具体描述
南海鹿死谁手？
中国能否在美国、日本、南海诸国中夺得先机？
洞悉中国，反思台湾！
南海问题是从上个世纪延伸至今的区域性问题，目前大多数文献都从海洋法公约或中国解放军在亚太地区的威胁切入探讨，但中国对南海的战略是多元进行的，从单一角度无法釐清中国在南海的作为。本书特别从政治、外交、军事、经济等面向，揭开中国面对南海问题的七大战略手段！
本书特色
以详细图表严谨论证南海问题。
作者简介
苏冠群
淡江大学国际事务与战略研究所硕士毕业，岭东科技大学视觉传达设计系学士毕业。
2006年开始在全球防卫杂志上投稿撰写军事相关文章，领域偏向解放军、俄罗斯与第三世界国家。发表文章请参阅全球防卫杂志、国防大学等学术研讨会、联合报社论等。部分文章与观点曾被香港凤凰卫视、马来西亚吉隆坡安全评论与大陆新华社转载报导。除军事着作外，善于绘制各类军事国防相关图表，是少数兼具国防与艺术设计专业的人才。
著者信息
图书目录
推荐序∕林中斌
推荐序∕陈文政
推荐序∕黄介正
谢辞∕苏冠群
导论
Chapter1 背景──南海主权、能源与航道安全的重要性
第一节 南海主权冲突的历史渊源──各说各话
第二节 中国在南海诸岛主权的冲突──必争之地
第三节 海底资源与海上通道安全对中国的重要性──阿基里斯腱 38
第四节 小结 58
Chapter2 中国海洋安全与海军战略演进──从军事手段转向外交优先
第一节 邓小平时期（1980-1990）──始作俑者
第二节 江泽民时期（1990-2004）──目标移转
第三节 胡锦涛时期（2004-2012）──政策转型
第四节 小结 135
Chapter3 各国对南海问题的现阶段策略──应对中国的棒子与胡萝卜
第一节 美、日、澳、印强化合作关系
第二节 南海诸国持续开採油田
第三节 东协国家的军备提升
第四节 小结
Chapter4 中国南海战略的手段与形成过程──奇正双轨与手段多元
第一节 超军事的南海战略──上兵伐谋
第二节 经济合作与开採技术的强化──蚕食鲸吞
第三节 备而不用的军事力量──手段多元
第四节 小结
Chapter5 结论
参考书目
图书序言
对中国现阶段与未来如何处理南海问题，笔者提出中国解决南海问题的七大战略手段。这些手段包含政治、外交、 经济与军事层面。有些是中国与他国互动中所获得的经验。有些是基于大环境形势需要而採取的手段。有些手段备而不用，但却积极准备等待使用时机。这七大战略手段彼此之间紧密结合。中国採取海洋执法单位降低局势升温，但另一方面却积极发展深海资源开採技术。笔者推断，中国未来将打破南沙岛屿海域各国皆不开採资源的潜规则。中国优先开採，将逼使对方上谈判桌或持续外交周旋，达到搁置争议共同开发的目的。如各国借由外国石油公司开发南海深海石油，中国将使用海洋执法单位进行干预。如越、菲两国因按耐不住擦枪走火，中国将获得自卫反击的名义，一举收复南沙群岛。因此这七大手段对于中国来说可能会有不同的结局，对中国来说都是利大于弊。
中国的七大南海战略手段如下：
■ 明争暗斗，外交为先
两手策略各国皆用，但最终仍是一场明争暗斗的外交戏码。中国与南海诸国在南沙群岛与黄岩岛议题上互不相让，且时常驱赶对方渔民与海洋调查船。不过每当爆发冲突与争议时，双方仍有密切的外交行为。如2011 年，虽然双方虽然在南海争议上表现的互不相让，但确有积极的官方互动。双方从2011 年4 月至2012 年4 月间共进行多达41 次官方互动。其中中国访问东协多达20 次，东协国家访问中国也有18 次。另外三次为国际会议、签署联合声明与热线接通。2011 年6 月份中越双方还进行两次军方之间的交流，中越双方在戴秉国访问越南后很快签署了联合声明并建立双方热线。2011 年在菲律宾总统阿奎诺访问中国后，中菲将2012-2013年订为中菲友好交往之年。虽然在2012 年爆发黄岩岛事件，但菲律宾在无美国支持下，开始向中国示好。美国对南海立场态度的变化，显示中美双方可能在南海问题上有所共识。冲突期间中国三次召见菲律宾外事人员，菲律宾在事件缓和后也终于派遣自2011 年就空缺的菲律宾驻华大使。这次事件中，梁光烈亲自谈到中国目前处理周边海洋争议问题採用外交与海洋执法单位，证实了笔者的推论。
■ 海洋执法，崭露头角
军事手段备而不用，海洋执法单位是中国从东海油田经验中学习到的新手段。日本与中国在2004 年东海油田事件后，让中国见识到使用军舰处理海上争议问题并不能获得国际秩序的青睐。2004 年成为中国最后一次使用军舰介入海洋争议问题。中国开始重视海洋执法单位的建设，目前中国海洋执法单位分为海监、渔政、海事、海警与海关缉私五大单位。这些单位属于国务院，并非军方，因此可降低冲突的敏感度。海上争议冲突主要由海监与渔政单位负责。这些海洋执法单位同时也执行外交任务，如海警目前与日本已进行6 次海上联合救灾演习。中国虽然开始注意到海洋执法单位的发展，且合计拥有1400 多艘执法船。但这些执法单位缺乏整合，是多头马车的方式进行，如海监与渔政的部分任务就有重叠之处。中国的海洋执法单位千吨级以上的船舰也不多，目前仅41 艘。中国海洋局南海分局长李立新就强调，中国未来建造30 多艘千吨级海监船，以追上日本50 艘的水准。中国使用海洋执法单位也必定成为南海诸国未来南海冲突中的趋势。越南公安部战略所前所长黎文刚少将就认为越南应该学习中国处理海上问题的方式，而非使用军舰与中国海监船硬碰硬。菲律宾在2012 年的黄岩岛事件中，也被中国外交部谴责使用军舰。显示中国在处理海洋争议手段上学习国际秩序潜规则，这将有利于中国在处理海洋事务上的话语权。
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