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U.S.-China Relations and the Changing Security Dynamics in East Asia collects 9 papers which were presented at the annual conference of the Graduate Institute of International Affairs and Strategic Studies, Tamkang University. Addressing the complex mix of cooperative and competitive elements in the U.S.-China relationship, the book focuses on regional responses to and Taiwan’s perspective on the rise of China and challenges to the U.S.-led international liberal order.

亚太安全格局的演变：区域合作与地缘政治的张力 导言：不确定性时代的区域秩序重塑 当前，东亚及环太平洋地区的安全环境正经历着深刻的结构性转变。冷战后形成的基本安全框架正在被新的地缘政治现实和技术进步所挑战。随着力量对比的动态调整，区域内部的相互依赖关系与潜在的冲突风险并存。本书旨在深入剖析驱动当前亚太安全格局变化的核心因素，探讨多边合作机制的效力，并评估主要行为体为维护或改变现状所采取的战略举措。我们聚焦于那些塑造未来数十年该地区稳定与冲突走向的关键议题，而非特定双边关系的详细案例分析。 第一部分：驱动安全环境变化的宏观趋势 第一章：权力转移与战略竞争的新常态 东亚地区的安全动态正受到全球权力结构重心的不可逆转的转移所深刻影响。本章着重分析新兴经济体在全球舞台上日益增长的影响力，及其如何挑战既有的权力分配体系。我们考察“修昔底德陷阱”的理论模型在当代东亚背景下的适用性，以及不同国家如何通过经济胁迫、技术封锁和影响力投射等手段，将传统地缘政治竞争延伸至非传统领域。重点讨论的是，这种权力动态的变化如何内化为区域内部国家行为体的战略焦虑，从而引发“安全困境”的加剧。我们不涉及任何特定双边关系，而是着眼于宏观权力平衡的移动如何影响整体区域的战略计算。 第二章：技术迭代与军事能力现代化竞赛 信息技术、人工智能、高超音速武器以及太空军事化，正在以前所未有的速度重塑传统军事优势的定义。本章系统梳理了区域内主要国家在尖端军事技术方面的投资方向和发展路径。我们分析了网络空间冲突的特征及其对关键基础设施构成的潜在威胁，并探讨了“拒止/进入”（A2/AD）概念的演进如何改变了海上和空中作战的计算。关键在于理解，技术上的“追赶”与“超越”如何加剧了区域内的不信任感，使得军备控制和透明度建设变得更为复杂和紧迫。本章将这些技术进步视为推动安全动态变化的独立因素，而非特定外交关系的结果。 第三章：非传统安全威胁的系统性风险 安全不再仅仅是国家间军事对抗的范畴。本章转向审视跨国界的非传统安全挑战所构成的系统性风险。气候变化及其引发的资源稀缺、环境移民和人道主义危机，正对沿海国家和岛屿国家的稳定构成长期压力。此外，区域内供应链的脆弱性，特别是在全球突发事件下暴露出的关键物资（如半导体、能源）的依赖性，已成为新的安全考量。我们还将探讨区域卫生安全治理的挑战，分析在缺乏统一协调机制的情况下，跨国传染病如何迅速演变为重大的社会经济和政治稳定因素。 第二部分：多边合作的困境与重构 第四章：区域安全架构的碎片化与适应性 东亚地区缺乏一个像欧洲那样成熟和制度化的集体安全体系。本章评估了现有区域组织（如东盟及其框架）在应对当前安全挑战时的有效性和局限性。我们分析了不同层次的区域对话机制——从双边同盟体系到区域多边论坛——各自在建立互信、冲突预防和危机管理方面的角色与相互作用。特别关注“印太”概念的提出和推广，如何对既有的以东盟为中心的区域秩序构成了压力，以及不同行为体对这一新框架的解读和接纳程度存在哪些根本性差异。讨论的焦点是区域安全架构的内在张力，而非任何特定联盟的内部运作。 第五章：经济相互依赖与安全化的悖论 经济上的深度融合曾被视为确保区域和平的“稳定锚”。然而，本章探讨了这种相互依赖如何日益“安全化”，即经济工具（如贸易、投资、标准制定）如何被战略性地用作地缘政治竞争的手段。我们分析了“脱钩”或“去风险化”的趋势对区域生产网络和技术生态的长期影响。关键在于揭示，当经济效率让位于国家安全考量时，区域经济整合的逻辑如何被颠覆，从而创造出新的经济壁垒和战略竞争领域，进一步加剧了安全领域的摩擦。 第三部分：塑造未来前景的潜在路径 第六章：风险管理与危机管控的机制创新 在一个战略竞争日益激烈的环境中，避免意外升级和战略误判成为区域稳定的重中之重。本章聚焦于探索和评估当前区域内可行的危机管控机制。这包括对海上意外相遇规则、军事沟通渠道（Hotlines）的有效性评估，以及在信息战和网络空间冲突背景下，建立新的“降级”协议的必要性。我们侧重于机制设计的原则——透明度、可核查性、互惠性——以及如何在缺乏普遍信任的基础上，推动功能性（而非包罗万象的）安全合作的突破口。 第七章：国内政治对外部战略的制约与塑造 一个国家的对外安全战略并非孤立存在，它深刻地根植于其国内政治经济结构和领导层的认知框架之中。本章分析了不同类型国家（例如，成熟的民主国家、威权体制、转型中的经济体）的内部决策过程如何影响其对外安全政策的连续性与可预测性。我们考察国内的民族主义情绪、利益集团的游说，以及政治周期对长期安全承诺的影响，强调了理解他国国内动态对于准确预测其区域行为至关重要。 结论：迈向“有管理的竞争”的区域未来 本书的结论部分将综合前述分析，展望未来十年亚太安全环境的可能走向。我们认为，彻底的和平或大规模冲突都并非最有可能的情景，而更可能是一种“有管理的竞争”状态，即各国在维持一定程度经济往来的同时，持续在安全和技术领域进行战略博弈。区域的稳定将不再依赖于僵化的联盟结构，而取决于行为体能否共同构建一套足够坚韧的风险管理架构，以应对技术加速、权力转移和非传统威胁带来的多重冲击。区域的未来取决于其能否在竞争中找到并固守共同的底线。

作者简介

Da-Jung Li

　　李大中副教授为淡江大学国际事务与战略研究所所长。

Preface
Da-Jung Li...i
Crossing the Divide? Challenges to a “New Type” of U.S.-China
Relationship
Ming-Yen Tsai...1
A Japanese Perspective on the U.S.-China Relations and Regional Security
Order
Ryo Sahashi...21
The Challenges of Updating ASEAN for the Contemporary Asia-Pacific
Ja Ian Chong...41
Friend or Foe: The Coopetition between the U.S. and China in Asia
Nathan K. H. Liu...61
My Lawn is Greener than Yours: The American and Chinese Views on the
International Order
Yeh-Chung Lu...85
The End of the “Hidden Light”? Rationalist and Reflectivist Perspectives on
China’s Foreign Policy
Hsin-Wei Tang...99
Tragedy of Great Power Politics? Re-examining US-China Relations in the
21st Century
Andrea, Pei-Shan Kao... 119
Redefining Culture in Conflict Environment:Shifting from Macro to Micro
Level of Analysis
Michał Pawiński...145
The Importance of the Pacific Alliance for the People’s Republic of China:
Beyond the Economic Perspective
Idania M. Torrero Perigault...185
 

序

　　The Graduate Institute of International Affairs and Strategic Studies (GIIASS) was established on March 23, 1982. Thereafter directors and dedicated professors have enriched teaching towards academic success. In 2004, GIIASS established “Memorial Conference for Professor Niu Sien-Chong” to advance domestic strategic studies. In 2010, former Director Dr. Wong Ming-Hsien explored the prospect of creating Tamkang School of Strategic Studies, and to broaden the establishment of academic conference.

　　When I recall my predecessors’ endeavors, it motivates me to carry forward our achievements.

　　Tamkang School of Strategic Studies 2016 Annual Events include topics , such as “U.S.-China Relations and the Changing Security Dynamics in East Asia” and “Rethinking the National Security of Taiwan: Theoretical Dialectics, Opportunities and Challenges”. These topics focus on the competition between China and the US, and National Security of Taiwan in the 21 century. Since China raised “One Belt, One Road” in 2013, Beijing is better equipped to influence not only Asia’s development but also global affairs. For Taiwan, national security is of utmost importance. Hence, we have to assess the U.S.-China competition carefully and comprehensively.

　　For aforementioned reasons, this book collects 9 papers which were presented at the annual conference. The papers’ areas of investigation are U.S.-China relations, Asia Pacific Security, etc. Our goal is not only to describe and explain developments in international affairs, but also to find an alternative way to accomplish peace in the changing world.
 

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这本书的问世，无疑填补了当前学术界在深入剖析美中关系与东亚安全格局联动演变这一核心议题上的一个重要空白。作者以其深厚的理论功底和广阔的国际视野，为我们展开了一幅错综复杂、充满张力的时代画卷。首先，从宏观层面来看，作者敏锐地捕捉到了冷战结束后，尤其是进入21世纪以来，东亚地区安全环境发生的根本性变化。这种变化并非简单的力量平衡调整，而是涵盖了地缘政治、经济相互依存、意识形态以及技术革新等多个维度。美中两国作为该地区最主要的两个行为体，其关系的动态发展，无论是合作还是竞争，都如同牵动棋局的“关键先生”，其每一个细微的走向，都可能在全球安全领域激起涟漪。作者对这种“动态”的描绘，远非静态的描述，而是着力于揭示其中潜藏的机制、驱动力以及可能引发的连锁反应。他并未简单地将美中关系视为一种固定不变的对立或伙伴关系，而是强调了其内在的复杂性、模糊性以及在不同情境下的多重可能性。这一点尤为可贵，因为它挑战了许多简单化的二元对立思维，促使读者以更 nuanced 的视角去理解当前错综复杂的国际关系。

评分☆☆☆☆☆

我尤其欣赏本书在分析美中关系对东亚安全 dynamics 影响时，所展现出的那种细致入微的“微观”视角。作者并非止步于对两国高层战略对话的宏观解读，而是深入到具体事件、区域冲突以及各方行为体的行为模式中去。例如，在探讨南海问题时，他没有仅仅停留在主权宣示和军事部署的层面，而是详细分析了不同国家在其中扮演的角色，它们各自的战略考量，以及美中两国在该地区不同行动的协同与对抗所带来的累积效应。这种对“细节”的关注，使得论证更加扎实，结论也更具说服力。同时，作者在处理信息和解读事件时，似乎秉持着一种审慎和辩证的态度，避免了片面夸大某一方的威胁或低估另一方的能力，而是力求呈现一个更加全面和客观的图景。他清楚地认识到，任何一个单一因素都无法完全解释东亚安全格局的变迁，而是多种因素相互交织、相互影响的结果。这种严谨的学术态度，对于我们理解当前复杂的地缘政治局势至关重要，因为它提醒我们，在分析国际问题时，必须警惕简单化的叙事，而要深入挖掘其背后的复杂逻辑。

评分☆☆☆☆☆

本书对于“认知”与“战略”之间的相互塑造作用，有着极为精辟的论述。作者敏锐地指出，美中两国对彼此意图、能力以及在东亚地区所扮演角色的认知差异，是导致地区安全 dynamics 变化的重要驱动力之一。这种“认知”上的偏差或误判，可能导致双方采取过度反应或低估对方的意图，进而加剧地区的不确定性。同时，两国各自的战略目标和行动，又反过来塑造了地区国家以及第三方对美中关系的认知。这种“认知”与“战略”之间的“螺旋式”互动，构成了东亚安全格局复杂性的一部分。作者的分析，促使读者反思，在理解当前东亚安全局势时，除了关注硬实力和物质因素，更应重视软实力层面的“认知”因素，以及它们如何在战略互动中发挥作用。

评分☆☆☆☆☆

本书给我最大的启发在于，作者成功地将美中两国之间复杂的战略博弈，与东亚地区日趋多元和动态的安全议程紧密地联系起来。他清晰地展示了，当这两个超级大国之间的关系发生微妙变化时，东亚地区原本就已存在的多边安全机制、地区国家的战略自主性以及新兴的安全挑战，都会因此受到不同程度的重塑。例如，随着美中在贸易、科技以及军事领域的竞争日益加剧，东亚国家在选边站队与维持战略平衡之间，所面临的压力和抉择也变得前所未有的复杂。作者对于这种“压力”的描绘，并非仅仅是理论上的抽象，而是通过对具体国家（如日本、韩国、东南亚国家等）的案例分析，生动地展现了它们在美中两国战略竞争夹缝中，如何努力寻求自身利益的最大化，以及如何应对可能出现的安全困境。这使得本书不仅具有学术价值，更具备了深刻的现实意义，为政策制定者和研究人员提供了宝贵的参考。

评分☆☆☆☆☆

这本书在论述美中关系对东亚安全 dynamics 的影响时，特别关注了“地区国家”在其中的主动性与被动性之间的辩证关系。作者并未将东亚地区简单地视为美中两国博弈的舞台，而是强调了地区国家自身在塑造安全环境中所扮演的关键角色。他深入分析了日本、韩国、东盟国家以及其他地区力量，如何在美中两国日益激新的战略竞争中，试图维护自身的战略自主性，并积极探索适合自身利益的安全路径。这种对地区国家“能动性”的强调，打破了许多将东亚安全简单化为“美中二元对抗”的论调，为我们展现了一个更加复杂且充满活力的地区安全图景。读者可以从中了解到，地区国家并非仅仅是美国和中国博弈中的棋子，它们也能够通过自身的政策选择和战略互动，在一定程度上影响甚至重塑东亚地区的安全格局。

评分☆☆☆☆☆

阅读过程中，我深刻感受到作者对于“动态”一词的深刻理解。他没有将美中关系和东亚安全格局视为一个静止的状态，而是强调了其内在的、持续的演变过程。这种演变不仅体现在两国战略意图的变化，也体现在地区力量结构的调整，以及新的安全威胁的涌现。作者在书中反复强调，过去的经验和模型可能无法完全解释当下的东亚安全环境，因此需要一种更加开放和灵活的分析框架。他似乎在试图打破一些既有的认知框架，鼓励读者以一种“未完待续”的心态去审视当前的地缘政治格局。这一点非常关键，因为许多分析往往倾向于将问题定格，而忽略了事物本身所具有的流动性和不确定性。本书对这种“流动性”的揭示，使得读者能够更好地理解东亚地区为何会呈现出当前这种复杂且易变的特征，也能够对未来可能的发展趋势产生更深刻的认识。

评分☆☆☆☆☆

我印象最深刻的是，作者在处理美中关系与东亚安全 dynamics 的相互作用时，所展现出的那种“历史纵深感”。他并非仅仅关注当下，而是将当前的美中关系置于更长远的历史脉络中进行考察。通过回顾两国在东亚地区过去的历史交锋、合作与误判，他试图揭示当前美中关系的一些深层逻辑和潜在的演变轨迹。这种历史的视角，使得对当前安全格局的分析更加深刻，也能够帮助读者更好地理解为何美中关系会呈现出当前的某些特征，以及未来可能面临的挑战。例如，作者可能会回顾冷战时期美中两国在亚洲的战略对抗，或者在后冷战时期两国围绕地区稳定与合作的努力，从而为理解当下两国在地区安全问题上的立场和行为，提供重要的历史背景和参照。

评分☆☆☆☆☆

总而言之，这本书不仅仅是对美中关系在东亚安全格局中的作用进行了一次简单的梳理，而是以一种极为深刻和多维度的视角，剖析了这场复杂互动所带来的全方位影响。作者的论述逻辑严谨，材料翔实，分析视角独特，不仅让我对东亚地区当前的安全局势有了更深层次的理解，也引发了我对于未来地区安全秩序演变的深刻思考。他所呈现的，是一个充满挑战但也并非没有希望的东亚，一个需要我们以更开放、更审慎、更具历史纵深的眼光去审视的地区。这本书无疑将成为该领域研究的基石性著作，对于任何希望深入理解当今世界最重要地缘政治区域之一的研究者、政策制定者以及对国际关系感兴趣的读者来说，都具有不可估量的价值。

评分☆☆☆☆☆

本书在探讨美中关系如何重塑东亚安全格局时，极其注重对“非传统安全威胁”的考量。这与许多传统上侧重于军事和地缘政治分析的著作有所不同。作者将气候变化、网络安全、公共卫生危机以及经济金融风险等议题，纳入到东亚安全 dynamics 的讨论范畴，并且清晰地论证了美中两国在该领域的合作与竞争，如何深刻影响着东亚地区的整体安全态势。例如，他分析了在应对全球性流行病时，美中两国能否克服政治分歧，展开有效的合作，这对东亚国家的公共卫生安全至关重要。又如，在网络安全领域，两国各自的技术标准和安全理念的差异，如何可能引发地区内新的冲突和不确定性。这种跨越传统安全领域的分析视角，极大地拓展了我们对东亚安全议题的理解，也更加贴合了当前国际社会面临的多元化挑战。

评分☆☆☆☆☆

书中对“多边主义”在东亚安全 dynamics 中的地位和作用的探讨，也给我留下了深刻的印象。作者并没有简单地将美中关系视为一种单向的决定性力量，而是深入分析了地区现有的多边安全框架（如东盟地区论坛、东亚峰会等）以及这些框架在美中战略竞争背景下的功能和局限。他试图解答，在美中两国竞争日益加剧的背景下，地区多边机制能否有效发挥其缓解紧张、增殖信任和构建安全共同体的作用。这种对“多边主义”的深入考察，使得本书的分析更加全面，也为理解东亚地区在复杂地缘政治环境下的“他律”与“自律”提供了一个重要的维度。读者能够从中了解到，地区国家在面对美中两国的战略拉扯时，是如何利用和试图强化多边机制来平衡各方力量，维护自身利益的。