与1978年开启的以经济体改革为主的第一次转型有所不同，第二次转型是从当前到未来30年应进行的包括经济体制、社会体制和政治体制在内的全面改革，是后危机时代中国发展方式转型的现实选择。

　　－后危机时代中国发展需直面「三大终结」：出口导向模式必将终结；投资主导模式必将终结；以GDP为中心的增长主义必将终结。

　　－第二次转型的核心主题：公平与可持续发展

　　－第二次转型的四层含义：消费、创新、绿色、公平

　　－第二次转型需要跨越「五个坎」：消费主导时代的转型与变革；城市化时代的转型与变革；城乡一体化时代的转型与变革；公共产品短缺时代的转型与变革；低碳经济时代的转型与变革。

　　－政府转型是破解「五个坎」的关键「利器」；「十二五」是推进第二次转型的关键时期。

　　本书通过翔实的文献资料，分析了中国为何以及如何进行第二次转型，对中国「十二五」及未来中长期发展提出了一些基本判断，具有较强的前瞻性和全局性。

　　本书为中国（海南）改革发展研究院（简称中改院）的「中国改革研究报告（2010）」

　　中改院简介：

　　中国（海南）改革发展研究院（简称中改院）成立于1991年11月1日，是一家以改革发展政策研究为主的公益性非营利事业法人机构。

　　该院「立足海南，面向全国，走向世界」，致力服务于中国经济社会改革的政策决策。坚持「小机构、大网络」的运作机制，网络型、国际化、独立性的机构特色引起广泛关注。

　　该院以「直谏中国改革」为己任，对经济转轨中的重大理论和实践问题进行独立、客观研究，适时提出战略性研究报告和具有操作性的政策建议。围绕政府转型、建立公共服务体制、宏观经济改革、国有企业改革、金融体制改革、农村改革、社会保障制度改革、收入分配制度改革等重大难点、热点课题展开研讨，产出一系列重要研究成果。建院以来向中央政府相关部门提交了140多份改革政策、立法建议报告。率先提出的「赋予农民长期而有保障的土地使用权」、「基本公共服务均等化」等改革政策建议，有些直接为中央决策所採纳，有些被用作制订政策和法规的重要参考。先后获得包括「五个一工程」奖、「孙冶方经济科学奖」、「中国发展研究奖」等在内的多项奖项。

作者简介

迟福林

　　研究员，博士生导师。获肯定为海南省首批有突出贡献专家，为享受国务院特殊津贴的专家学者。现任中国（海南）改革发展研究院院长，海南省社科联主席，第十一届全国政协委员，兼任中国经济体制改革研究会副会长、中国企业家联合会副会长、海南省政府谘询顾问、上海市人民政府决策谘询特聘专家，兼任国家行政学院、东北大学等多所重点院校的客座或特聘教授。曾任海南省委政策研究室及海南省体制改革办公室主要负责人，成就出众。2002年被授予「全国杰出专业技术人才」荣誉。2009年，入选「影响新中国60年经济建设的 100 位经济学家」。