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　　买卖水果很单纯，但台湾水果想进中国市场，情况就不同。除了两岸市场运作的差异，政治关系上的暧昧更是众所皆知。台湾农民想要固定的销量和稳定的收益，却无奈官商从中上下其手，造成红利分配不均；中国则有以农业统战台湾的政治目的，透过政策採购以拉拢民心，虽然解决部分生产问题，但在中国市场要怎么卖？能不能卖得动？又是另一回事。这些盘根错节的政治角力与利益分配，就此形成了一门「水果政治学」。
 
　　作者记录这十年来的两岸农业交流后，利用基本的经济原则提出建言，希望回归市场机制、尊重消费者导向，期待台湾能发展一套模式，将优良农特产品顺利销往中国，进而站稳脚步，面对更开放的全球市场。
 
各界推荐
 
　　二○一四年三月发生太阳花学运，让台湾各界觉醒，进而全面检视和追究二○○八年以来两岸交流互动的真相，政府斥资不斐的政策宣传，已无法让民众信服。与此同时，「买办」成为两岸之间最热门的话题，到底谁是「买办」？谁用权势劫取了两岸交流的好处？事实上，农业是「买办」们所染指的其中一个行业，本书揭露真相，带领我们认识「买办」，不仅值得台湾各界阅览，更是北京官员要总结过去七年的经验与教训，必须掌握的素材。──詹志宏（前陆委会主任秘书、前海基会副秘书长）

　　焦钧曾担任记者与立委助理，人脉见闻广阔，也曾进入两岸蔬果销售的协商过程，贴身观察农会系统、地方派系、政党幕后和果农心情，形成珍贵的第一手描写，刻画当事者栩栩如生，令读者可以从书中挖掘鲜为人知的情节。本书将是研究两岸关系与中国对台统战不可或缺的参考材料，也是处理对中事务的官员与政治人物必读的书。──吴介民（中研院社会所副研究员）
 
　　「国民党不倒，台湾不会好」，在年轻世代中不断发酵，成了国民党败选的关键。究其实质，则和国民党忽视「公平正义」、「公民参与」密不可分；再加上敏感的两岸关系，问题更加复杂。国民党要再生、革新，必须面对「两岸红利公平分配」，「两岸交流公开透明」的课题，并且掌握两岸交流的深层结构。焦钧兄的力作，从最具庶民性、本土性和时代性的农业领域出发，深入探讨两岸买办的形成、红利分配的扭曲和农民主体的横遭漠视。政党和政治人物要避免重蹈覆辙，产官学界要研究反思，绝对不能错过这本大作！──杨伟中（国民党发言人，曾为记者、社运工作者）
 
　　焦钧是我的辅大学弟，我们在辅大青年社期间相依为命，在解严狂飙的年代，我们做过许多事情。我跑两岸新闻多年，深知在二○○四年期间两岸关系诡谲，还好有连胡会、宋胡会稳住阵脚，这话看在逢中必反的人士眼中，当然可以用「今是昨非」来说嘴。与此同时，许多期望用农业稳住两岸情势的有识之士，希望两岸交流「不怕慢、只怕断」；也有许多穿梭两岸的农业买办上下其手，令人不忍卒睹。焦钧用如喙之笔，完成两岸水果政治学的最后拼图，就像我们辅大青年社永远换不掉的对联：「执春秋之笔，明善恶之辨」。焦钧笔力千钧，乐以为文推荐！──杜圣聪（玄奘大学广播与电视新闻学系助理教授）

作者简介

焦钧

　　出生、求学于高雄市，毕业于辅仁大学大众传播学系、铭传大学国家发展与两岸关系硕士在职专班（现併入公共事务学系）。
 
　　工作生涯前十年，从记者到政治幕僚，南北二路转战基层与高层。十年前因缘际会接触农会体系，后转战台北农产运销公司任职，先参与两岸农业交流谈判，后执行台湾水果出口贸易。
 
　　对台湾农业的认识不是学理上的研究，而是从实务面的亲身参与、观察，并以记者之眼记录，将两岸农业交流放入历史长河中，详实报导、检视并剖析。
 
　　重要经历：
　　自立晚报、民生报、东森电视台、公共电视台、中天电视台记者；立法院助理；选举幕僚；台北农产公司秘书、贸易课长、企划课长。

差异化策略　开创外销新蓝海｜蔡复进
台湾水果不要政治味｜樊中原
对两岸交流要多包容｜陈先才
变脸‧变心‧转向｜吴鲲鲁
台湾农民要的是真心｜苏伟硕
自序

第一章　局外人
1.两颗子弹
2.北蓝南绿
3.换轨
4.乱局

第二章　升温
1.探底
2.先行者
3.阶级
4.连胡会：农业成为重中之重
5.终结

第三章　参与
1.过招
2.农会
3.北京行
4.误解
5.代言人

第四章　政治VS市场
1.政策採购
2.谁跟着大人走
3.吃相难看
4.中间商
5.凤梨释迦

第五章　农业战场
1.尝试失败
2.龙头在哪里？
3.过度生产、过度消费！
4.安全与认证
5.借镜

第六章　终曲：剪不断、理还乱
1.小农心声
2.水果政治学
3.反思：回归市场机制、尊重消费者导向

后记
附录

第四章 政策VS市场
　　
国共平台建立后，认真地执行连胡会的结论共识，特别针对台湾水果过产滞销进行「紧急採购」。于国民党在野期，中共对台系统总共发动了三次的对台水果紧急採购；此举引来了民进党政府的反制，但也凸显了制度建立的重要，当然也引发了农产品生产过剩，到底是要自救还是依赖外援的争辩。
　　
国民党重新执政后，执行政策採购也就不再隐晦，大喇喇地浮上台面执行。成效看似达到稳定价格，但却也让台湾水果在中国大陆市场通路，全面溃败。期间，多少两岸政商人物穿梭在此之中，想要分食两岸农业红利，其结果就是台湾基层农民成为配角，最大的政治获益者其实是政治人物。
 
1.政策採购
　　
谈起政策採购，还是要回到连战二○○五年北京和平之旅后，对当时在野国民党而言，解决台湾农产品在中国大陆销售问题是「能做不能说」，以免遭惹民进党的抵制，更可避免其他势力介入分食。但有另一项工作，却是「又能做又能说」的，那就是政策採购。
　　
台湾有几样水果或是一年四季都有生产，或是农民抢种，也因此特别容易出现价格暴起暴跌，导致农民损失；原因很简单，就是生产过剩。特别是柳丁、香蕉，前者集中在台南、嘉义、云林与台中一带，后者几乎在大安溪以南都有种植，其中又以南投、屏东两地为最。
　　
故事的起点是二○○六年四月举办的首届两岸经贸文化论坛（又称国共论坛），其中有一项结论是，为了稳定台湾农产品市场价格，保障农民收益，如果发生台湾农产品过产滞销的情况，由中国大陆启动紧急採购机制。
　　
首届国共论坛举办后不久，香蕉即出现盛产，当时预估比前一年增加百分之三十二，国民党内的「两岸农产贸易及合作小组」，即向国台办联系启动「採购台湾过剩蔬果机制」。
　　
因为民进党主政，国民党系统只好依赖农民团体，也就是「台湾省青果运销合作社」，以及「台湾省蔬果运销合作社联合社」，这两大农民团体协助，在二○○六年六月十二日启动首次的香蕉政策採购。
　　
当时中国大陆同意这项紧急採购的数量为两百公吨，产地採购价格为每公斤十一点一元。一个四十呎标准冷藏货柜，可以装一千三百五十箱、每箱十二公斤重的香蕉；也就是说，大约採购十二个四十呎货柜。这对于常态性贸易来说，是一个很小的数字，但对于两党之间却是个大突破。

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水果政治学：两岸农业交流十年回顾与展望 电子书 下载 mobi epub pdf txt 2025

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