理想国的砖块：当盲目民粹遇到审议民主 pdf epub mobi txt 电子书下载 2025

图书介绍

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出版者出版社：五南订阅出版社新书快讯新功能介绍

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出版日期出版日期：2017/09/28

语言语言：繁体中文

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发表于2025-01-16

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图书描述

一人一票的选举制度发展至今，在许多国家都产生了难解的问题：在媒体煽情的助威下，是否走向盲目民粹政治？政治人物的首要技能是否在于表演，民主政治应有的理性讨论程序在那里？短期救急政策凌驾于长期发展政策之上，导致国家债台高筑，如何解决？虽然一人一票，真正有政治影响力的，是否只限于少数家族和团体，所以表象为民主，实际为寡头政治？可否改进民主制度，来克服这些现象？有没有其他的制度可供学习或选择？这些制度最后会朝同一方向演进吗？

　　本书所称「理想国」，是引用柏拉图的书名来探讨群体治理模式，从而试图对于以上各问题，提供一个民主制度运作的另一选项。具体而言，本书所聚焦介绍的「审议式民调」，是群体治理模式优质化中一个可以被考虑的单元，好比砖头是整栋建筑的一个单元，故书名称为《理想国的砖块》。

　　「审议式民调」是在相对没有选任代表，也没有任何媒体作为「中间人」的情况下，让随机抽样产生的公民代表有机会对特定议题做较深入了解，和专家交流，彼此讨论，而后每位公民形成个人的意见。这种模式，最早由美国詹姆斯•费什金教授所倡议，后来在美国、欧盟、中国大陆等各地均曾试办。台湾也曾经举办过类似模式的实验。

　　各种制度互相竞争，有时共同进步，有时造成冲突。我们希望人类尽量往共同进步的方向走。如果有一些基本的公共治理项目，在许多国家都是透过同样的机制来运行，即使其他制度要素不同，毕竟也就出现了人类制度的共通点。

　　在本书中，我们将从历史的角度，来探讨这个群体治理方式的由来。我们也将详述晚近採行过这个制度的案例，包含实验活动和真实应用，其课题涵盖教育、能源和地方公共建设预算，地区则跨越台湾和中国大陆。

著者信息

作者简介

朱云鹏

　　现任台北医学大学管理学院讲座教授及东吴大学巨量资料管理学院讲座教授；台湾大学经济系学士及经济研究所硕士、美国马里兰大学经济学博士；曾任行政院政务委员、中央研究院社科所所长、景文技术学院校长及中央大学教授兼台湾经济发展研究中心主任。

王立昇

　　现任台湾大学应用力学研究所教授兼所长、国教行动联盟理事长；台湾大学电机系学士、美国马里兰大学电机系硕士及博士；曾任美国马里兰大学系统研究所访问资深科学家、美国科罗拉多大学访问学者、中国浙江大学访问教授。

吴中书

　　现任财团法人中华经济研究院院长；台湾大学经济系学士、美国西北大学经济学博士；曾任中央研究院经济所研究员、国立东华大学管理学院院长、台湾经济学会理事长、中华财经策略协会理事长、中国信託银行首席经济学家。

郑睿合

　　现任财团法人中华经济研究院第三研究所分析师；台湾大学经济系学士、中央大学产业经济研究所硕士；曾任中华经济研究院辅佐研究员、台湾综合研究院高级助理研究员、中央大学台湾经济发展研究中心专任助理。

吴建忠

　　现任台北海洋科技大学通识中心助理教授兼人事室主任；台湾师范大学政治学研究所博士；曾任台北海洋技术学院通识中心主任。

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图书目录

推荐序　一砖一世界　刘兆玄
推荐序　理想的公共治理模式　赵维良
推荐序　见微知着　谢邦昌
推荐序　为台湾增添理性成分　余致力
作者序

第一章　人类群体对理想公共冶理模式的追寻
第1节　城邦、国家、企业面临的共同问题：团体治理
第2节　历史终结了吗？
第3节　从民主到民粹
第4节　审议式民调提供了一盏可破除盲目民粹的明灯
第5节　公民由随机抽样参与公共决策始自雅典时代
第6节　不同态样的民主改善机制：公民共识会议和参与式预算
第7节　台湾及其他地方举行审议式民主的历史轨迹
第8节　晚近台湾和中国大陆的实验：本书章节规划

第二章　十二年国教基北区家长论坛　
第1节　十二年国教怎么来的？
第2节　高中入学制度如何变化？
第3节　是否应当保留公立优质高中？
第4节　为何要举办十二年国教基北区家长论坛？
第5节　十二年国教基北区家长论坛的研究方法
第6节　家长本尊赞成名校抽签入学吗？
第7节　结论与影响：基北家长不支持抽签

第三章　审议式民主工作坊：能源政策
第1节　缘起
第2节　研究方法
第3节　随机抽样、公民审议之详细流程
第4节　工作坊的成果
第5节　摘要与结论
附录：「审议式民主工作坊—能源政策」公民论坛会议手册

第四章　中国大陆参与式预算与协商式民意调查的政策实验
第1节　对参与式预算的基本思考
第2节　温岭市泽国镇实施协商式民调的起源
第3节　2005年以后泽国镇协商式民调的演变
第4节　结语

第五章　审议式民主的应用和未来
第1节　大团体如何开「荣团会」让下情可以上达？
第2节　以审议式的民意破解民粹
第3节　以审议式民主处理棘手政策议题或蒐集民众真实意见
第4节　公共治理的试金石
第5节　堆叠出理想国的一块砖
参考文献

图书序言

第一章 人类群体对理想公共冶理模式的追寻

第1 节　城邦、国家、企业面临的共同问题：团体治理

人是群居动物。一旦群居，势必面临规范群体生活的治理问题。从古代的部落，到城邦，到现代的国家，从早期的氏族团体，到行业聚合，到近代企业，都必须面对这个问题。古希腊哲学家柏拉图写《理想国》，是从城邦的角度，来探讨最佳治理模式，而他心目中的城邦大小，是5,040 位公民。当然，依照当时，也就是西元前第四世纪雅典的实况，大约有十余万公民及其家人，另有约2万5千邦外人士和至少20万的奴隶。所以，在柏氏的心中，就「理想国」而言，显然雅典还太大。

柏氏应当没有办法预见，西方在他之后的马其顿、罗马帝国和东方的帝国，以及15 世纪以后兴起的近代国家，其规模比5,040 人大出很多；他当然更不可能预见，后世出现的企业团体，从最小规模的家族企业开始发展，到现在大规模的公司，其成员人数可能超过一个国家；例如：沃尔玛全球雇用了约200 余万人，而富士康（鸿海）雇用了约120 万人。

本书所称「理想国」，是引用柏拉图的书名，来探讨群体治理模式。群体治理模式有许多层面，而且不同种类的团体，所需要处理的层面也有所不同；本书主要推介的「审议式民意调查」，是群体治理全盘制度中一个可以被考虑的单元，好比砖头是整栋建筑的一个单元，故书名定为《理想国的砖块》。

在本书中，我们将从历史的角度，来探讨这个群体治理方式的由来。我们也将举出晚近採行过这个制度的案例，包含实验活动和真实应用，其主体涵盖人民团体、企业和城镇，其地点则跨越台湾、中国大陆和其他地方。

第2 节　历史终结了吗？

西方从国家政治制度角度，来看群体治理，柏拉图的《理想国》应当是重要的经典之作。柏氏写该书的时候，雅典民主的黄金时代已经过去，走向没落。同样位于希腊半岛但实施寡头政治、全民皆兵的斯巴达，在一连串的战争中，逐步把雅典所建立的城邦联盟瓦解。到了西元前404 年，雅典投降，被迫拆除城墙、裁撤海军、放弃所有海外领地。斯巴达没有把雅典人民贬为奴隶，但胁迫雅典接受一个「三十人执政团」所领导的政府。这个政府镇压支持民主政治的人士，大肆屠杀，造成全邦惊恐。