流沙,陷身困境。
感谢秀威出版社慨然应允出版,并感谢编辑郑伊庭小姐劳心劳力编排本书。我在此由衷致谢。
林中斌谨志 2012年3月
这本书的题目乍看之下,就让人联想到一系列正在上演的国际大戏。自2008年全球金融海啸席卷而来,世界经济格局就进入了前所未有的重塑期。北京,作为全球第二大经济体,其经济影响力与日俱增,对全球金融市场的影响力也愈发显著。而华府,作为传统金融霸权和世界储备货币的象征,其在全球金融体系中的地位正面临着前所未有的挑战。这本书的出现,无疑为我们提供了一个观察这两个世界级玩家如何在后金融危机时代,既相互竞争又彼此牵制,进行一场复杂博弈的绝佳视角。书中很可能深入剖析了双方在汇率政策、贸易摩擦、资本流动、金融监管等关键领域的具体交锋,以及这些交锋如何塑造了全球经济的走向。对于我这样的台湾读者来说,身处东亚的枢纽位置,密切关注中美两国的经济互动,以及由此衍生的地缘政治影响,更是切肤之痛。这本书能否清晰地梳理出这场“斗而不破”的动态关系,揭示其背后的逻辑与策略,将是我阅读的关键期待。我尤其好奇,书中是否能探讨中国在金融危机后是如何利用自身优势,逐步提升其在国际金融规则制定中的话语权,同时美国又是如何试图维持其既有地位,甚至通过某些手段来遏制中国崛起的。这种充满张力的关系,想必是本书最引人入胜的部分。
评分这本书的标题《斗而不破:北京与华府的后金融危机关系》,瞬间勾起了我对于国际政治经济学领域深度探讨的兴趣。金融危机不仅仅是一场经济上的震荡,更是全球权力格局重塑的催化剂。危机之后,北京凭借其庞大的人口基数、强大的制造业基础以及相对稳健的经济增长,在全球舞台上的地位得到了显著提升。与此同时,华府作为世界头号经济体,其金融体系的稳定性与美元的国际地位,依然是全球经济的定海神针。然而,这种“斗而不破”的微妙平衡,究竟是如何在两国之间维系的?这本书是否会深入分析两国在意识形态、国家战略、以及经济发展模式上的根本差异,这些差异又是如何具体体现在其金融政策上的?例如,中国日益增长的国际金融影响力,是否挑战了美国主导的现有国际金融秩序?而美国又通过何种方式来回应和调整?我非常期待书中能够详尽地解析这些深层问题,不仅仅停留在表面的贸易数字或者外交辞令,而是能挖掘出两国决策者在制定金融政策时的深层考量,以及这种互动对全球金融市场参与者(包括我们台湾企业)所带来的实际影响。尤其是在地缘政治风险日益加剧的当下,理解中美两国经济关系的演变,对于我们如何在复杂的国际环境中稳健经营,具有极其重要的战略意义。
评分读到《斗而不破:北京与华府的后金融危机关系》这个书名,我脑海中立刻浮现出一些关于国际金融博弈的画面。2008年的金融危机,无疑是一个分水岭,它让世界看到了现有金融体系的脆弱性,也让中国这个巨龙的崛起更加不可阻挡。这本书的出现,仿佛是一面镜子,让我们得以窥探北京和华府这两个世界经济巨头,在危机过后的这段时期里,是如何在经济战场上既相互角力,又试图避免彻底的冲突。我很好奇,书中是否会详细描绘两国在货币政策上的博弈,例如人民币国际化进程与美元的地位之争,以及在贸易领域,那些表面上的争端背后,是否隐藏着更深层次的金融战略意图。对于我这样的台湾读者而言,我们与中国大陆在经济上有千丝万缕的联系,同时又深受美国的影响,理解中美两国的经济关系,对于我们如何在全球经济的大棋局中找到自己的定位至关重要。这本书是否能提供一些关于这种复杂关系的深度洞察,揭示其演变的轨迹和可能的前景,这将是我阅读的重点。我希望能从书中看到,双方如何在维护自身经济利益的同时,又不得不顾及全球经济的稳定,这种“斗而不破”的智慧,究竟是如何体现在他们的具体策略中的。
评分《斗而不破:北京与华府的后金融危机关系》——光是这个书名,就足以让人对书中的内容充满期待。金融危机过后的世界,早已不是过去那个由华府单方面主导的局面。北京作为一个经济巨擘的崛起,其影响力和话语权日益增强,这必然会与美国在全球金融体系中的主导地位产生碰撞。我特别想知道,这本书是如何剖析这种“斗而不破”的张力。它是否会深入探讨两国在金融监管、资本市场开放、以及国际金融机构改革等议题上的立场和博弈?比如,中国如何推动建立更符合其经济实力的国际金融规则,而美国又如何来回应和调整?对于我们身处台湾的读者来说,理解这种中美之间的金融互动,直接关系到我们的经济安全和发展战略。这本书是否能为我们提供一种清晰的分析框架,帮助我们理解为何两国会在某些问题上针锋相对,又会在另一些问题上保持克制,这种微妙的平衡是如何形成的,又可能走向何方?我期待书中能展现出这场复杂博弈的层次感,不仅仅是简单的你输我赢,而是更加 nuanced(细致入微)的分析,揭示两国在追求自身利益的同时,又如何小心翼翼地维系着全球金融的稳定。
评分这本书的书名《斗而不破:北京与华府的后金融危机关系》,立刻吸引了我,因为这精准地概括了当前国际舞台上一股重要的力量。2008年的金融危机,无疑是改变全球经济版图的重要事件,它加速了中国的崛起,也迫使美国不得不重新审视其在全球经济中的角色。这本书的题目暗示着一种充满张力的互动:北京和华府在经济领域既有竞争,又似乎在努力避免直接的、毁灭性的冲突。我非常好奇,书中会如何具体展现这种“斗而不破”的动态。是关于贸易壁垒的拉锯战?还是在货币政策上的暗流涌动?抑或是双方在主导新兴国际金融秩序的较量?对于我们台湾的读者来说,身处中美两大经济体的影响范围之内,理解两国的经济关系,尤其是在危机后的重塑期,就如同理解我们自身经济的命脉。这本书是否能提供一些独到的分析,帮助我们理解这种复杂关系背后的驱动因素,以及它如何影响着我们所处的区域经济环境?我期望书中能有深入的案例分析,展现两国在具体金融政策上的攻防,以及这些政策是如何在微妙的平衡中,既塑造了彼此的未来,也影响着整个世界的经济走向。
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