序

集中、抽象违宪审查的起源、发展与成功条件
一、前 言/3
二、集中、抽象违宪审查制度之产生/4
三、二次战后的西欧（德、奥、义、西）：

集中、抽象审查模型的第一波浪潮/8
四、集中、抽象审查制度的可能隐忧/12
五、西欧宪法法院如何成功？/15
六、1989年后的东欧：集中、抽象审查模型的第二波浪潮/19
七、东欧后共产国家宪法法院的不同发展与原因/22
八、结　语/37

违宪审查程序之事实调查
一、前 言/43
二、违宪审查与个案事实之调查/44
三、违宪审查与立法事实之调查/48
四、代结语/74

比例原则与法规违宪审查
一、前　言/77
二、国内学说/77
三、大法官相关解释/82
四、几点看法/88
五、结　语/93
Taiwanesische Verfassungsrechtswissenschaft als Arena
der deutschen und amerikanischen Verfassungsrechtslehre
──Dargestellt am Beispiel der Interpretation des
taiwanesischen Verhaltnismabigkeitsprinzips
（作为德、美两国宪法理论竞技场之台湾宪法学
──以比例原则之解释为例）
Ⅰ. Vorwort/97
Ⅱ. Verhaltnismabigkeitsprinzip nach Ansicht der
taiwanesischen Verfassungsrechtler/99
Ⅲ. Verhaltnismabigkeitsprinzip nach Ansicht der
Hohen Richter/102
Ⅳ. Einige kritische Bemerkungen/111
Ⅴ. Schlubwort/115
（附中文摘要）/117

比例原则之操作试论
一、概　说/121
二、大法官见解/121
三、德国模型/122
四、美国模型/137
五、结　语/139

从大法官解释看平等原则与违宪审查
一、前　言/143
二、大法官关于平等审查的重要解释/145
三、几个重要问题的检讨/163
四、平等审查模式的建构──代结论/190

谈言论自由的几个问题
一、前　言/195
二、言论自由的保护范围/195
三、对言论自由的限制/205
四、限制之合宪性审查的问题/206
五、结　语/225

大法官释字第四六二号解释评析
一、有关教评会评审的定性部分/229
二、有关教评会评审标准与程序部分/232
三、结 语/239

基本权程序保障功能的最新发展
──大法官释字第四八八号解释评析
一、案例事实/247
二、解释要旨/248
三、评 析/249
四、结 语/259
Die Idee der Gewaltenteilung in China
──Unter besonderer Berucksichtigung der Lehre von
Dr. Sun Yat-sen（中国的权力分立理念──以
孙文学说为中心）
Ⅰ. Einleitung/267
Ⅱ. Die Lehre der Gewaltenteilung von Dr. Sun
Yat-sen/269
Ⅲ. Modifizierte Rezeption der Lehre von Dr. Sun
Yat-sen in der Verfassung der Republik China/276
Ⅳ. Einige kritische Bemerkungen/281
Ⅴ. Schlu wort/287
（附中文摘要）/289

权力分立与机关忠诚──以德国联邦宪法法院裁判为中心
一、前　言/293
二、权力分立/295
三、机关忠诚/320
四、结　语/338

宪法违宪乎？──评释字第四九九号解释
一、案例事实/343
二、解释要旨与争点/343
三、评 析/346
四、结 语/366

迎接立法国的到来？！──评释字第五二○号解释
一、射程与基调/385
二、创造新的游戏规则，并使其溯及既往/387
三、创造立法国，使行政、立法两权严重失衡/391
四、有待进一步釐清的问题/397
五、结 语/399

从九二一震灾看紧急命令相关问题
一、紧急命令的制度功能/411
二、因应九二一震灾，是否有发布紧急命令之必要？/412
三、紧急命令权限的归属/413
四、立法院对紧急命令的追认/414
五、紧急命令的法位阶与界限/416
六、订定执行要点或另颁补充性紧急命令？/417
七、执行要点是否须送立法院审查？
立法院如何处理？/419
八、立法院可否制定与紧急命令牴触的特别法？/420
九、立法院可否亡羊补牢，制定紧急命令法？/421
十、紧急命令与执行要点是否具有可司法性？/422
十一、结 语/423

论行政任务的民营化
一、前　言/427
二、民营化的概念/427
三、民营化的类型/431
四、民营化在宪法上的容许性/439
五、民营化与法律保留/443
六、民营化的决定方式与选定相对人的程序/447
七、「后民营化」的国家管制义务与赔偿责任/454
八、结 语/458

国家机关的法人化──行政组织再造的另一选择途径
一、前　言/463
二、为何要法人化？/465
三、法人化与法律保留/470
四、特殊法人的定性/474
五、特殊法人的任务/477
六、特殊法人的配备/479
七、国家对特殊法人的业务监督/482
八、特殊法人的救济权？/485
九、特殊法人与人民的关系/486
十、结　语/487

再论机关的法人化
一、前　言/491
二、行政法人的建置理念/492
三、行政法人的设置与法律保留/498
四、行政法人的任务/500
五、行政法人是否不区分类型？/505
六、对行政法人之监督/507
七、结 语/512
索　引/515