个资解码：一本个资保护工作者必备的工具书(2版) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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★一本个资保护工作者必备的工具书
　　★收录有个资法及其他各政府部门常用的相关办法
　　★收录有个资法相关法规之修正说明、函令解释、实务见解
 

数字化浪潮下的个人信息安全手册 一本洞察现代信息社会隐私困境与应对策略的实用指南 在这个万物互联的时代，我们的生活轨迹、消费偏好、健康数据乃至人际关系，无时无刻不被数字化记录与分析。每一次点击、每一次搜索、每一次位置共享，都在为无形的“数据画像”添砖加瓦。然而，当我们享受着科技带来的便捷时，个人信息的泄露风险、滥用威胁，以及随之而来的身份盗窃、精准操纵等问题，也日益成为悬在我们头上的达摩克利斯之剑。《数字化浪潮下的个人信息安全手册》正是应运而生，它不是一本晦涩的法律条文汇编，也不是纯粹的技术防御手册，而是一本深入浅出、面向所有互联网用户的生存指南。 本书的核心目标是赋予普通读者驾驭自身数据的能力，理解数据经济的底层逻辑，并提供一套切实可行的自我保护策略。我们力求在宏观的政策背景与微观的操作实践之间搭建起坚实的桥梁。 --- 第一部分：数据画像的构建与阴影 本部分将带领读者深入理解个人信息是如何被收集、处理和商业化的，揭示数据在现代商业模式中的核心价值。 第一章：你的“数字替身”：数据画像的构成与威力 无处不在的传感器： 探讨移动设备、智能家居、社交媒体、物联网（IoT）设备如何持续不断地采集用户行为数据。分析传感器数据（如心率、步频、环境噪音）与传统身份信息（姓名、住址）的结合效应。 数据货币化： 详细剖析数据经纪人（Data Brokers）的角色。解释他们如何通过整合来自不同渠道的数据源，构建出远超用户自身认知的“数据画像”，以及这些画像在信用评估、保险定价、政治游说中的实际应用。 算法的黑箱： 阐述推荐算法、信用评分系统的工作原理及其潜在的偏见（Bias）。探讨当决策权被算法主导时，个人如何失去透明度和申诉的机会。 第二章：隐私的边界消融：从网站Cookie到App权限 追踪技术全景扫描： 详细介绍指纹识别技术（Browser Fingerprinting）、跨设备追踪（Cross-Device Tracking）和隐秘的Canvas API追踪。区分“第一方”、“第三方”和“影子”数据源。 移动应用的“权限索取”陷阱： 审视主流App对麦克风、摄像头、通讯录、后台活动的权限索取行为。提供一个实用的“权限风险评分”体系，帮助读者判断不同App所需的权限是否合理。 安全与便利的悖论： 探讨人与技术之间长期博弈中的心理学因素——为何我们明知风险仍选择“一键同意”。分析“便利性奴役”对个人自主决策的侵蚀。 --- 第二部分：风险识别与实战防御 本部分专注于提供可操作的、针对不同生活场景的防御工具箱，帮助读者建立主动防御意识。 第三章：网络世界的“防盗门”：密码学与账户安全实操 超越传统密码的边界： 深入讲解现代强密码的构成要素，重点介绍密码管理器（Password Managers）的选型、设置与维护。强调“一密一用”原则的不可替代性。 多因素认证（MFA）的精细化部署： 不仅讨论短信验证码的脆弱性，更详细介绍基于硬件密钥（如YubiKey）、基于Authenticator应用的TOTP（基于时间的一次性密码）以及生物识别技术的优劣势对比与部署优先级。 社交工程的最新变种： 分析“鱼叉式网络钓鱼”（Spear Phishing）如何利用公开信息进行高度定制化的欺诈。提供即时识别可疑邮件、电话和短信的实用技巧清单。 第四章：家庭与移动设备的安全加固 智能家居的网络安全自查清单： 评估智能摄像头、语音助手（如Alexa, 小爱同学）的默认安全设置。提供更改默认IP地址、隔离IoT设备到访客网络的操作指南。 移动操作系统（iOS/Android）的深度防御： 介绍如何利用系统的内置隐私仪表板，审查应用活动历史。针对非官方应用商店的下载风险，提供风险规避方案。 公共Wi-Fi的隐形陷阱： 详细解释中间人攻击（Man-in-the-Middle Attack）的工作原理。强调在公共网络环境下使用高质量VPN（虚拟私人网络）的必要性，并提供VPN协议的选择参考。 --- 第三部分：法律框架、数据权利与未来展望 本部分将视角拉高，探讨宏观的法律保障和用户在数据生态中的权利主张。 第五章：理解数据权利的法律基石 全球隐私法规速览： 简要介绍《通用数据保护条例》（GDPR）的核心原则，如“被遗忘权”、“数据可携权”以及“明确同意”。对比美国、中国等主要经济体在数据主权方面的立法差异。 “知情权”的实践： 教授读者如何有效阅读并解读复杂的《隐私政策》摘要，而非逐字阅读冗长文本。指导如何撰写符合法规要求的“数据主体访问请求”（DSAR）。 数据泄露后的应对机制： 明确用户在遭遇数据泄露后应采取的法律与技术步骤，包括通知监管机构的途径、如何评估损害程度，以及寻求补偿的初步路径。 第六章：面向未来的数据公民身份 去中心化技术的潜力： 探讨区块链、联邦学习（Federated Learning）等新兴技术如何从技术层面解决数据集中化带来的风险，以及它们对未来数据主权的影响。 隐私增强技术（PETs）简介： 简要介绍同态加密（Homomorphic Encryption）和零知识证明（Zero-Knowledge Proof）等技术概念，阐明它们如何可能在不暴露原始数据的情况下实现数据计算。 培养数据韧性（Data Resilience）： 总结本书的核心理念，鼓励读者从被动接受者转变为主动管理者，将隐私保护视为一种需要持续学习和调整的生活习惯，而非一次性设置。 --- 本书特色 工具箱驱动： 每一章末尾均附有“实战演练”模块，提供详细的步骤指南，例如“如何安全擦除旧手机数据”、“如何检测浏览器是否被指纹追踪”。 非技术语言阐释： 复杂的加密和追踪概念，均通过日常案例和生动的比喻进行解释，确保非技术背景的读者也能理解。 跨平台适用性： 提供的策略覆盖主流操作系统、常用社交媒体平台及新兴的智能设备生态。 献给每一位珍视自身数字足迹，渴望在信息高速公路上保持清醒与自主的现代人。

作者简介

资讯工业策进会科技法律研究所简介

　　缘起

　　1989年，资讯工业策进会在资讯市场情报中心之下，正式编制「资讯法律研究小组」，协助资讯产业掌握全球脉动，追求卓越的国际竞争力。1996年，在经济部科技专案支持之下，研究团队转型成为独立编制的「科技法律中心」（Science＆Technology Law Center），并自2011年起更名为「科技法律研究所」（Science＆Technology Law Institute, STLI），以承先启后开拓创新之精神，在瞬息万变的科技洪流中，引领科技产业走向另一波高峰。

　　目标

　　自诞生之日起，科技法律研究所即肩负科技及产业政策法制智库、产业共通性法律制度推手的重责大任。面对资讯化、科技化及全球化的强势挑战，本所坚持以精深的法律专业提供务实的解决方案，多年来持续协助政府打造优质的科技与新兴产业发展法制环境，引领我国接轨国际、佈局全球。为将法制策略能力转化为影响世界版图的崭新行动，本所并规划延伸专业触角，扩大国际交流与合作的范围，冀望本所能成为科技与法律的汇集点，更要成为促进台湾与世界连结的标竿型研究重镇。

　　研究领域

　　本所由不同专业背景之成员所组成，兼具人文与科技的多元特质，厚实因应挑战的能力。本所成员具有国内外相关科系之博、硕士学位，熟悉先进国家科技与新兴产业法制。本所研究领域包含个人资料保护法制、电子商务法制、科技研发法制、科技专案法制、资通讯法制、电子化政府法制、资讯安全法制、生物科技法制、文化创意法制及智慧财产权法制等。

　　个人资料保护法施行前，本所即长期致力于协助政府机关与民间企业处理个人资料保护相关计画，包括提供法遵建议，参与国际重要个资隐私研讨会议，办理教育训练课程，受邀至政府机关、公司演讲等。并且于2010年起，受经济部商业司委託建置推动「台湾个人资料保护与管理制度」（Taiwan Personal Information Protection and Administration System，TPIPAS）」，以我国个资法制为基础，结合国际潮流与产业个人资料保护之需求，将专业的法律要件转化为企业内部管理流程，以协助产业建立有效的内部个人资料管理制度。
 

第一编　法规命令与意见参考
1.个人资料保护法
2.个人资料保护法施行细则

第二编　个人资料档案安全维护计画相关办法及要点
壹、个人资料保护法第二十七条第三项规定订定办法
1.中央目的事业主管机关依个人资料保护法第二十七条第三项规定订定办法之参考事项草案总说明
2.中央目的事业主管机关依个人资料保护法第二十七条第三项规定订定办法之参考事项
贰、其他相关办法
一、中央银行
1.票据交换所个人资料档案安全维护计画标准办法
二、内政部
1.当舖业个人资料档案安全维护管理办法
2.保全业个人资料档案安全维护管理办法
3.枪砲弹药刀械业个人资料档案安全维护管理办法
4.移民业务机构个人资料档案安全维护管理办法
5.不动产经纪业个人资料档案安全维护管理办法
6.殡葬服务业个人资料档案安全维护管理办法
三、公平交易委员会
1.多层次传销业订定个人资料档案安全维护计画及业务终止后个人资料处理方法作业办法
四、交通部
1.观光游乐业个人资料档案安全维护计画及处理办法
2.民用航空运输业个人资料档案安全维护计画及处理办法
3.停车场经营业个人资料档案安全维护计画及处理办法
4.旅行业个人资料档案安全维护计画及处理办法
5.船舶运送业个人资料档案安全维护计画及处理办法
6.观光旅馆业个人资料档案安全维护计画办法
五、行政院公共工程委员会
1.工程技术顾问业个人资料档案安全维护计画及处理办法
六、行政院原子能委员会
1.游离辐射设备制造业个人资料档案安全维护计画管理办法
七、行政院农业委员会
1.农业金融业个人资料档案安全维护管理办法
八、金融监督管理委员会
1.金融监督管理委员会指定非公务机关个人资料档案安全维护办法
九、财政部
1.菸酒事业个人资料档案安全维护管理办法
2.公益彩券发行机构个人资料档案安全维护管理办法
十、教育部
1.海外台湾学校及大陆地区台商学校个人资料档案安全维护计画实施办法
2.运动彩券业个人资料档案安全维护计画实施办法
3.短期补习班个人资料档案安全维护计画实施办法
4.私立专科以上学校及私立学术研究机构个人资料档案安全维护实施办法
5.私立高级中等以下学校及幼儿园个人资料档案安全维护计画实施办法
十一、国家通讯传播委员会
1.国家通讯传播委员会指定非公务机关个人资料档案安全维护办法
十二、劳动部
1.私立职业训练机构个人资料档案安全维护计画及处理办法
2.人力仲介业个人资料档案安全维护计画及处理办法
十三、经济部
1.电业及公用天然气事业个人资料档案安全维护管理办法
2.制造业及技术服务业个人资料档案安全维护管理办法
3.自来水事业个人资料档案安全维护计画标准办法
4.网际网路零售业及网际网路零售服务平台业个人资料档案安全维护计画及业务终止后个人资料处理作业办
法

第三编　其他资料
1.电脑处理个人资料保护法之特定目的及个人资料之类别修正对照表
2.APEC资讯隐私保护原则
3.APEC Information Privacy Principles
 

序

　　凡例

　　一、 全书分为「法规命令与意见参考」、「个人资料档案安全维护计画相关办法及要点」及「其他资料」等三编，于各页标示所属类别，以利检索，名为个资解码。

　　二、 本书依循下列方式编印

　　（一） 法规条文内容，悉以总统府公报为准。

　　（二） 法规名称后详列制定公布及历次修正公布日期与条号。

　　（三） 「条文要旨」，附于各法规条号后，以（）表示。

　　（四） 法规制定或内容异动时，于「条文要旨」底下说明修正前条文及修正说明。

　　（五） 函令解释、实务见解採节录方式，择取与个人资料保护与管理相关内容编入。

　　三、 本书轻巧耐用，携带便利；辑入法规，内容详实；条文要旨，言简意赅；字体版面，舒适易读；项次分明，查阅迅速；法令异动，逐版更新。

★个人资料保护法★
 
1.民国84年8月11日总统令制定公布全文45条。
 
2.民国99年5月26日总统令修正公布名称及全文56条；施行日期，由行政院定之，但现行条文第19∼22、43条之删
 
除，自公布日施行（原名称：电脑处理个人资料保护法）；民国101年9月21日行政院令发布除第6、54条条文外，
 
其余条文定自101年10月1日施行。
 
3.民国104年12月30日总统令修正公布第 6∼8、11、15、16、19、20、41、45、53、54 条条文；施行日期，由行政
 
院定之；民国105年2月25日行政院令发布定自105年3月15日施行。
 
第1条（立法目的）
 
为规范个人资料之蒐集、处理及利用，以避免人格权受侵害，并促进个人资料之合理利用，特制定本法。
 
■修正说明（99.5.26）
 
鉴于本法保护客体不再限于经电脑处理之个人资料，且本法规范行为除个人资料之处理外，将扩及至包括蒐集及利用行为，爰将本条修正为「为规范个人资料之蒐集、处理及利用」，以资明确。
 
▲函令解释
 
法务部105年11月4日法律字第10503516500号函释
 
按个人资料保护法（下称个资法）第1条规定：「为规范个人资料之蒐集、处理及利用，以避免人格权受侵害，并促进个人资料之合理利用，特制定本法。」明文揭示个资法之目的，旨在调和个人资料之合理利用与当事人之人格权保障。从而，贵部研议于政府资料开放平台增加税务入口网提供之营业人营业（税籍）登记基本资料负责人姓名栏位，供第三人加值利用，是否符合个资法第1条揭示之立法意旨，仍须视该项个人资料之处理及利用，是否符合个资法相关规定而定。
 
法务部104年8月6日法律字第10403509720号函释
 
个人资料保护法（下称个资法）立法目的，系为规范个人资料之蒐集、处理及利用，避免人格权遭受侵害，并为促进个人资料之合理利用（个资法第1条规定参照）。
 
个资法并非规定可直接或间接识别之个人资料，一律均须保密或禁止利用，公务机关或非公务机关，对个人资料之利用，原则上应于蒐集之特定目的必要范围内为之（个资法第16条第1项、第20条第1项本文规定），惟倘符合个资法第16条第1项及第20条第1项但书各款所定事由之一，仍得就个人资料为特定目的外之利用。

评分☆☆☆☆☆

读完这本关于个人资料保护的书，感觉就像是经历了一场深刻的觉醒。过去我一直觉得个资保护是遥远的技术问题，或者只是法律条文上的空泛规定，但这本书却用一种非常贴近生活的方式，将这个议题拉回到了我们每个人的日常。作者从不同角度剖析了个人资料被收集、利用、甚至滥用的各种情境，从看似无害的会员积分到复杂的金融科技应用，无一幸免。最让我印象深刻的是书中对于“资讯不平衡”的描述，企业掌握着庞大的数据资源，而个人往往对此一无所知，这种不对等的权力关系，使得我们很容易在不知不觉中牺牲自己的隐私。书中也提到了一些应对策略，例如谨慎授权、定期检视个人资料、以及利用隐私设置等，但坦白说，这些方法在面对强大的企业机器时，显得有些杯水车薪。我开始思考，个资保护不应该仅仅是个人层面的努力，更需要政府和企业承担起更大的责任，建立更完善的法律法规和伦理规范。这本书引发了我对科技伦理的深入思考，也让我意识到，在享受科技便利的同时，我们必须时刻保持警惕，捍卫自己的个人资料权益。它不仅仅是一本工具书，更是一本关于数字时代生存的指南。

评分☆☆☆☆☆

这本书的排版设计相当用心，字体大小适中，行间距也比较合理，阅读起来非常舒适。书中还穿插了一些图表和插图，能够帮助读者更直观地理解复杂的概念。不过，我个人觉得这本书的案例分析略显单一，主要集中在欧美国家，对于台湾本土的个资保护案例关注不够。台湾的个资保护环境与欧美国家存在一些差异，例如我们的法律法规、企业文化、以及民众的隐私意识等。如果作者能够加入更多台湾本土的案例，例如电信诈骗、个人资料外泄事件、以及企业滥用个人资料的案例，这本书将会更贴近台湾读者的实际需求。另外，书中对于个资保护的国际合作方面的讨论也比较有限。在全球化的背景下，个人资料的跨境流动越来越频繁，个资保护的国际合作变得越来越重要。如果作者能够更深入地探讨这个问题，这本书的价值将会更高。总而言之，这本书是一本内容丰富、排版精美的个资保护入门读物，对于想要了解个资保护基本知识的读者来说，是一本不错的选择。

评分☆☆☆☆☆

这本书的架构相当清晰，从个人资料的定义、收集方式、到可能的风险，再到应对措施，层层递进，逻辑性很强。作者对于台湾现行个资法规的解读也相当到位，结合了实际案例，让读者能够更深入地理解法律条文的含义。不过，我个人觉得这本书在技术层面上的探讨略显不足。虽然作者提到了数据加密、匿名化等技术手段，但并没有深入解释这些技术的原理和应用，对于像我这种对技术不太熟悉的人来说，理解起来还是有些困难。另外，书中对于新兴科技，例如人工智能、区块链等，对个资保护的影响分析也比较有限。这些新兴科技在数据收集和利用方面都具有独特的特点，可能会带来新的挑战。如果作者能够更全面地探讨这些问题，这本书的价值将会更高。总的来说，这本书对于想要了解个资保护基本概念和法规的读者来说，是一本不错的入门读物。但如果想要深入研究个资保护的技术细节和前沿趋势，可能还需要参考其他资料。我希望未来能看到这本书的修订版，加入更多关于新兴科技和技术应用的讨论。

评分☆☆☆☆☆

这本书的独特之处在于，它不仅仅关注个资保护的法律和技术层面，更深入地探讨了其背后的伦理和社会影响。作者从哲学、心理学等多个角度，分析了个人隐私的重要性，以及个人资料被滥用可能造成的危害。书中提到，个人隐私是人类尊严的基础，是个人自由和自主性的保障。如果个人隐私被侵犯，个人就会失去对自身生活的控制权，甚至可能受到歧视和排斥。作者还探讨了“数据殖民主义”的概念，认为大型科技公司正在利用我们的个人资料来控制我们的思想和行为。这种观点虽然有些激进，但却引发了我对科技伦理的深刻思考。书中也提出了一些建设性的建议，例如建立更透明的数据收集和利用机制、加强对科技公司的监管、以及推广隐私教育等。这些建议虽然实现起来可能面临很多挑战，但却是实现个资保护目标的重要方向。这本书不仅仅是一本工具书，更是一本关于数字时代社会责任的宣言。它提醒我们，在享受科技便利的同时，我们必须时刻保持警惕，捍卫自己的个人权利，并为建立一个更公正、更自由的数字社会而努力。

评分☆☆☆☆☆

说实话，我原本对这类书籍并没有太大的兴趣，觉得个资保护听起来很枯燥，而且离我的生活似乎很遥远。但因为工作关系，我不得不开始关注这个问题，于是抱着试试看的心态翻开了这本书。没想到，它竟然如此引人入胜！作者的文笔非常流畅，用了很多生动的例子和故事，将复杂的个资保护议题变得通俗易懂。书中对于“个人资料”的定义，让我大开眼界，原来我们平时看似无关紧要的信息，例如浏览记录、购物习惯、甚至地理位置，都可能被视为个人资料，并被用于各种目的。更让我感到震惊的是，许多企业都在暗中收集我们的个人资料，并利用这些资料进行精准营销、甚至价格歧视。这本书让我意识到，我们的个人资料已经成为一种重要的商业资源，而我们却对此一无所知。读完这本书，我开始反思自己的网络行为，并采取了一些措施来保护自己的个人资料，例如使用更安全的密码、关闭不必要的定位服务、以及谨慎授权应用程序访问个人资料等。虽然我知道这些措施并不能完全阻止个人资料被泄露，但至少可以降低风险。这本书让我对个资保护有了更深刻的认识，也让我更加珍惜自己的隐私。