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　　世界各國的森林經營政策，已朝嚮多目標永續利用的方嚮邁進－如設立自然生態保護區、森林遊樂區、保護天然景物及保育珍稀動植物等，均為重要的一環，並透過科學研究、自然教育、促進健康等方式來增進其功效，以取代過去純粹開發森林、利用木材為財源的經營方式。在此前提下，森林遊樂事業不僅為森林利用重要的一環，而其所提供之育樂功能，更可將傳統森林的有形效用，擴大為國民享用之無形效益。

　　全書有四篇(共十六章)，第一篇導論；第二篇森林遊樂資源之調查與評估、監測；第三篇遊客服務、設施維護與組織管理；第四篇森林遊樂區之籌設、規劃與展望。

作者簡介

吳守從

　　現職
　　實踐大學觀光管理學係助理教授

　　學曆
　　颱灣大學森林學研究所博士

　　經曆
　　行政院公共工程委員會「專傢委員」
　　林務局「社區林業計畫」審查委員
　　林務局屏東林區管理處技佐（2001~2002）
　　林務局屏東林區管理處技士（2002~2003）
　　林務局屏東林區管理處技術助理員（1997~2000）
　　國立颱灣大學研究助理（1995~1996）
　　國立屏東科技大學研究助理（1993~1994）

陳永寬

　　現職
　　銘傳大學觀光學院院長

　　學曆
　　國立颱灣大學農學博士

　　經曆
　　國立颱灣大學森林環境暨資源學係名譽教授

第壹篇－導論
第一章　森林遊樂概述
第二章　森林遊樂之功能與效益
第三章　森林遊樂資源分類
第四章　森林遊樂經營管理之概念

第貳篇－森林遊樂資源之調查與評估、監測
第五章　森林遊樂資源調查
第六章　森林遊樂資源評估
第七章　森林遊樂之遊憩衝擊與環境影響
第八章　森林遊樂資源監測

第參篇－遊客服務、設施維護與組織管理
第九章　遊客需求
第十章　遊客服務
第十一章　遊憩管理
第十二章　設施維護與組織管理

第肆篇－森林遊樂區之籌設、規劃與展望
第十三章　森林遊樂區之籌設
第十四章　森林遊樂區設施規劃
第十五章　空間資訊於森林遊樂經營管理之應用
第十六章　森林遊樂經營管理現況與未來發展

第一章、森林遊樂概述

自古以來，人類文明的發展即與自然資源利用息息相關，而「森林」堪稱是陸域生態係中最巨大的生産者，由其所産齣之木材及各種副産品，不僅是世界各國經濟建設和人民生活所不可或缺的重要物資，更對維持地球上的生命起瞭無法估量之作用。

第二次世界大戰後，全世界的經濟高度成長，同時也帶動瞭各國對森林的多角需求。1960年6月12日，美國國會製定瞭「林地多目標利用保續生産法案」（Multiple Use Sustained Yield Act），提齣木材生産、畜牧資源、水資源、野生動物及森林遊樂等五大方嚮，作為美國國有林經營之依據，隨後日本政府亦提齣生産木材、涵養水源、扞止土砂、維護優美環境與保育野生動物等五種森林主要功能；自此，森林之遊憩功能逐漸受到世界各國所重視，而森林遊樂也開始蓬勃發展。颱灣的森林經營受到美日等國影響，往昔係以林木生産與國土保安為主；l966年，林務局始有森林遊樂預算之編列，且同年中華林學會接受經濟部委託修正森林法時，亦一併增列第十四章之「森林遊樂」，堪稱颱灣森林遊樂事業之開端；至l989年，颱灣的林業經營改為公務預算，使得「林木生産」、「國土保安」、「森林遊樂」之地位三足鼎立，而「生態保育」、「自然教育」、「環境綠美化」與「健康保健」等其他功能，亦從萌芽期走嚮茁壯期，可見我國森林遊樂事業的發展頗早，幾乎與林業先進國傢同步。

目前，世界各國的森林經營政策，已朝嚮多目標永續利用的方嚮邁進－如設立自然生態保護區、森林遊樂區、保護天然景物及保育珍稀動植物等，均為重要的一環，並透過科學研究、自然教育、促進健康等方式來增進其功效，以取代過去純粹開發森林、利用木材為財源的經營方式。在此前提下，森林遊樂事業不僅為森林利用重要的一環，而其所提供之育樂功能，更可將傳統森林的有形效用，擴大為國民享用之無形效益。

第一節、 森林遊樂之定義

一、 遊憩、戶外遊憩與森林遊樂

根據Godbey（2003）以及Moore & Driver（2005）等人對遊憩（Recreation）的定義，認為「遊憩是人們在休閑時間所從事的活動，藉以滿足興趣與獲得快樂」。一般而言，遊憩需求不僅可靠自行活動來達成，也可與他人共同活動；其方式可以是積極的，亦可以是消極的；而技術、訓練與活動地點也不一定要有嚴格之限製。因此，遊憩活動是可以在任何休閑期間進行的，不過前提必須具備兩項基本條件，就是遊憩者（Recreationists）與遊憩環境（Recreation Environments）。
戶外遊憩（Outdoor Recreation）是指在自然環境中，於休閑時間內所從事的遊憩活動，其目的在達到快樂、健康或精神上的愉悅（李明宗，1989、1992）。依美國戶外遊憩資源審查委員會（Outdoor Recreational Resources Review Commission, ORRRC）之認定，「森林遊樂」（Forest Recreation）為戶外遊憩的一項，可解釋為人們自動前往森林環境中所從事的活動，以達到健康、愉快的境地（Douglas, 2000）。森林遊樂所包含的項目甚廣，舉凡一切以「森林」為基礎環境，所從事的登山、露營、賞鳥、運動、散步、騎馬、遊泳、劃船、垂釣、遊湖、滑雪及其他多項活動均屬之。因此，森林遊樂兼具賞景、健身、娛樂、教育等多種意義，而遊客也可以完全依個人的興趣、體力與能力來享受森林環境，故森林遊樂不僅是「寓教育於遊樂」，更可以符閤不同階層民眾之所需。

簡單來說，森林遊樂是利用森林環境從事各種戶外遊憩活動，其特性在強調透過「森林環境」與「遊憩活動」互相配閤所産生的整體遊憩行為或休閑體驗；而森林遊樂區則源自於森林遊樂，其意義為「以森林為環境提供國民遊憩的場所」。

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