人权理念与宪法秩序:宪法学思维方法绪论

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具体描述

本书特色

  台湾宪政制度与人权理念继受自泰西东洋诸国,部分逐渐成形内化,部分则持续磨合调适。在法律移植过程中,人权理念史、宪政制度与法学方法的关联论题,始终是台湾公法社群的共通课题与普遍困境,尤以欠缺具历史纵深底蕴与条理思维方法为最。本书尝试从宪政主义历史源流与宪法学方法论的视角,对人权理念进行原理推演,建构宪法秩序的思维体系,期使基本权蕴含秩序理念、论证纹里,成为贴近现实、可资适用的客观法规范,而非只是某种政治、道德或价值的决断。
好的,这是为您创作的一份图书简介,字数约为1500字,聚焦于政治哲学、法律理论与社会治理的宏大议题,与您提供的书名主题(人权、宪法秩序、宪法学思维)形成清晰区隔。 --- 《权力边界的构建与现代国家治理的转型》 导言:从绝对主权到有限政府的百年回响 本书深入剖析了近代以来,世界范围内国家权力结构从绝对主义向有限责任政府转型的复杂历程与内在逻辑。我们不再将国家视为一个无所不能的实体,而是将其视为一套在历史、文化和制度约束下运作的精巧系统。本书的核心关切在于探究:在去中心化、全球化和技术革命交织的现代语境中,如何有效地设定和维护国家权力的有效边界,确保政府行为的合法性、效率与回应性。 我们相信,理解现代治理的精髓,必须首先解构“主权”概念的演变。从博丹对国家不可分割的最高权力的界定,到霍布斯对自然状态下安全保障的渴望,再到洛克对自然权利的捍卫,权力理论的每一次迭代都伴随着社会对更优越治理模式的探索。本书将这些思想脉络视为理解现代行政国家运作的基石,而非仅仅是历史的陈迹。 第一部分:治理范式的变迁:从官僚制到网络化治理 本部分致力于对现代国家治理范式进行跨越式考察,重点分析了两次重大的范式转换:韦伯式理性官僚制的高峰与衰落,以及后现代网络化(或称协同式)治理的兴起。 第一章:理性官僚制的遗产与危机 我们首先重温马克斯·韦伯对现代性与理性的深刻洞察,特别是其对专业化、层级化和非人格化官僚机构的经典描述。官僚制被视为对抗特权、确保法律面前人人平等的关键机制。然而,本书深入探讨了二十世纪后半叶,这种高效系统如何面临“失灵”的挑战:流程僵化、目标漂移(Goal Displacement)以及对复杂社会需求的反应迟缓。通过对公共行政史的梳理,我们揭示了传统科层制在应对非线性、跨界性危机(如气候变化或金融风暴)时的内在局限。 第二章:后官僚时代的重塑:新公共管理与协同治理 在传统官僚制遭遇信任危机后,一系列改革浪潮席卷全球,其中以“新公共管理”(NPM)为代表的理念对公共部门进行了市场化和绩效导向的改造。本书细致分析了NPM引入的“客户”视角、契约化管理以及私营部门工具在公共领域的移植,并评估了这些尝试在提升效率的同时,对公共服务本质和政府责任可能带来的侵蚀。 更进一步,我们转向当前的主流趋势——协同治理(Collaborative Governance)。现代社会问题往往超越单一政府部门的能力范围,需要公、私、非营利部门的深度合作。本章重点讨论了跨部门、跨层级的联盟、伙伴关系(Partnership)的结构、激励机制的设计,以及如何在这种分散化的权力结构中维持必要的问责性与政治领导力。我们探讨了信任、信息共享以及权力分配在网络治理中的关键作用。 第二部分:合法性的多重维度:权威、绩效与民主正当性 国家权力的正当性不再仅仅依赖于程序上的合法性(如选举产生的授权),而是需要更复杂的论证。本部分聚焦于权力的三种核心支撑维度:权威的源头、绩效的体现以及对民主价值的回应。 第三章:权威的衰变与政治领导力 本书考察了政治权威(Political Authority)如何从传统型、魅力型向理性-法律型演变的过程。然而,在后现代社会,权威面临着来自公民社会、专业精英和即时信息传播的持续挑战。我们分析了政治领导者如何通过“危机管理”来重塑或巩固权威,以及在信息透明度空前提高的背景下,领导者如何平衡决策的必要保密性与公众的知情权。本章特别关注技术专家群体对政治决策的介入如何影响传统政治精英的权威基础。 第四章:绩效治理与问责制的再定义 绩效已成为衡量政府有效性的核心标准。本章系统梳理了从“结果导向预算”到“大数据驱动的绩效评估”等一系列工具的运用。然而,绩效指标的选取本身就是一个政治决策过程。我们深入探讨了“指标陷阱”——即过度依赖可量化指标可能导致对复杂社会目标(如社会公平、文化保护)的忽视。问责制也被重新审视:传统的自上而下的层级问责如何延伸至跨部门的横向问责,以及公民如何对评估结果进行有效监督。 第五章:包容性与决策的民主正当性 现代国家治理必须保证其决策过程的包容性。我们超越了代议制民主的框架,分析了参与式预算、公民大会(Citizens’ Assemblies)等新型民主机制在提升决策质量和民主正当性方面的潜力与实践障碍。本书强调,真正的民主正当性不仅在于结果的多数同意,更在于过程的充分审议(Deliberation)和对少数意见的尊重与整合。我们探讨了在快速反应的治理环境下,如何为深思熟虑的公共审议预留空间。 第三部分:全球化背景下的国家边界与监管重构 在全球化浪潮下,民族国家的边界日益渗透,传统的国内监管模式受到严峻挑战。本部分将视角投向国际层面,探讨国家权力如何适应跨国现象的冲击。 第六章:跨国监管的复杂性与竞争性联邦主义 金融、环境、数据流动等议题不再受单一主权管辖。本书分析了国际条约、软法(Soft Law)以及非国家行为体(如跨国公司、国际非政府组织)在塑造全球治理规则中的作用。我们考察了国家间在监管标准上为吸引资本或人才而进行的“向下竞争”(Regulatory Race to the Bottom)现象,以及国际组织如何努力建立最低标准。 第七章:技术治理的崛起与主权的回应 信息技术,特别是人工智能、区块链和大数据,正在重塑社会控制与经济活动的模式。本章聚焦于国家如何应对数字空间的无边界性。我们探讨了数据主权、网络安全立法以及对新兴技术进行伦理约束的全球性尝试。国家权力不再仅仅是地理边界上的垄断,更需要成为数字生态中的“守门人”和“规则制定者”,这要求政府具备全新的技术素养和前瞻性的法律框架。 结论:面向未来的有限与负责任的政府 《权力边界的构建与现代国家治理的转型》总结认为,现代国家治理的成功不再取决于权力的集中度,而在于其灵活适应、有效问责和持续自我矫正的能力。一个理想的治理体系,是一个能够在效率(Performance)、合法性(Legitimacy)和包容性(Inclusiveness)之间不断寻求动态平衡的系统。本书旨在为政策制定者、法律学者和关心公共事务的公民提供一个深入理解当前治理挑战的分析工具箱,引导我们思考如何构建一个既强大又受限、既有效又负责任的现代国家。

著者信息

作者简介

李建良


  中央研究院法律学研究所研究员
  国立台湾大学法律学院合聘教授

  主要着作:
  宪法理论与实践(三册)
  人权思维的承与变
  行政法基本十讲

图书目录

序 i
引言:法律移植与宪法文化传译 1

第一章 起始:宪政与人权理念的源流轨迹 11
第一节 权力与法律的互动制约 15
第二节 法律与宪法的质量比重 20

第二章 承绪:宪政与人权典律的思想经纬 27
第一节 自由与平等的正反辩证 30
一、自由平等的思想理念 30
二、自由平等的规范旨趣 33
三、自由平等的各擅胜场 37
四、自由平等的二律悖反 39
第二节 防御与保护的三角习题 40
一、侵害防御与不法除去 40
二、给付面向与保护网络 42
三、过度禁止与不足禁止 44

第三章 转稼:宪政与人权实践的机制选择 47
第一节 程序与实体的交互渗透 52
一、民主法治的制度底蕴 52
二、权力分立的论据理路 55
三、法律违宪的证成逻辑 58
四、正当程序的功能定位 65
第二节 原则与权利的渐层递变 69
第三节 规范与解释的合纵连横 73
一、宪法的法律依附性 74
二、法律的合宪性解释 77
三、法律适用的合宪性 79
四、宪法的解释与变迁 83
第四节 文本与价值的演替消长 85

第四章 合说:宪政与人权法学的方法课题 91
第一节 观念与概念的契阔离合 94
第二节 形式与实质的类分辨正 96
第三节 比较与区辨的思维方法 98

第五章 见微知类:形式与实质平等的语辨 103
第一节 争议缘起与问题焦点设定 105
第二节 实务见解与商榷观点整理 107
一、实务见解 107
二、商榷意见 114
三、观点比较 120
第三节 形式与实质问题层次解构 123
一、概念意涵与概念称语 123
二、概念定义与概念使用 127
三、平等原则的方法论题 130
四、平等原则的实质论题 131
第四节 形式与实质问题所由根源 132
一、问题的症结及其盲点 132
二、索解症结的他山之石 137
第五节 比较宪法学方法论诸课题 141
一、语言、概念与法比较 141
二、宪法概念与宪法规范 144
三、比较宪法与法学方法 145
四、宪法规范与实践机制 149
五、平等保护与违宪审查 152

元元本本:人权理论与法学思维 157
附录 167
参考文献 177
中文索引 203
外文索引 209
解释索引 213

图书序言



  本书是个人宪法专论的起步,脱胎自中央研究院法律学研究所专书《宪政主义与人权理论的移植与深耕》的导读,承续宪法与人权论题的常年思索。人权理念史、宪政制度与法学方法的关联,不单是一己学术兴趣与研究重心,也是台湾公法社群的共通课题与普遍困境。本书尝试对人权理念进行自我说服的原理推演与思维构建,聊揭此一愚思之所得,以待识者品评与批判。

  人生而自由平等!百年来,多少人试过,都没能够成功,一本小书自然无法一蹴而及。学思路上,幸有爱妻宗珍原创思想的支援与法治理想的砥砺。如果这不算缘分,不知世上还有什么值得感动的奇蹟!

李建良
2018/2/28

图书试读

用户评价

评分

读完这本关于人权与宪法的书,我脑海里浮现的不是那些高远的理论,而是台湾社会在转型正义、同性婚姻合法化、以及原住民土地权益等议题上挣扎的身影。这本书的价值,不在于它是否提供了完美的答案,而在于它提供了一种审视问题的框架。作者对于宪法学思维方法的强调,让我意识到,我们常常在讨论具体政策时,忽略了其背后的宪法基础和价值取向。例如,在讨论言论自由的界限时,我们往往只关注言论内容是否涉及诽谤、煽动等,却很少从宪法保障言论自由的根本目的——促进公共讨论、追求真理——出发去思考。这种思维方式的缺失,很容易导致我们在保障言论自由的同时,也牺牲了其他重要的宪法价值,例如人格尊严、社会秩序等。这本书让我明白,宪法学不仅仅是法律条文的解读,更是一种价值权衡的艺术。它要求我们必须在不同的宪法价值之间进行权衡,并找到一个最符合社会整体利益的平衡点。这种平衡点并非一成不变,而是随着社会的发展和价值观的变迁而不断调整。因此,宪法学思维方法,更是一种持续学习和反思的过程。

评分

这本书的结构安排颇具匠心,从宪法学的基本概念入手,逐步深入到宪法解释、宪法修订等高级主题。这种循序渐进的教学方式,让我能够逐步建立起对宪法学的整体认知。作者对于不同宪法学派的观点进行了客观的介绍和比较,让我能够了解不同学派的优缺点,并形成自己的判断。例如,他对于“原旨主义”和“活的宪法”的讨论,让我对宪法解释的不同方法有了更深刻的理解。原旨主义强调尊重宪法制定者的原始意图,而活的宪法则强调宪法必须随着社会发展而不断演变。这两种方法各有其合理性,也各有其局限性。作者并没有简单地偏袒任何一方,而是客观地分析了它们的优缺点,并鼓励读者根据具体情况选择合适的方法。这种客观公正的态度,让我对作者的学术水平深感敬佩。这本书不仅仅是一本宪法学教材,更是一本学术研究的典范。

评分

我原本以为宪法学是法律系学生的专属领域,读起来肯定枯燥乏味。但这本书却打破了我的刻板印象。作者的写作风格平易近人,即使是对宪法学一无所知的人,也能轻松理解其中的概念。他善于运用生动的案例和比喻,将抽象的理论转化为具体的图像。例如,他用“宪法作为游戏的规则”来比喻宪法的约束作用,让我一下子就明白了宪法的本质。更重要的是,这本书并非简单地灌输知识,而是鼓励读者独立思考。作者经常提出一些开放性的问题,引导读者自己去寻找答案。这种启发式的教学方式,让我觉得这本书更像是一位智者的对话,而非一位老师的讲课。读完这本书,我不仅对宪法学有了初步的了解,更重要的是,我学会了一种新的思维方式,一种批判性思维和逻辑思维。这种思维方式,不仅对学习宪法学有帮助,对处理日常生活中的各种问题也有很大的益处。

评分

坦白说,这本书的阅读过程颇为艰辛。作者对于宪法学概念的拆解与重组,一开始让我感到有些摸不着头脑,仿佛在迷宫中徘徊。但随着阅读的深入,我逐渐体会到作者的用心。他并非简单地罗列宪法学理论,而是试图引导读者从一个全新的视角去理解宪法。这种视角,强调的是宪法作为一种“活的宪法”的特性,即宪法并非一成不变的僵化规则,而是随着社会发展而不断演变的有机体。作者对于“宪法解释”的讨论,尤其让我印象深刻。他指出,宪法解释并非简单的文字解读,而是一种价值判断和政治选择。不同的宪法解释,可能会导致截然不同的社会结果。这让我联想到台湾在修宪过程中,对于宪法条文的不同解读,以及由此引发的社会争议。例如,对于“中华民国”的定义,不同的政治立场可能会导致不同的宪法解释,进而影响台湾的国际地位和国家认同。这本书让我意识到,宪法并非高高在上的抽象概念,而是与我们的日常生活息息相关的政治现实。

评分

这本书最吸引我的地方,在于它将宪法学与现实社会议题紧密结合。作者并没有将宪法学束缚在象牙塔中,而是将其应用于具体的社会问题,例如少数族群权利、环境正义、以及科技发展对隐私权的挑战等。这种应用性强的写作方式,让我觉得这本书不仅仅是一本学术著作,更是一本社会观察报告。例如,作者对于“比例原则”的讨论,让我对台湾在处理公共卫生事件时,所采取的防疫措施产生了新的思考。在保障公共卫生安全的同时,政府是否过度限制了公民的自由?这些限制是否符合比例原则?这些问题并非简单的法律问题,而是涉及伦理、政治、以及社会价值观的复杂议题。这本书让我明白,宪法学并非提供现成的答案,而是提供一种分析问题的工具,帮助我们更理性地思考这些复杂的社会议题。它鼓励我们质疑现有的制度和政策,并寻求更公正、更合理的解决方案。

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