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学习土地法规为地政入门的第一步，也是走进不动产领域的基础知识。然而土地相关法律及规章，如牛毛般，繁杂零乱。许老师以其多年教学心得及实务经验，去芜存菁，汰枝留干，化繁杂为简单，化零乱为有序，整理出这本架构清晰、层次分明的土地法规。

《现代城市规划与设计》 内容提要： 本书深入探讨了现代城市规划与设计的理论基础、核心方法以及实践应用，旨在为读者提供一个全面而系统的知识框架，以理解和塑造当代城市空间。本书涵盖了从宏观的区域规划到微观的街道空间设计等多个层面，侧重于可持续性、韧性、包容性以及技术赋能等前沿议题。全书结构严谨，内容翔实，既有对经典规划理论的梳理，更有对全球城市化挑战的深刻剖析与创新性解决方案的探讨。 第一部分：城市规划理论与历史演进 第一章：城市化的驱动力与全球背景 本章首先界定了“城市”的概念及其在人类文明中的地位，分析了工业革命、后工业时代以及全球化对城市形态产生的根本性影响。重点讨论了人口增长、资源约束、技术变革（如信息技术和交通革命）如何重塑城市的功能和结构。内容深入剖析了不同发展阶段城市面临的主要矛盾，如空间蔓延（Urban Sprawl）、基础设施老化以及社会空间分异等问题，为后续的规划干预奠定理论基础。此外，本章对比了发达国家和发展中国家在城市化进程中所体现出的显著差异与共性挑战。 第二章：规划思想流派的演变 本章系统梳理了自19世纪末至今，城市规划领域内主要的思想流派及其代表人物。从早期的田园牧歌式规划（如霍华德的“田园城市”理论）和早期的“机器美学”规划（如柯布西耶的“光辉城市”），到二战后以功能分区为主导的理性综合规划模式。随后，重点探讨了对传统理性模式的反思与修正，包括敏捷规划（Incrementalism）、倡导社区参与的公众导向规划，以及后现代主义思潮对统一规划目标的挑战。本章强调了不同理论流派的内在逻辑及其在具体实践中产生的积极与消极后果。 第三章：规划的法律与治理框架 本章聚焦于规划决策背后的制度支撑体系。详细阐述了国家、地方各级政府在土地利用管理、空间发展管制方面的职权划分。内容包括规划审批的法定程序、公众听证与参与机制的法律保障，以及规划标准的制定与实施。此外，深入分析了规划治理的复杂性，涉及跨部门协作、利益相关者的博弈，以及在法治框架下如何实现规划目标的有效落地和强制性。 第二部分：核心规划方法与技术应用 第四章：土地利用与空间结构分析 本章侧重于对城市现状进行科学评估的方法论。介绍了土地利用类型划分的标准、密度测算模型以及城市空间形态学的基本原理。通过交通可达性分析、区位理论（如克里斯塔勒中心地理论的现代应用）等工具，系统分析了城市的功能布局与要素分布规律。强调了利用GIS（地理信息系统）进行空间数据集成与可视化分析在现状诊断中的核心作用。 第五章：交通系统规划与整合 交通是城市的生命线。本章全面介绍了交通规划的层级体系，包括宏观的区域交通走廊规划、中观的城市路网结构设计，以及微观的公共交通运营组织。内容涵盖了传统的交通需求预测模型（Trip Generation, Distribution, Assignment），并重点阐述了现代可持续交通策略，如TOD（以公共交通为导向的开发）、慢行系统（步行和自行车）的优先设计，以及智能交通系统（ITS）在提升交通效率和安全方面的应用。 第六章：基础设施系统与韧性设计 本章关注支撑城市运行的生命支持系统，包括给排水、能源供应和固体废弃物处理。强调了基础设施规划必须与土地利用规划紧密耦合。特别引入了“城市韧性”的概念，探讨了如何设计能够抵御和快速恢复自然灾害（如洪水、极端天气）的基础设施网络。内容涉及分散式基础设施（如雨水海绵系统）的引入及其环境效益评估。 第三部分：当代规划实践与前沿议题 第七章：可持续性规划与生态城市 本章将可持续发展理念贯穿于规划决策的全过程。探讨了如何通过规划手段控制碳排放、保护生物多样性及优化水资源管理。内容包括绿色基础设施的布局原则、生态廊道的构建，以及城市热岛效应的缓解技术。详细介绍了生态足迹、生命周期评估（LCA）等工具在规划评估中的应用，力求实现人居环境与自然生态系统的和谐共生。 第八章：城市更新与存量空间的再利用 面对许多成熟城市的空间增量受限，本章聚焦于存量空间的优化与有机更新。区别于大拆大建的旧城改造，本章着重探讨了历史街区的保护与活化、工业遗产的再利用（Adaptive Reuse）策略，以及社区层面的渐进式更新模式。内容强调了在城市更新过程中，如何平衡经济效益、社会公平和文化传承之间的复杂关系。 第九章：社会公平与包容性设计 本章超越了单纯的空间形态关注，深入到社会维度。探讨了城市规划如何加剧或缓解社会不平等，如住房可负担性危机、公共服务资源分配不均等问题。系统介绍了包容性规划（Inclusive Planning）的方法，包括如何通过规划工具（如混合收入住房区划、公共空间的可达性设计）来促进社会融合与弱势群体的权益保障。 第十章：智慧城市与数字规划 本章展望了信息技术对未来城市规划的影响。探讨了大数据、物联网（IoT）在实时监测城市运行状态、辅助决策制定方面的潜力。内容涵盖了数字孪生（Digital Twin）技术在规划模拟与方案评估中的应用，以及如何利用数据驱动的方法优化公共服务供给和资源调度。同时，也审视了数据隐私、算法偏见等在智慧城市建设中必须面对的伦理与治理挑战。 结语：面向未来的规划师 本章总结了城市规划师在塑造未来城市中所肩负的复杂责任，强调跨学科合作、持续学习和对社会责任的坚守，是应对未来不确定性挑战的关键所在。 本书适合城市规划、建筑学、地理学、环境工程、公共管理等相关专业的本科生、研究生，以及从事规划设计、城市管理、房地产开发等行业的专业人士阅读。

作者简介

许文昌

　　【经历】
　　具备地政高考、都巿计划高考、不动产估价师高考、不动产经纪人普考、地政士普考等五项考试及格

　　【学历】
　　政治大学地政研究所法学博士

自　序

第一章　绪　论
　一、土地、土地改良物及改良土地／1
　二、土地之分类／4
　三、土地法之性质／6
　四、土地法规之地位／6
　五、土地法规之体系／10
　六、土地法规之适用原则／10
　七、土地正义与居住正义／12
　八、土地投资与土地投机／13
　九、土地立法之目标／14
　十、宪法有关土地方面之规定／15
　十一、不动产物权／16
　十二、农业用地与耕地／18

第二章　地　权
　一、土地所有权之内涵／23
　二、地权取得／25
　三、地权消灭／29
　四、地权限制／32
　五、外国人及中国人之地权限制／39
　六、共有不动产之处理／46
　七、公有土地之处分及拨用／55

第三章　地籍──地籍测量
　一、地籍整理／63
　二、地籍测量／64
　三、地籍图重测／64
　四、土地复丈／67
　五、建物第一次测量／70
　六、建物复丈／72

第四章　地籍──土地登记总论
　一、土地登记之意义／77
　二、各国土地登记制度／78
　三、我国土地登记制度／80
　四、土地登记之作用／81
　五、土地登记之效力／83
　六、登记绝对效力／84
　七、登记损害赔偿／85
　八、土地登记之种类／88
　九、土地登记之程序／89
　十、地籍资料之公开／92

第五章　地籍──土地登记各论
　一、土地总登记／97
　二、土地所有权第一次登记／100
　三、建物所有权第一次登记／100
　四、所有权移转登记／102
　五、他项权利登记／105
　六、继承登记／108
　七、标示变更登记／110
　八、信託登记／111
　九、更正登记／114
　十、消灭登记／116
　十一、限制登记／117
　十二、涂销登记／122

第六章　地　用
　一、土地使用计画与管制／127
　二、不动产租赁／143
　三、优先购买权／155
　四、建物与其基地所有权合一／162
　五、时效取得／166
　六、空地与荒地／172
　七、市地重划／177
　八、区段征收／189

第七章　地　价
　一、地价概说／205
　二、规定地价／207
　三、土地现值查估／211
　四、土地征收补偿市价之查估／215
　五、地价基准地／217
　六、实价登录／218

第八章　地　税
　一、土地税之概念／221
　二、地价税／223
　三、土地增值税／232
　四、房屋税／246
　五、契　税／251

第九章　土地征收
　一、土地征收之意涵／261
　二、土地征收之原因／262
　三、土地征收之种类／262
　四、土地征收之当事人／265
　五、土地征收之程序／266
　六、土地征收之补偿／277
　七、土地征收之收回权／289
　八、土地征收之撤销及废止／291
　九、土地征用／295
　十、其　余／297

第十章　照价收买
　一、照价收买之意涵／301
　二、照价收买之时机（原因）／301
　三、照价收买之补偿／303
　四、照价收买之程序／305
　五、照价收买土地之处理／306
　六、照价收买与土地征收之比较／306

序

　　土地为万物之母，人类借土地安其身、立其命。因此，土地深深影响人类之生活、生产，甚至生命。重要性不言而喻。

　　土地法系规范人与地之关系，并管理土地利用及土地分配之重要法典。其立法目的，积极方面在促进地尽其利、增进地利共享，消极方面在避免土地市场失灵、限制私人投机垄断土地。

　　规范土地之相关法规，除土地法外，特别法林立，规定事项交错重叠、杂乱无章，致初学者难以入门。有鑑于此，撰写本书之用意，是希望阅读本书之后，具备土地法规之基础，建立土地法规之体系；进而研习土地法规有关之专论或专书，当知其所云。本书名为「土地法规基础」，道理在此。又，本书提纲挈领、层次分明，适于教材之用，让老师好教、学生好读。

　　面对知识，随时保持饥渴，随时保持谦卑，随时保持怀疑。基此，书中如有疏漏、错误之处，尚祈读者惠予指正。

评分☆☆☆☆☆

读完这本关于土地法规的书，感觉就像是走了一趟迷宫，虽然出口可见，但过程真是步步惊心。我本身是都市更新领域的从业者，经常需要跟土地使用权、容积移转这些概念打交道，以往都是在实务中摸索，很多时候感觉像在黑暗中摸象。这本书的编排方式比较传统，从土地所有权的历史渊源讲起，再到各种土地利用的规范，条文解释也相当详尽。但说实话，对于我们这些需要快速找到解决问题方案的人来说，这种方式略显冗长。我更希望看到的是，能针对不同情境，提供更具操作性的案例分析，例如，如何运用容积移转来解决老旧社区的重建问题，或者在土地征收过程中，如何保障居民的合法权益。书中的一些理论解释，对于刚入门的同学或许很有帮助，但对于已经有一定实务经验的人来说，可能就显得有些过于基础。不过，不得不承认，这本书对于台湾土地法规的整体框架梳理得相当清晰，可以作为一本工具书，在遇到具体问题时查阅参考。总而言之，这本书是一本扎实的教科书，但缺乏一些实战性，希望未来版本能加入更多案例分析和实务操作指导。

评分☆☆☆☆☆

这本书的独特之处在于，它并非单纯地罗列法规条文，而是试图将土地法规置于台湾社会发展的大背景下进行解读。作者花了很大的篇幅，探讨了土地制度变迁对台湾经济、社会结构的影响，以及不同历史时期土地政策的得失。这种宏观的视角，让我对土地法规有了更深刻的理解，不再仅仅将其视为冰冷的法律条文，而是将其视为社会力量博弈的产物。例如，书中对于早期土地改革的讨论，就让我意识到土地分配不均对台湾社会的影响是多么深远。作者的文笔也相当流畅，即使是复杂的法律概念，也能用通俗易懂的语言表达出来。不过，这本书的缺点也很明显，它过于强调理论分析，对于具体的法律适用和实务操作，却缺乏深入的探讨。对于我们这些需要直接面对土地纠纷的律师来说，这本书的实用性就大打折扣。我更希望看到的是，能结合台湾的实际案例，分析不同土地纠纷的解决思路和法律风险。总的来说，这本书是一本具有启发性的著作，但缺乏一些实战性，更适合作为学术研究的参考资料。

评分☆☆☆☆☆

说实话，这本书读起来有点吃力。我本身是学建筑的，对于土地法规这块一直比较薄弱，想通过这本书来补足一下知识盲区。但这本书的语言过于专业，很多法律术语都晦涩难懂，即使我反复阅读，也经常需要查阅其他资料才能理解。而且，书中的条文引用也很多，对于不熟悉台湾法律体系的人来说，很难把握其中的重点和关联。我感觉这本书更适合法律专业的学生或者从业人员阅读，对于其他专业的读者来说，门槛太高了。不过，这本书的优点也很明显，它对于台湾土地法规的覆盖面非常广，几乎涵盖了所有重要的法律法规和行政规范。而且，书中的内容也比较系统，可以帮助读者建立起对台湾土地法规的整体框架。如果能加入一些图表和案例分析，或者提供一些在线资源，相信这本书的可读性会大大提高。我希望未来的版本能更加注重用户体验，让更多的人能够轻松地学习和理解台湾土地法规。毕竟，土地问题关系到每个人的切身利益，普及土地法规知识是非常重要的。

评分☆☆☆☆☆

这本书的排版设计相当用心，色彩搭配舒适，字体大小适中，阅读起来非常轻松。而且，书中的图片和图表也很多，可以帮助读者更好地理解复杂的法律概念。我特别喜欢书中的“小贴士”环节，作者会在一些重要的法律条文旁边，用简短的语言提醒读者需要注意的事项。这种人性化的设计，让这本书更像是一位贴心的老师，而不是一本冰冷的教科书。不过，这本书的内容深度略显不足，对于一些复杂的法律问题，只是蜻蜓点水，没有深入探讨。例如，书中对于土地征收的讨论，就缺乏对于补偿标准的详细分析。而且，书中的案例也比较老旧，与当前的实际情况存在一定的差距。我希望未来的版本能加入更多最新的案例和政策解读，让读者能够及时了解台湾土地法规的最新动态。总的来说，这本书是一本易读易懂的入门教材，适合作为初学者的参考资料。但对于需要深入研究土地法规的人来说，可能需要参考其他更专业的书籍。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我的感觉就像是位经验丰富的土地测量师，一丝不苟，精准细致，但少了点人情味。它把台湾的土地法规像一张张地图一样，精确地铺展开来，每一个细节都力求准确无误。对于土地界线、土地权属、土地利用等方面的规定，都解释得非常清楚，让人感觉作者对台湾的土地法规了如指掌。然而，这种严谨的风格，也让这本书显得有些枯燥乏味。它缺乏一些生动的案例和故事，很难引起读者的共鸣。我记得以前看过一本关于土地利用规划的书，作者通过讲述一些真实的土地纠纷案例，让读者对土地法规有了更直观的认识。这本书如果能加入一些类似的案例，相信会更加吸引读者。而且，这本书对于土地法规的未来发展趋势，缺乏一些前瞻性的思考。随着台湾社会的发展，土地法规也需要不断地调整和完善。我希望未来的版本能加入一些关于土地政策改革的讨论，例如，如何解决土地过度集中、如何促进土地资源的有效利用等问题。总而言之，这本书是一本严谨的教科书，但缺乏一些生动性和前瞻性。