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在全球化时代，国际竞争力的强弱与一国经济发展的关系越来越密切。毋庸赘述，提升国际竞争力的有效手段之一就是充分利用科技革命的优势，强化创新能力。科技兴则民族兴，科技强则国家强。因此，在一定意义上，传统意义上的推动经济增长的「三驾马车」（投资、消费和出口），应该加上必不可少的创新。

　　近几年，学术界在热烈讨论「中等收入陷阱」，这一术语是世界银行发明的。从世界银行发表的多个研究报告中可以看出，「中等收入陷阱」的定义应该是：一个发展中国家在进入中等收入国家的行列后，随着人均收入的提高，劳动力成本会上升。而它的产业结构及科技创新却未出现显着的改善或进步。其结果是，它既不能与劳动力成本更低的其他发展中国家竞争，又无法与发达国家竞争，从而陷入一种进退两难的境地。

　　如何避免「中等收入陷阱」？中国和世界上许多新兴经济体的发展进程表明，最佳的应对之道就是强化创新能力。如何强化创新能力？这也是一个必须要回答的重大问题。

　　「条条大路通罗马」。由于国情不同，强化创新能力的方式方法必然是不同的。在欧盟强化其创新能力的多种方式方法中，研究区建设颇为引人注目。构建欧洲研究区的设想是欧盟委员会在2000年提出的。应该指出的是，欧洲研究区不是一个坐落在某地的科研机构，而是一种整合欧盟科技资源的科研体系。在这一体系内，欧盟各成员国的科技资源（包括科研人员、技术、知识和资讯）互通有无，相得益彰。这必然会有效地发挥欧洲研究区的整体优势。

　　基于此，作者在本书中主要探讨了这几个问题：欧洲研究区建设的理论依据、欧洲研究区建设的由来和目标、欧洲研究区建设的方式方法、欧洲研究区建设的进程回顾、欧洲研究区建设效果的评价、欧洲研究区建设对中国开展跨区域创新合作的启示以及欧洲研究区建设对构建京津冀协同创新共同体的启示。
 

绪论／ １
一、研究背景和研究意义／ １
二、欧洲研究区的含义／ ５
三、研究现状／ ６
四、研究方法和框架／ １１
五、创新点与不足／ １３
 
第一章欧洲研究区建设的理论分析／ １５
第一节创新系统的内涵／ １５
一、创新的概念／ １５
二、创新系统的含义／ １６
三、创新系统的共同特征／ １７
第二节创新系统理论的发展／ １８
一、线形创新到系统创新／ １８
二、国家创新系统／ ２２
三、区域创新系统／ ２５
四、跨国的泛区域创新系统／ ２８
第三节泛区域创新系统理论框架／ ３０
一、泛区域创新系统的概念／ ３０
二、泛区域创新系统的构成／ ３０
三、泛区域创新系统的特征／ ３１
四、欧洲研究区的本质是一个泛区域创新系统／ ３３
 
第二章欧盟建设欧洲研究区的由来及目标／ ３５
第一节欧洲研究区建设的背景／ ３５
一、知识经济时代提升欧盟创新竞争力的需要／ ３５
二、创新系统理论的发展为欧盟提供了一种发展思路／ ３６
三、欧洲科技创新一体化发展的需要／ ３７
四、欧盟各国具备一定的研究与创新合作基础／ ３７
第二节欧洲研究区的目标／ ３８
一、解决创新的市场失灵问题以提高欧盟的整体创新能力／ ３９
二、解决系统失灵问题以提升欧洲研究区的创新竞争力／ ４０
第三节欧洲研究区的优先发展领域／ ４１
一、更有效的国家研究系统／ ４１
二、优化跨国合作和竞争／ ４２
三、为研究者提供开放的劳动力市场／ ４２
四、在研究领域实现性别平等和性别主流化／ ４２
五、优化科学知识的流通、获取和转化／ ４２
六、国际合作／ ４３
 
第三章欧洲研究区的建设方式／ ４４
第一节欧洲研究区的法律基础／ ４４
第二节影响欧洲研究区决策的机构／ ４５
一、欧盟／ ４６
二、成员国和地区政府／ ５１
三、与研究有关的利益相关机构／ ５２
第三节欧洲研究区治理模式／ ５３
一、开放式协调治理／ ５４
二、发展伙伴关系治理／ ５５
第四节欧盟建设欧洲研究区的工具／ ５６
一、资金工具／ ５７
二、平台工具／ ６１
三、促进科研人员流动的工具／ ６８
四、监督工具／ ７０
五、信息服务工具／ ７２
 
第四章欧洲研究区建设进程回顾／ ７６
第一节欧洲研究区的初始成立阶段／ ７６
一、欧洲研究区的提出／ ７６
二、确定欧洲研究区建设的层次性／ ７７
三、欧洲研究区概念和目标进一步清晰／ ７７
四、重启里斯本战略推动了欧洲研究区建设／ ７８
第二节定位明确具备法律依据／ ７８
一、建设「第五个自由」／ ７８
二、欧洲研究区绿皮书发布／ ７９
三、《里斯本条约》确立法律依据／ ７９
第三节远景确定加强治理／ ８０
一、「卢布尔雅那进程」确定发展远景／ ８０
二、欧洲研究区与「欧洲２０２０ 战略」／ ８０
第四节加强伙伴关系完善监督机制／ ８１
一、确定欧洲研究区优先发展领域／ ８１
二、发展建设欧洲研究区的伙伴关系／ ８２
三、监督机制日趋完善／ ８２
 
第五章欧洲研究区建设效果评价／ ８６
第一节欧洲研究区优先发展领域建设评价／ ８６
一、更有效的国家研究系统／ ８７
二、跨国合作和竞争／ ９１
三、开放的研究人员劳动力市场／ ９６
四、研究领域中的性别平等问题／ １００
五、科学知识的流通、获取和转化／ １０２
第二节欧盟创新能力评价／ １０５
一、欧盟的创新竞争力／ １０５
三、 欧盟的创新投入 ／ １０７
四、 欧盟科研人力资源状况 ／ １０９
第三节欧洲研究区建设的成就与不足 ／ １１１
一、 欧洲研究区建设取得的成就 ／ １１１
二、 欧洲研究区发展的不足 ／ １１４
 
第六章欧洲研究区对中国的启示 ／ １２１
第一节欧洲研究区对中国构建国家创新系统的启示 ／ １２１
一、 政府自上而下的适时推动 ／ １２１
二、 分层次建设国家创新系统， 加强各子系统的合作 ／ １２２
三、 决策前要广泛征询建议 ／ １２３
四、 重视企业的作用 ／ １２４
五、 开发多种形式、 互相补充的治理工具 ／ １２５
六、 在各区域创新系统中实施灵活专业化战略 ／ １２６
第二节欧洲研究区对中国开展国际科技创新合作的启示 ／ １２７
一、 国际科技创新合作的内涵 ／ １２７
二、 国际科技创新合作的类别 ／ １２８
三、 科技创新合作的意义 ／ １２８
四、 欧盟对中国开展国际创新合作的启示 ／ １２９
第三节欧洲研究区对京津冀地区建设协同创新共同体的启示 ／ １３０
一、 协同创新理论的发展 ／ １３１
二、 协同创新理论的研究现状 ／ １３２
三、 协同创新共同体的含义 ／ １３３
四、 京津冀地区建设协同创新共同体的四个层面 ／ １３４
五、 借鑑欧洲研究区经验构建京津冀协同创新共同体的对策 ／ １３６
结论 ／ １４２
一、 欧洲研究区未来发展前景展望 ／ １４２
二、 欧洲研究区有待开展进一步研究的内容 ／ １４７
参考文献 ／ １４８
 

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