重启改革议程：中国经济改革二十讲 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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中国经济学界的泰斗和良心吴敬琏与《财经》杂志主笔马国川之最新力作

　　中国为甚么能够在过去的30年里保持经济的高速增长，从一个贫穷的国家跃为世界第二大经济体？

　　中国今天面临的问题是怎么造成的？如何应对这些问题与挑战？中国怎样才能实现顺利转型，成为富强、民主、文明、和谐的现代国家？

　　……

　　本书试图解答上述问题，即进一步开放市场并加速民主法治的进程，使中国的经济及政治体制，实现从威权发展模式到民主发展模式的转型。

作者简介

吴敬琏

　　现任国务院发展研究中心研究员、中欧国际工商学院宝钢经济学教席教授、中国社科院研究生院教授、北京大学经济学院博士生导师、国际经济学会荣誉主席。

　　主要研究领域为理论经济学、比较经济制度分析、香港社会转型的理论和政策。

　　他宣导并努力推进市场化、法制化和民主化改革，是“市场取向改革论”的主要代表人物之一，对中国改革的思想理论和实践有着重要的贡献。他也是经济体制比较研究学科的开创者之一，引介传播了众多对中国改革有益的现代经济理论和国际经验。

　　着有《十年纷纭话股市》、《何处寻求大智慧》、《改革：我们正在过大关》、《唿唤法治的市场经济》、《当代中国经济改革教程》等。

马国川

　　《财经》杂志主笔。曾供职于中国改革杂志社、经济观察报社。多年来关注中国改革进程，“对时代性的课题有敏锐的触悟与捕捉”（金耀基评语）。已出版《大碰撞》、《风雨兼程》、《我与八十年代》、《没有皇帝的中国》等书。《大碰撞》是第一部全景式反映改革第三次大争论的作品，被评为“2006年十大好书”之一。

跨越鸿沟：全球经济治理的未来图景 导言：时代的召唤与治理的困境 我们正身处一个前所未有的历史交汇点。全球化浪潮席卷了近半个世纪，深刻重塑了世界经济的结构与权力版图。然而，伴随效率的提升与互联的加深，结构性的不平等、气候变化的严峻挑战、金融体系的脆弱性以及地缘政治的冲突，共同构筑了一张复杂且充满张力的治理之网。传统的国际经济秩序，建立在二战后特定的历史条件之上，在应对当代挑战时，正显露出其力不从心的本质。本书旨在对这一深层困境进行一次全面、深入的剖析，并尝试勾勒出在多极化、数字化和绿色转型的大背景下，全球经济治理体系的可能演进路径。 第一部分：全球化范式的重估与结构性失衡 全球化的逻辑正面临根本性的修正。本书首先聚焦于对过去几十年“华盛顿共识”及其后遗症的深刻反思。我们不仅审视了自由贸易和资本自由流动的理论基石，更着重分析了其在实践中如何加剧了全球范围内的收入分化、劳动力市场的结构性失业，以及国家主权在跨国资本面前的相对弱化。 第一章：效率与公平的悖论：全球价值链的内部分裂 本章详细探讨了全球价值链（GVCs）的兴起及其对国家经济战略的影响。通过对东亚、北美和欧洲案例的比较分析，我们揭示了价值链的“微笑曲线”如何固化了不同经济体在全球分工中的地位，使得“追赶型国家”的升级路径愈发艰难。同时，深入剖析了技术进步，特别是自动化和人工智能，如何反噬传统制造业基地的就业基础，形成一种新的“去工业化”的全球图景。 第二章：金融化的幽灵：跨境资本流动的风险与监管真空 自布雷顿森林体系瓦解以来，金融市场的全球化速度远远超过了监管框架的演进速度。本书用大量篇幅梳理了自1997年亚洲金融危机到2008年全球金融海啸期间，跨境短期资本流动对新兴市场主权稳定构成的系统性风险。重点讨论了影子银行体系的扩张、衍生品市场的复杂性，以及在缺乏全球统一税收和反洗钱机制下，主权国家在宏观经济政策上的“政策空间”如何被持续压缩。 第三部分：新兴力量的崛起与多极秩序的构建 世界经济权力的中心正在从传统西方发达国家向东方和南方国家转移。这种转移不仅仅是GDP数字的简单变化，更是治理理念、规则制定权和话语权的分散与重塑。 第三章：全球治理机构的合法性危机与改革的紧迫性 国际货币基金组织（IMF）、世界银行（WB）以及世界贸易组织（WTO）等二战后建立的机构，在代表性和有效性上都受到了严峻的挑战。本章详细分析了投票权分配的滞后性、决策机制的僵化，以及其政策建议（如紧缩政策）在新兴经济体中引发的政治反弹。改革的讨论聚焦于如何引入更具包容性的决策模式，以及如何应对大国竞争对多边主义的冲击。 第四章：区域主义的深化与“平行”治理体系的形成 面对全球多边体系的低效，区域经济一体化和新兴的“平行”组织（如金砖国家合作机制、亚洲基础设施投资银行等）正在扮演越来越重要的角色。本书对比研究了欧盟模式的深度整合与东盟模式的松散合作，并探讨了“一带一路”倡议在全球基础设施投资和规则设定方面带来的颠覆性影响，分析其如何构建一套不同于西方主导的互联互通标准。 第三部分：未来挑战：可持续性与数字化的双重转型 当代经济治理面临两大不可回避的长期结构性挑战：应对气候变化的紧迫性与管理数字技术对经济社会基础的重塑。 第五章：气候危机与绿色金融的全球重塑 气候变化已不再是环境议题，而是核心的经济安全议题。本书深入分析了《巴黎协定》实施过程中的分歧，特别是发达国家与发展中国家在“共同但有区别的责任”上的立场冲突。重点探讨了绿色主权债务、碳边境调节机制（CBAM）等新兴贸易壁垒的潜在影响，以及如何构建一个真正能够有效动员万万亿美元级别私人资本投入可持续发展项目的全球金融工具箱。 第六章：数字主权的争夺与数据治理的国际规范 信息技术和数据已成为新的生产要素和地缘政治的制高点。本书关注数字鸿沟的扩大、数据跨境流动的监管困境（如隐私保护与国家安全需求的平衡），以及各国在制定人工智能伦理、数字货币监管等前沿议题上所展现出的竞争态势。讨论了如何在技术标准和数据主权问题上，避免形成新的“数字铁幕”。 结论：走向韧性与再平衡的治理愿景 本书的结论部分提出了一个核心观点：未来的全球经济治理必须从追求“纯粹效率”转向追求“韧性与公平的再平衡”。这意味着需要构建一个更加碎片化、但又相互联通的“多层级治理体系”，其中，区域合作和功能性机构将发挥更大的作用。我们呼吁政策制定者超越狭隘的民族国家利益，认识到在气候、金融稳定和技术竞争面前，任何形式的单边主义都将是徒劳的。真正的进步，在于构建更具适应性、更能有效吸收外部冲击、并能更公平分配全球化收益的新一代经济秩序框架。 本书特色： 跨学科视角： 融合了国际政治经济学、发展经济学和环境科学的前沿研究成果。 案例驱动： 提供了从G20峰会谈判到具体贸易协定执行的详实案例分析。 前瞻性视野： 紧密追踪全球经济治理的最新动态，尤其关注新兴技术和气候政策对现有规则的冲击。

前言
第一讲 中国再度面临“向何处去”的问题
第二讲 苏式社会主义经济体制为甚么需要改革？
第三讲 1956年，中国改革问题的提出
第四讲 第一轮经济管理体制改革
第五讲 向国企放权让利的“市场社会主义”改革没有奏效
第六讲 农村承包开启“增量改革”新战略
第七讲 民营经济异军突起
第八讲 开放为改革增添动力
第九讲 双轨制的作用和它带来的问题
第十讲 1993年：经济改革进入“整体推进”的新阶段
第十一讲 构筑市场经济的产权制度基础
第十二讲 重建金融系统
第十三讲 回归公共财政
第十四讲 社会保障体系建设之路阻且长
第十五讲 经济波动与宏观经济政策
第十六讲 市场化改革尚未完成
第十七讲 “不搞政治体制改革，经济改革也搞不通”
第十八讲 经济增长模式转型的困境
第十九讲 中国会成为寻租社会吗？
第二十讲 重启改革议程

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说实话，这本书的标题《重启改革议程：中国经济改革二十讲》乍一听，可能给人的感觉是比较学术、比较“官方”的。但翻开之后，我发现它在语言的表达上，并没有刻意的回避现实的复杂性，反而会用一些相当具象的例子，来描绘改革进程中所遇到的阻力以及可能采取的应对策略。我比较有印象的是其中关于“要素市场化配置”的章节，这让我想起当年台湾推动金融自由化和资本市场发展时，也是经历了一个相当漫长且充满争议的过程。如何打破行政垄断，如何引入市场机制，如何规避金融风险，这些都是需要极其审慎和周全的考量。书中提及的“土地制度改革”和“户籍制度改革”，更是触及到社会公平和资源分配的核心问题。我记得我们台湾在推动城镇化过程中，也面临过类似的挑战，比如如何保障农民的权益，如何规范城市发展，如何在保障基本民生的同时，促进经济增长。这些改革，一旦触及到根深蒂固的利益格局，其难度可想而知。所以，当我读到这本书对这些问题的分析时，我会在脑海中勾勒出一幅幅画面，想象着改革者们是如何在各种压力和期望中，艰难前行。这种“接地气”的叙述方式，让原本宏大叙事的改革议程，变得更加可感可触。

评分☆☆☆☆☆

《重启改革议程：中国经济改革二十讲》这本书，我拿到手的时候，其实是带着一种复杂的心情。毕竟，咱们台湾和大陆在经济发展的轨迹上，曾经有过那么一段“并行又独立”的时期，而现在，当大陆的改革议程被摆在台面上，用“重启”这样带有迫切感的词汇来形容时，总会让人忍不住去回想，究竟是什么样的背景，让这个议程变得如此重要。我尤其关注那些关于“体制性障碍”和“结构性矛盾”的讨论，因为这些词汇，在过去的几十年里，我们台湾在经济转型和产业升级的过程中，也常常是绕不开的、需要深刻反思的课题。比如，当年台湾的经济起飞，很大程度上依赖于出口导向和加工制造业，但随着全球化进程的深入以及区域竞争的加剧，我们必须面对从“制造”到“创新”的转变，从“代工”到“品牌”的升华。这个过程并非一帆风顺，充满了各种利益的博弈，政策的调整，以及对传统思维模式的挑战。所以，当我在书中看到类似的内容时，总会联想到我们自身的经验，会去思考，中国大陆在“重启”的过程中，将如何去平衡发展速度与发展质量，如何去化解内部的深层矛盾，又会给全球经济格局带来怎样的冲击。这本书的“二十讲”结构，也让我觉得，它应该是在试图以一种比较系统、比较有条理的方式，来梳理和解读这场仍在进行中的变革。

评分☆☆☆☆☆

《重启改革议程：中国经济改革二十讲》这本书，在讨论经济改革的同时，也穿插了不少对社会民生和环境保护的关注，这一点让我觉得相当重要。毕竟，经济发展不能仅仅是数字上的增长，更应该体现在人民生活水平的提高和可持续发展的能力上。书中提及的“共同富裕”的目标，以及如何通过税收、社会保障等手段来调节收入分配，这让我想到了台湾在经济起飞后，也曾面临如何平衡效率与公平的挑战。我们曾经尝试过一些政策，比如累进税制、社会福利等，但如何在鼓励市场活力的同时，避免贫富差距过大，依然是一个持续性的课题。此外，书中关于“绿色发展”和“环境保护”的论述，也让我感到一丝欣慰。毕竟，过去的工业化进程，很多国家都付出了沉重的环境代价。中国大陆现在能够将环境保护纳入改革议程，并强调可持续发展，这是一种进步。我曾在台湾看到过一些因为过度开发而导致的环境破坏，这让我更加深刻地理解了保护生态环境的重要性。这本书能够将这些议题一同纳入“改革议程”，说明它试图勾勒的是一个更加全面、更加人性化的发展蓝图，而不仅仅是单纯追求经济增长。

评分☆☆☆☆☆

我特别想聊聊书中关于“科技创新”和“产业升级”的部分，这对我来说，绝对是近期以来最关心的话题之一。台湾曾经是全球科技产业的重要一环，尤其是在半导体领域，积累了相当深厚的底蕴。但即便如此，我们也深知，科技的竞争是日新月异的，稍有松懈，就可能被后来者居上。所以，当看到中国大陆在“重启改革”的背景下，如此强调科技自立自强，并出台一系列扶持政策时，我既感到振奋，也带着一份审慎的观察。书中对“关键核心技术突破”的论述，让我联想到当年我们自己在研发上的投入和挑战。那种从零开始，一点点攻克技术难关的艰辛，以及在国际竞争中，面对技术封锁和专利壁垒时的无奈，都是我曾经亲身经历过的。而现在，大陆正在努力打破这样的局面，这无疑是一场硬仗。书中对于“数字经济”和“人工智能”等新兴产业的探讨，也让我看到了中国大陆试图在下一轮科技革命中占据主导地位的野心。我很好奇，在“重启改革”的框架下，这些宏大的愿景将如何转化为具体的政策和行动，又将如何影响全球的科技发展格局，尤其是在半导体、人工智能等关键领域，未来的竞争态势将会如何演变。

评分☆☆☆☆☆

总而言之，《重启改革议程：中国经济改革二十讲》这本书，在我看来，它不仅仅是在讲述中国大陆的经济改革，更是在尝试描绘一个正在发生的、对全球经济都具有深远影响的变革。书中对于“对外开放”和“全球化”的讨论，让我不禁想到台湾在经济发展过程中，如何抓住全球化的机遇，又如何在复杂的国际关系中寻求自己的定位。当书中提到中国大陆在“构建新发展格局”的战略下，如何处理好国内大循环和国际大循环的关系时，我看到了一个国家在寻求更加自主、更加平衡的发展道路。这其中涉及到贸易、投资、产业链安全等诸多敏感议题。我记得台湾在与大陆的经济往来中，也经历过从最初的“大陆热”到后来的“审慎评估”，再到如今的“新平衡”，这是一个动态调整的过程。书中对于“风险防范”和“宏观调控”的关注，也让我看到了中国大陆在推进改革的同时，也在警惕可能出现的系统性风险。这本书让我有机会从一个更宏观、更具战略性的视角，去理解中国大陆的经济发展方向，以及它将如何与世界互动。对我而言，这本书提供了一个很好的窗口，让我得以更深入地观察和思考，这场正在进行中的改革，将为两岸乃至全球带来哪些新的机遇与挑战。