基本工资调整的个体与总体经济效果评估：以台湾2007年之调整为例 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2024

　　2007年7月台湾基本工资（或最低工资）向上调整，月薪由新台币15,840元调升到17,280元，时薪则因由旧制计算改为新制，故而调幅较大，由66元调升到95元。而订定基本工资的基本理念在于使劳工的基本生活得到适度的保障，但基本工资调升也会产生其他的影响，例如厂商所须负担的劳动成本上升，从而可能降低僱用劳工意愿，反而使边际劳工因而失去部份工作机会，以致失业增加，或带动一般工资的上升而刺激物价，或刺激生产力的提升，这一连串的可能变动都会影响总体经济。

　　为探究2007年基本工资调整对经济之影响，本研究分别从个体经济与总体经济两大层面探讨其影响效果。就个体经济影响效果而言，根据对劳工保险投保薪资为第一级之边际劳工被保险人进行问卷调查，结果显示，劳工与企业的调查结果显示，2007年基本工资调升政策获得大部分劳工的了解与支持，且时薪的大幅调高亦未影响到部份工时者的就业与聘僱，但对于边际劳工言，其将使工作福利改善、工作时间增加、就业机会减少，以及对于选择全职工作或部份工时工作有显着影响。且工作年资较为资浅者，对于基本工资定期调整之要求较高，对于依据基本工资的调整幅度来要求调整薪资的比例也较为明显。

　　然而，对中小企业的调查结果却显示，虽然2007年基本工资调升没有冲击到企业对时薪人员的僱用，但对本国全职员工的僱用却略有负面影响，尤其以30人以下的小型与微型企业也承受较大的冲击。而根据企业调查的结果，以及基本工资调整的初期发生企业因应措施损害劳资关系的案件，都提醒决策者，配套措施提出时应考量补救的效力，才能有效降低社会调适成本。

　　在总体经济影响效果方面，本研究结果发现：基本工资调整约五年后，冲击效果占GDP之比重仅为1%。考量其对实质GDP之时间动态影响，发现短期将有正面影响，主因为民间实质购买力增长，使民间消费增加；而长期将有负面冲击，主要由于工资上涨致使国际竞争力有下降。惟总体而言，基本工资调整对于总体经济之影响并不明显。

　　然而，基本工资调整对其他相关法规的波及层面却颇为广泛，包括劳工保险、全民健保、外劳薪资、失业给付、社会救助金、国民年金月投保金额等。虽然根据帐面资料，基本工资调整对于全民健保之影响并不明显，但在经过历次调整公式的形塑之下，其似已走向最低工资的价格管制制度，不仅干扰劳动市场的运作，更引发劳资的冲突与政治的角力。

作者简介

吴惠林

　　国立台湾大学经济系博士，美国芝加哥大学经济系访问研究，现任中华经济研究院第三研究所（台湾经济所）研究员、《经济前瞻》杂志主编。世新大学及台北科技大学兼任教授，主要研究领域为劳动经济、经济发展、产业经济。代表性着作有《经济学的天空》、《人生经济学》、《自由经济大师神髓录》、《飞越黑板经济学》、《台湾自由经济之路》、《生活中的经济学》、《中国经济改革的表象与真相》、《从凡人到大师-诺贝尔经济学家的故事》等二十多本专书，另有学术文章专论一百多种，时事评论散见各大报章杂志。

彭素玲

　　中兴大学经济研究所硕士、国立政治大学国际经营与贸易学系博士班肄业。现任中华经济研究院经济展望中心副研究员。主要研究领域为计量经济学、经济发展、景气与预测以及国际贸易等。

杜英仪

　　东吴大学经济研究所硕士、国立交通大学科技管理研究所博士候选人。现任中华经济研究院第三研究所（台湾经济所）副研究员。

　　主要研究领域为产业组织。

林嘉慧

　　逢甲大学经济学硕士。现任中华经济研究院第三研究所（台湾经济所）分析师。主要研究领域为劳动经济、产业经济。

序
中文摘要
英文摘要

第一章 绪论
第一节 研究动机与目的
第二节 研究架构与章节安排
 
第二章 我国基本工资制度和相关文献回顾
第一节 我国基本工资制度之沿革
第二节 我国基本工资订定之参考公式演变过程
第三节 有关基本工资调整对经济影响相关文献回顾
第四节 基本工资遵循情形

第三章 基本工资调整之个体经济分析
第一节 劳工生活及就业状况调查分析
第二节 部份工时者之问卷调查分析
第三节 基本工资调整对中小企业影响之调查分析
第四节 有关边际劳工问卷调查分析
第五节 本章小结

第四章 基本工资调涨之总体经济效果与其他相关法规影响分析
第一节 总体计量模型架构
第二节 模拟分析
第三节 基本工资调整对其他相关法规之可能影响
第四节 本章小结

第五章 结论与建议
第一节 结论
第二节 政策建议

註释
参考文献

附录
附录1中小企业问卷调查相关问项
附录2边际劳工问卷调查相关问项
附录3劳动市场桥樑方程式与总体计量模型之设定与估计