社会工作概论（第七版） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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　　本书系多位社工教授的集体创作，内容涵盖社会工作理念、方法及实务等三大部门，在社会工作理念方面包括社会工作之意义、本质、理论及发展；在社会工作方法方面包括个案、团体、社区、行政、督导、研究、管理等；社会工作实务方面则包括儿童、青少年、老人、身心障碍者福利及医务、家庭、学校、工业、矫治社会工作等。

　　全书兼顾欧美社工新知及本土教材，体系完整、内容臻至。自初版问世后即被大专院校社工系所广泛的採用，是社会工作概论课程最合适的教科书。

作者简介

李增禄

　　学历：美国柏克莱加州大学社会福利工作博士

　　经历：台大讲师、副教授、加州州立大学教授、东海大学社会工作学系所教授兼系主任、所长、社会科学院院长、社会工作教育学会理事长

沙依仁

　　学历：美国南加州大学教育研究所研究

　　经历：台湾大学社会学系副教授、教授

谢秀芬

　　学历：日本关西学院大学社会工作硕士、美国哥伦比亚大学社会工作学院研究

　　曾任：东海大学社工系副教授、东吴大学社工所教授兼主任、台北市社会局长

　　现任：东吴大学社会工作学系所教授

曾华源

　　学历：台湾大学社会学研究所硕士

　　曾任：救国团「张老师」研究训练组组长、东海大学社会工作学系所主任、社工教育学会理事长

　　现任：东海大学社会工作学系所教授

白秀雄

　　学历：政治大学法学硕士、美国南加大社工研究院暨哈佛大学社会关系研究所研究

　　经历：高雄市政府及台北市政府社会局局长、内政部社会司司长、台大兼任教授、台北市政府事务副市长

莫藜藜

　　学历：美国凯斯西储大学社会工作硕士

　　曾任：彰化基督教医院社会工作员、东海大学社会工作学系讲师、医务社会工作协会理事长、社工教育学会理事长、东吴大学社会工作学系所教授兼系所主任

　　现任：东吴大学社会工作学系所教授兼人文社会学院院长

彭怀真

　　学历：东海大学社会学博士

　　曾任：东海大学幸福家庭研究推广中心主任、东海大学社工系所主任、学务长

　　现任：东海大学社会工作学系所副教授

李钟元

　　学历：美国西佛罗里达大学教育行政研究所研究

　　经历：中兴大学社会系教授兼系主任、中兴大学法商学院训导主任、台北夜间部主任、大考中心副主任

许临高

　　学历：美国爱荷华大学社会工作学院硕士

　　曾任：辅仁大学社会工作学系教授兼系主任

　　现任：辅仁大学社会工作学系教授

江亮演

　　学历：日本立正大学社会学博士

　　经历：实践设计管理学院社会工作系教授兼系主任、国立空中大学社会科学系教授兼教务长、长荣大学社工系教授、玄奘社会福利系讲座教授

　　现任：佛光大学社会学系、玄奘大学社会福利系所兼任教授

林胜义

　　学历：台湾师范大学教育硕士（主修社会福利）

　　曾任：台湾师范大学社教系教授兼主任、图书馆馆长

　　现任：长荣大学社会工作学系教授

林仁和

　　学历：美国加州科技整合研究院博士

　　经历：联合国开发计画署训练讲座、美国司法部成人勒戒方案纽约总部方案督导、美国奥克兰社区中心职训专员兼主任、东海大学社会工作学系所副教授兼幸福家庭研究推广中心主任

吕民璇

　　学历：美国加州研究大学社会服务管理博士

　　经历：美国贵格青少年之家社工师、台中生命线主任、东海大学社会工作学系所副教授、教授

现代社会治理的基石：公共管理学前沿理论与实践 本书聚焦于当代公共部门在应对复杂社会挑战中所面临的理论创新与实践困境，旨在为读者构建一个全面、深入且具有前瞻性的公共管理知识体系。 本书并非关于社会工作基础理论的入门读物，而是深度剖析了在快速变化的全球化与技术驱动型社会中，政府、非营利组织以及市场主体之间相互作用的复杂机制。我们着重探讨的是宏观层面的治理结构、政策制定的科学性与伦理考量，以及如何在资源稀缺的约束下，实现公共利益的最大化。 第一部分：全球化背景下的治理范式转型 本部分深入分析了二十一世纪初以来，国家主权概念的相对弱化与全球性议题（如气候变化、跨国犯罪、公共卫生危机）的兴起对传统公共管理模式带来的冲击。 第一章：后主权时代的治理结构重塑 本章首先批判性地审视了“国家衰落论”的合理性与局限性。我们考察了多层级治理（Multi-level Governance）的兴起，特别是欧盟、联合国等超国家组织在政策制定与执行中的影响力。重点讨论了“伙伴关系治理”（Partnership Governance）的兴起，包括公私合作（PPP）模式的演进及其对公共部门核心职能的渗透与影响。在此基础上，我们引入了“网络治理”（Network Governance）的分析框架，探讨在去中心化的信息环境中，政府如何通过协调、赋权与监管，有效地引导跨部门、跨边界的行动者实现共同目标。 第二章：数字时代的行政伦理与透明度挑战 本章关注信息技术革命对公共部门运作的颠覆性影响。我们详细分析了“电子政务”（E-Government）的深度发展，超越了简单的在线服务提供，深入探讨了“数据驱动型决策”（Data-Driven Decision Making, DDDM）的潜力与风险。关键议题包括：算法偏见（Algorithmic Bias）如何固化或加剧社会不平等；大规模数据收集与监控（Mass Surveillance）在维护公共安全与保障公民隐私权之间的紧张关系；以及“开放数据”政策在提升政府透明度方面的实际成效与面临的制度障碍。本章还探讨了网络攻击对关键基础设施的威胁，以及公共部门网络安全治理的复杂性。 第二部分：政策科学与有效性评估 本部分的核心在于剖析现代政策制定过程的理性基础、局限性及其评估方法论，着重于政策科学的定量与定性分析工具。 第三章：复杂性科学在政策分析中的应用 传统的线性、因果关系政策分析模型难以解释当代社会系统的非线性和涌现性特征。本章引入了复杂性科学（Complexity Science）的视角，将社会系统视为适应性复杂的系统（CAS）。我们探讨了“基于代理人的建模”（Agent-Based Modeling, ABM）如何帮助政策制定者模拟不同政策干预在长期和非预期后果。讨论了“情景规划”（Scenario Planning）作为一种应对不确定性的工具，如何在战略制定中超越对单一未来预测的依赖。 第四章：政策评估的范式革新与因果推断 本章系统梳理了政策评估的演进，从早期的投入-产出评估，过渡到对政策“实际影响”（Causal Impact）的严格检验。重点介绍和批判了计量经济学在政策评估中的应用，包括随机对照试验（RCTs）、准实验设计（如断点回归RDD、倾向得分匹配PSM）等因果推断方法。此外，本章也关注“过程评估”（Process Evaluation）的重要性，强调理解政策“如何”发生作用，而非仅仅“是否”发生作用，这对政策的推广与本土化至关重要。 第五章：风险治理与不确定性管理 面对“黑天鹅”事件的常态化，本章聚焦于公共部门如何构建韧性（Resilience）和前瞻性风险管理体系。我们考察了“预警系统”的建立与优化，以及“风险沟通”（Risk Communication）的伦理原则与有效策略，特别是在涉及公众恐惧和不信任的敏感议题上。本章还探讨了制度性风险（Institutional Risk）的识别，即组织内部的惯性、信息孤岛和激励结构失调如何阻碍有效的危机应对。 第三部分：公共部门的组织变革与人力资本重塑 本部分关注公共部门内部的运作效率、组织文化以及对现代人力资源管理的需求。 第六章：新公共管理（NPM）的反思与后NPM时代的治理 本章对自上世纪八十年代兴起的“新公共管理”思潮进行了深刻的反思，剖析了其在引入市场机制（如绩效合同、私有化）后所暴露出的局限性，尤其是在服务质量、公平性与组织凝聚力方面产生的问题。在此基础上，我们深入探讨了“后新公共管理”（Post-NPM）或“公共服务新模式”（New Public Service, NPS）的核心理念，强调回归以公民权利为中心、以合作式治理为路径的公共价值创造。 第七章：公共部门的人力资源战略与公务员职业发展 本章超越了传统的行政人员管理，转向战略性人力资源规划。重点分析了如何在新兴技术领域（如数据科学、网络安全）吸引和保留高端专业人才，以及如何设计激励机制以平衡效率与公共服务的非市场化目标。此外，本章深入讨论了组织学习（Organizational Learning）在公共部门中的构建，包括知识管理系统（KMS）的实施，以及如何通过建立“心理安全感”来鼓励员工进行建设性批评和创新尝试。 第四部分：公共价值的追求与公民参与的深化 本书的最后部分回归公共行政的价值基础，探讨如何在多元利益冲突的社会中实现包容性、可持续的公共价值。 第八章：公共价值的界定、衡量与实现 “公共价值”（Public Value）是现代公共行政的核心追求。本章借鉴马克·摩尔（Mark H. Moore）的理论框架，分析公共价值的三个维度：合法性与支持、操作能力以及实质性项目成果。本章的关键在于讨论公共价值的“多重性”和“冲突性”——不同的利益集团对“公共价值”的定义存在显著差异，管理者需要在这些张力中寻求动态平衡。本章详细阐述了社会影响力债券（SIB）等新型融资工具在尝试量化和投资社会成果方面的实践。 第九章：深化公民参与和协商式民主的实践 本章探讨了从传统的“告知”式参与向更高层次的“协商式”（Deliberative）参与的转变。我们考察了各种创新性的公民参与机制，如公民大会（Citizens’ Assemblies）、参与式预算（Participatory Budgeting）和数字平台上的大规模民意收集。核心分析在于，如何确保这些参与过程的代表性、包容性，并有效整合到正式的政策制定流程中，避免“参与的表演化”或“精英俘获”。 第十章：公共部门的韧性与社会公平的维护 在社会分化加剧的背景下，本章强调公共管理在维护社会公平和促进包容性发展中的不可替代性。我们分析了政策设计如何无意中产生或加剧结构性不平等（Structural Inequality）。讨论了“以人为本”的设计思维（Human-Centered Design）在公共服务交付中的应用，以确保弱势群体能够真正接触和受益于公共资源。最终，本章呼吁建立一套具有内在纠错机制和高度社会责任感的治理体系，以应对未来不可预见的社会转型与挑战。 本书适合对象： 致力于在公共部门、非营利组织担任中高级管理职位的专业人士。 正在攻读公共管理、政治学、社会政策相关专业的研究生及博士生。 关注国家治理、政策评估和组织变革的政府官员、咨询顾问及政策研究人员。 全书以严谨的学术框架为基础，辅以丰富的国际案例分析，力求提供一套操作性强、理论深刻的现代公共治理工具箱。

修订七版序

第一篇社会工作导论

第一章 社会工作之意义及发展 李增禄
第一节 社会工作之意义
第二节 社会工作之分类
第三节 社会工作与相关学科之关系
第四节 社会工作之起源与发展
第五节 社会工作专业化之发展
第六节 社会工作之整合及展望
第七节 综融社会工作

第二章 社会工作之本质与理论 李增禄
第一节 社会工作的前提与功能
第二节 社会工作的价值体系
第三节 社会工作专业特质
第四节 社会工作专业伦理守则
第五节 社会工作理论
第六节 社会工作教育

第三章 人类行为与社会环境 沙依仁
第一节 人类行为与社会环境的意义
第二节 儿童行为与社会环境
第三节 青少年行为与社会环境
第四节 成人行为与社会环境
第五节 中年及老年人行为与社会环境
第六节 社会组织中的人类行为
第七节 人类行为的多样性

第二篇社会工作方法

第四章 对个人的社会工作实施 谢秀芬
第一节 社会个案工作之意义
第二节 社会个案工作知识的发展
第三节 对个人工作的基本概念
第四节 社会工作专业关系
第五节 社会个案工作的过程

第五章 对团体的社会工作实施 曾华源
第一节 社会团体工作的意义与特质
第二节 社会团体工作之功能与基本要素
第三节 社会团体工作之价值基础
第四节 社会团体工作发展的历史
第五节 社会团体工作的种类
第六节 运用社会团体工作与活动之要旨
第七节 社会团体工作之实施技巧
第八节 社会团体工作伦理之思考

第六章 对社区的社会工作实施 李增禄
第一节 社区、社区工作、社区组织、社区发展之意义
第二节 社区组织之实务模式
第三节 社区发展之理论及实务理论模式
第四节 社区工作之方法

第七章 社会福利行政 白秀雄
第一节 社会福利行政之意义、起源与发展及范围
第二节 社会福利行政之功能与程序
第三节 社会福利行政人员应有的条件
第四节 我国社会政策与社会立法起源与发展
第五节 「新黄金十年」的社会政策与立法

第八章 社会工作督导 莫藜藜
第一节 社会工作督导之历史发展
第二节 社会工作督导的基本概念
第三节 社会工作督导功能的整合
第四节 有效督导的策略

第九章 社会工作研究 李增禄
第一节 社会工作研究之意义
第二节 社会工作研究之步骤
第三节 社会工作研究之方法

第十章 社会工作管理 彭怀真
第一节 各机构组织都需要社会工作管理
第二节 管理思潮与新管理主义
第三节 人力资源管理
第四节 财务管理
第五节 行销管理
第六节 资讯管理
第七节 其他重要管理议题

第三篇社会工作实务（个人服务）

第十一章 儿童福利工作 李钟元
第一节 儿童福利的意义及功能
第二节 一般儿童福利
第三节 特殊儿童福利
第四节 不幸儿童福利

第十二章 青少年福利工作 许临高
第一节 青少年及青少年福利之定义
第二节 青少年需要福利服务的理由
第三节 青少年福利服务之理念
第四节 青少年福利服务之内容
第五节 青少年工作者必备的知能
第六节 我国青少年福利工作之现况与检讨
第七节 我国青少年福利工作之展望

第十三章 老人福利工作 江亮演
第一节 老人社会工作的意义与发展
第二节 老人问题产生背景与老人需求
第三节 老人福利的功能与范围
第四节 老人社会工作目标、工作人员条件与工作技巧
第五节 老人社会工作的应用
第六节 老人社会工作方法与老人在地老化

第十四章 身心障碍者福利工作 沙依仁
第一节 身心障碍者福利的意义及其发展
第二节 身心障碍者的类别及特征
第三节 身心障碍者的心理特质及教养方式
第四节 身心障碍者保护法及相关法令
第五节 身心障碍者福利之实施
第六节 身心障碍者保护与社会工作
第七节 回顾与展望

第四篇社会工作实务（机构服务）

第十五章 医务社会工作 莫藜藜
第一节 医务社会工作之历史发展与定义
第二节 医疗体系与社会工作环境
第三节 医务社会工作的理论基础
第四节 医务社会工作的方法

第十六章 家庭社会工作 谢秀芬
第一节 何谓家庭社会工作
第二节 家庭问题与家庭政策
第三节 家庭社会工作的理论基础
第四节 家庭社会工作的方法

第十七章 学校社会工作 林胜义
第一节 学校社会工作的意义
第二节 学校社会工作的发展
第三节 学校社会工作的运作模式
第四节 学校社会工作的处置方法

第十八章 工业社会工作 林仁和
第一节 工业社会工作的定义
第二节 工业社会工作的发展
第三节 工业社会工作服务方案
第四节 工业社会工作相关课题
第五节 社会工作的新兴实务者
第六节 工业社会工作未来展望

第十九章 矫治社会工作 李增禄
第一节 矫治社会工作的意义
第二节 矫治社会工作的演进
第三节 犯罪矫治的处遇方式
第四节 矫治社会工作的实施

第二十章 社会福利服务工作------妇女福利、药物滥用、社区心理卫生
第一节 社会福利服务概述 李增禄
第二节 妇女福利与服务 吕民璇
第三节 药物滥用问题及对策 林仁和
第四节 社区心理卫生服务工作 李增禄

评分☆☆☆☆☆

阅读此书的体验，与其说是在学习知识，不如说是在经历一次情感的共鸣。作者并没有像许多理论书籍那样，用冰冷的文字去堆砌事实，而是通过那些充满人情味的故事，将社会工作的温度传递给了我。我仿佛能听到那些求助者的声音，感受到他们的无助、他们的希望，也见证了社会工作者如何带着专业的热情和同情心，去点亮他们生命中的微光。书中那些关于“助人自助”的理念，让我深刻理解了社会工作的本质——它不是解决问题，而是激发解决问题的能力；它不是给予，而是唤醒潜能。我被那些案例中的社会工作者所感动，他们的耐心、坚持和智慧，让我看到了人性中最闪耀的光辉。这本书让我明白，社会工作者不仅仅是提供服务的人，更是连接社会资源、倡导社会公正、传递人文关怀的使者。它让我对这个职业充满了敬意，也让我重新思考了自己在社会中的角色和责任。

评分☆☆☆☆☆

我必须承认，刚拿到这本书的时候，我心里是有些忐忑的。我对社会工作这一领域知之甚少，总觉得它离我的生活很遥远，甚至有些神秘。但随着阅读的深入，这种感觉很快就被好奇和兴奋所取代。作者巧妙地将宏观的社会背景与微观的个体故事相结合，为我展现了一个完整而又鲜活的社会工作图景。书中对于不同服务对象的分析，比如儿童、老人、残障人士，都做得非常细致，不仅阐述了他们可能面临的困境，更重要的是，详细介绍了社会工作者如何运用专业的知识和技能，去支持和赋权他们。我尤其喜欢书中关于“赋权”（empowerment）这个概念的探讨，它不是简单地给予帮助，而是引导被服务者发现自身的力量，重拾尊严和信心。这种视角非常积极向上，也让我明白了社会工作真正的意义所在——它不是施舍，而是一种伙伴关系，一种共同成长的过程。这本书为我打开了一扇窗，让我得以窥见那些在社会角落里默默奉献的灵魂，也让我重新审视了人与人之间互助的重要性。

评分☆☆☆☆☆

这本书对我来说，简直是一次思想的洗礼，让我对“社会工作”这个概念有了全新的、更为立体和深刻的认识。在翻阅它的过程中，我不再仅仅是将它视为一本教科书，更像是遇到了一位经验丰富、循循善诱的导师。它并没有急于抛出那些高深的理论框架，而是从最基础、最贴近现实的案例入手，娓娓道来。那些生动的案例，真实得仿佛就发生在我的身边，让我能够感同身受地体会到，社会工作者在面对各种复杂问题时所付出的努力、所经历的挣扎，以及最终达成的那些微小却意义非凡的改变。书中的语言也相当流畅，并没有堆砌那些晦涩难懂的专业术语，而是力求用最通俗易懂的方式，将那些复杂的社会现象和工作方法解释清楚。读到一些关于伦理困境的章节时，我甚至会停下来反复思考，设身处地地去想象如果是我，会如何处理，这极大地锻炼了我的批判性思维和解决问题的能力。总而言之，这是一本能够真正触动人心、引发思考的书，它让我看到了社会工作的力量，也让我对未来充满期待。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，这本书的深度和广度都远远超出了我的预期。它不仅仅是对社会工作基本概念的介绍，更深入地探讨了社会工作的历史演变、理论发展以及在不同文化背景下的应用。书中对于一些前沿理论的介绍，比如系统理论、生态系统理论等，虽然有些挑战性，但也极大地拓展了我的视野，让我认识到社会工作是一个不断发展和创新的领域。我特别喜欢书中关于“社会公正”（social justice）的论述，它清晰地阐述了社会工作如何与社会公正紧密相连，以及如何通过专业实践去促进社会公平。这种批判性的视角，让我不仅看到了社会问题的根源，也思考了解决这些问题的可能性。此外，书中还提到了社会工作在应对全球性挑战，如贫困、环境问题、人权保障等方面的作用，这让我意识到了社会工作所肩负的更广泛的社会责任。这本书让我看到了一个更广阔的社会工作世界，也激发了我继续深入探索的动力。

评分☆☆☆☆☆

不得不说，这本书在概念的梳理和理论的阐释上做得相当出色。它清晰地界定了社会工作的核心理念、价值取向和基本原则，并且用逻辑严谨的方式，将这些抽象的概念与具体的实践活动联系起来。书中的章节安排也很合理，从宏观的社会政策影响，到微观的个案工作技巧，再到群体工作和社区工作的方法，层层递进，让人能够逐步建立起对整个社会工作体系的理解。我特别欣赏其中对于“评估”和“干预”这两个环节的详细讲解。它不仅告诉我们“为什么”要做评估和干预，更重要的是“如何”去做，提供了许多实用的工具和方法。例如，书中介绍的一些访谈技巧、观察方法，我都尝试在脑海中模拟过，感觉受益匪浅。虽然我是一名初学者，但通过这本书，我已经能够对社会工作者的专业素养和工作流程有一个比较清晰的认识。它为我提供了一个坚实的理论基础，我相信这对我未来在相关领域的学习和实践都会有极大的帮助。