都市更新条例裁判函令汇编 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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• 建设工程
• 房地产
• 拆迁安置
• 行政诉讼
• 政策研究

本书特色：

　　都市更新条例之规范既广且繁，在实际个案应用亦迭生争议。鑑于坊间尚无专以都市更新条例为主之工具书，建业法律事务所秉持务实、专业之原则，多方蒐集相关实务见解，编撰本书。以期一般（旧）社区居民、都市更新计画事业及从事不动产相关业务之人士，透过本书对于都市更新条例之规范，能有更全面深入之掌握。

　　■为配合法条架构，本书章节编排悉以都市更新条例之章节为题纲，辑录法院裁判及行政函令

　　■各法院裁判及行政函令依时序由旧至新排列，如实呈现实务见解之更替

　　■本书附录都市更新条例施行细则，俾供阅读者参考

出版者简介：

建业法律事务所

　　建业法律事务所自1973年创设，主要服务项目包括企业併购、公司投资、公司法务、消费者保护、劳资纠纷暨公平交易、金融、保险、证券交易暨资本市场、回台上市法律服务、税务规划与行政救济、公共工程暨促进民间参与公共建设专案计画、智慧财产权暨科技法律服务、生技医疗法律服务、都市更新、中国大陆地区事务、日商法律服务、涉外法律服务等。

　　更多建业法律事务所相关资讯，请参照：www.chienyeh.com.tw/

城市规划与建筑法规实务指南 一、 导论：城市更新的时代背景与法律框架 随着城市化进程的不断深化，现有城市空间的优化与更新已成为社会发展的必然趋势。本指南旨在为城市规划师、建筑师、房地产开发商、政府管理人员及相关法律专业人士提供一套系统、前沿的城市更新实践操作手册。本书立足于宏观的城市发展战略，深入剖析支撑城市更新项目的各项核心法规、技术标准与管理流程。 我们将首先探讨城市更新的理论基础，包括可持续发展理念在城市更新中的体现，以及不同国家和地区在应对“旧城病”方面的经验教训。重点将放在我国在“十四五”规划背景下，对存量提质改造和有机更新的政策导向。 二、 土地利用规划与空间管制 城市更新的核心在于土地利用效率的提升与空间形态的重塑。本章节将详细阐述《中华人民共和国城乡规划法》及其实施细则在城市更新项目中的具体应用。 2.1 规划编制与审批流程 现状评估与需求分析： 详细介绍如何进行详细的用地现状普查、人口密度分析、基础设施承载力评估，以及居民意愿的科学采集方法。 概念规划与控制性详细规划的衔接： 阐释在更新单元确定后，如何从宏观的城市总体规划层面过渡到具有法律效力的控制性详细规划的编制与审批。特别关注容积率、建筑高度、退界距离等关键指标的确定依据。 “三区两线”管理： 论述生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界在城市更新规划调整中的约束性作用及应对策略。 2.2 容积率的重新核算与转移机制 城市更新往往涉及土地性质的微调和开发强度的提升。本书将集中讲解： 现有建筑面积的认定与评估： 明确不同产权性质建筑的认定标准，以及在不涉及新增建设用地的更新项目中，如何合法合规地进行容积率的内部调剂。 公共利益的量化与容积率补偿： 分析在提供社会保障性住房、配建公共服务设施（如学校、医院、绿地）时，可获得的容积率奖励机制的计算方法与申报流程。 容积率转移（Transferable Development Rights, TDR）的应用： 探讨在历史文化街区保护或生态敏感地区，如何通过TDR机制实现区域间的开发强度平衡。 三、 城市更新中的产权处理与利益平衡 城市更新的首要难题是处理复杂的产权关系，确保各方主体的合法权益。本部分将聚焦于法律实务操作。 3.1 房屋征收与补偿标准 法律依据与程序： 全面梳理《国有土地上房屋征收与补偿条例》及其地方法规实施细则，详细列明年份申报、启动公告、评估机构选定、协商谈判直至最终裁决的每一个法定步骤。 评估方法的选择与适用： 深入分析市场比较法、假设开发法在旧区改造项目中的具体应用场景，以及评估报告的法律效力。 “先租后售”与“产权调换”的实操细则： 针对不同类型的被征收人（如原产权人、承租人），解析货币补偿、产权调换安置的结算方式、过渡期安置费的计算和锁定机制。 3.2 城市更新单元内的合作开发模式 协议搬迁与联合开发： 探讨开发主体与业主（或业主代表）之间签订的合作协议范本，重点关注退出机制、利润分配约定及工程质量担保责任的划分。 物业服务企业在更新中的角色： 分析物业公司在旧楼宇改造、公共空间管理权交接过程中应承担的法律责任与服务标准。 四、 历史文化保护与风貌控制 对于历史城区或风貌保护区的更新项目，如何在现代化需求与文化传承之间找到平衡点，是评估项目成败的关键。 4.1 历史建筑的认定与保护要求 分级保护制度： 介绍文物保护单位、优秀历史建筑、风貌建筑的界定标准，以及各级别建筑在改造、修缮、用途变更时必须遵循的强制性技术规范。 最小干预原则的实践： 论述在修缮过程中，如何贯彻“不改变原状”或“最小干预”的原则，尤其是在结构加固、设备管线入墙等隐蔽工程的处理上。 4.2 建筑风貌的管控与导则 天际线与界面控制： 阐述如何依据城市设计导则，对更新区域的建筑高度轮廓、体型变化、屋顶形式进行严格限制，确保新旧建筑的和谐共存。 色彩与材质的统一性要求： 强调在立面整治中，应遵循的色彩体系和材料选择标准，避免出现视觉上的突兀感。 五、 城市基础设施与公共服务配套 城市更新的根本目的在于提升居住环境和公共服务水平。本部分侧重于基础设施的增量与存量改造。 5.1 “瓶颈路”打通与交通组织 道路红线与用地需求： 讨论在狭窄的老城区，如何通过必要的征收和空间置换，实现支路、次干道的拓宽改造，并解决“最后一公里”的交通循环问题。 地上地下空间综合利用： 介绍在地下空间开发（如地下管廊、停车场）与地面公共空间（如口袋公园、慢行系统）整合方面的规划审批要点。 5.2 社区配套设施的提标与供给 刚性指标的满足： 对标最新的人均配置标准，详细解析社区卫生服务站、养老服务中心、小型文体活动场所的选址原则、建筑面积配置和产权归属问题。 智慧社区建设： 探讨在老旧小区改造中嵌入新型数字基础设施（如5G基站、智慧安防系统）的审批权限和技术标准。 六、 城市更新的资金筹措与风险控制 城市更新项目投入巨大，资金模式的创新和风险的有效识别至关重要。 6.1 多元化投融资模式 政府引导基金的作用： 分析政府引导基金在撬动社会资本、平抑前期风险方面的职能定位。 资产证券化（ABS）的应用： 探讨存量优质物业或未来收益权在符合特定条件下的资产化运作路径。 公私合作（PPP）模式的选择： 针对市政配套设施建设，分析适用于采用建设-运营-移交（BOT）或建设-拥有-运营（BOO）等PPP模式的条件。 6.2 法律与财务风险防控 合规性审查： 强调在项目推进过程中，应对规划调整、环评、能评等前置审批环节的合法性进行持续追踪。 工程质量与维修基金： 明确开发主体对新建和改造部分的质量保修责任，以及住宅区配套的公共维修基金的设立、使用与监管机制。 七、 结论：迈向精细化、人性化的城市治理 城市更新非一蹴而就，要求规划者具备跨学科的视野和长远的战略眼光。本书最终强调，成功的城市更新应回归“以人为本”，实现功能完善、环境友好、社会公平的多重目标。本指南将作为您在复杂多变的城市更新实践中，把握法规脉络、规避操作风险的权威参考。

总序  I
序  III
第一章 总 则（第1 条至第4 条）  3
第二章 更新地区之划定（第5 条至第8 条）  21
第三章 都市更新事业之实施（第9 条至第28 条）  39
第四章 权利变换（第29 条至第43 条）  119
第五章 奖助（第44 条至第53 条）  177
第六章 监督及管理（第54 条至第57 条）  203
第七章 罚 则（第58 条至第60 条）  217
第八章 附 则（第61 条至第62 条）  219
附录 都市更新条例施行细则  221

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**评价三：** 作為一名對城市發展議題有濃厚興趣的研究生，我一直覺得，要深入理解像都市更新這樣複雜的政策，光是看官方的法規條文是遠遠不夠的。最關鍵的，還是要去了解這些法規在實際的司法實踐中是如何被詮釋和運用的。所以，當我在書店看到這本《都市更新條例裁判函令匯編》時，眼睛立刻亮了起來。 這本書的價值，在於它提供了一個絕佳的視角，讓我們能夠從「裁判」的角度，來檢視都市更新條例的執行成效和潛在的爭議點。裡面的每一則裁判函令，都代表著一個具體的個案，承載著當事人的權利與義務，以及法院在權衡各方利益後的最終判斷。這不僅僅是冰冷的法律條文，更是鮮活的案例，能夠幫助我們理解，在真實世界中，都市更新的過程中，會遇到哪些挑戰，又有哪些情況，會演變成法律訴訟。 我尤其對書中關於「容積獎勵爭議」和「建物拆遷補償」的裁判案例很感興趣。這些都是都市更新中，最容易產生利益衝突和法律糾紛的環節。透過閱讀這些函令，我能夠更清楚地看到，法院是如何在保障住戶權益、鼓勵都市更新、以及維護公共利益之間，找到平衡點的。這對於我撰寫論文，分析都市更新條例的實效性，以及提出政策建議，都提供了非常寶貴的實證材料。這本書，絕對是所有關心都市更新議題的學者、研究者，甚至是一般民眾，都應該好好參考的一本深度讀物。

评分☆☆☆☆☆

**评价四：** 這本《都市更新條例裁判函令匯編》，說實話，一開始拿到手的時候，我對它的期待不高。我以為又是一本枯燥乏味的法律條文集。但沒想到，實際翻閱之後，我才發現它的內容有多麼的實用和貼切！我是一個小型的在地都更推動者，平常的工作就是跑基層，跟不同社區的住戶溝通、協調。最常遇到的問題就是，大家對都更的認知差異很大，有些人抱持著觀望態度，有些人則非常積極，但最怕的就是，一但進入程序，就因為不了解相關的法律規定，而產生誤會，甚至引起對立。 這本書裡面的裁判函令，就像是一本「疑難雜症」的解答手冊。比如說，之前有一個社區，大家對於「同意比例」的計算方式有很大的爭議，有人說要看建物所有權，有人說要看土地持分，搞得大家一團亂。我把這本書裡關於「同意比例認定」的幾則案例找出來，一一跟住戶們解釋，才讓大家恍然大悟，原來法院在處理這類問題時，是有明確的標準和判決依據的。 還有，關於「建商的履約保證」和「施工期間的損害賠償」，這些都是住戶們非常關心的議題。書裡面的函令，清楚地說明了在這些情況下，法院是如何保障住戶權益的。這讓我能夠更有信心地跟住戶們說明，都更案的過程中，他們的權益是有受到法律的保障的。這本書，真的不只是法律人的工具書，對於我們這些在第一線跟民眾溝通的人員來說，更是能夠幫助我們化解矛盾、建立信任的利器。

评分☆☆☆☆☆

**评价一：** 喔！看到這本《都市更新條例裁判函令匯編》，我心裡就覺得非常踏實。身為一個在台北住了快一輩子的在地人，都市更新這件事，對我來說真的不是什麼遙遠的口號，而是每天生活的一部分。家裡的老公寓，住幾十年了，結構、設備都開始有點狀況，鄰居們也常常在討論，說是不是該考慮都更。但是，一聽到都更，就好像聽到一堆聽不懂的法條和程序，心裡就先打退堂鼓。 這次收到這本書，翻開第一頁，就覺得好像抓到了一根救命稻草。裡面整理的那些裁判函令，雖然聽起來很專業，但仔細看，其實都是跟我們這種小老百姓息息相關的案例。像是，權利變換怎麼算？不同意見的住戶，他們的權益會受到什麼影響？還有，建商在過程中，有哪些規範需要遵守，萬一有爭議，可以參考哪些判決來釐清。 我特別認真看了關於「程序合法性」的部分。因為我聽過一些朋友的經驗，都更過程中，最怕的就是程序跑不完，或者被某些人刻意阻礙。這本書裡面的函令，就好像是一個個的標準答案，告訴我們，什麼樣的程序才是正確的，哪些地方需要特別注意，才能確保整個都更案是順利且公平的。雖然我不是法律專業人士，但透過這些實務案例，我對都市更新的複雜性，有了更實際的認識，也比較不會因為聽信一些似是而非的說法，而感到徬徨無助。這本書，對於想了解自己權益，或者正在經歷都更過程的居民來說，絕對是一本值得細細品讀的工具書。

评分☆☆☆☆☆

**评价五：** 我一直有個夢想，就是能看到我們這座老舊的城市，能夠透過都市更新，變得更美、更安全、更有活力。但現實中，都市更新的過程，往往伴隨著各種複雜的法律糾紛和利益衝突，讓許多參與其中的人，感到迷茫和無力。這本《都市更新條例裁判函令匯編》的出現，就像是一盞明燈，照亮了這個複雜的過程。 這本書的編排方式非常清晰，它將繁瑣的裁判函令，按照不同的主題進行歸類，讓我能夠快速地找到我感興趣的部分。我特別關注了書中關於「權利人定義」和「協議變更」的相關判決。因為在實際操作中，常常會遇到一些非傳統意義上的權利人，他們的權益如何保障，就是一個很棘手的問題。而協議變更，則是在保障所有權人彈性的同時，也需要嚴謹的法律框架來約束。 透過閱讀書中的案例，我能夠理解，在不同的情況下，法院是如何權衡各方的權益，做出公正的判決。這些判決，不僅僅是對個案的裁決，更是對都市更新條例精神的詮釋和實踐。它讓我們看到，法律並非是僵化的條文，而是在不斷的實踐中，與時俱進，不斷完善。這本書，讓我覺得，即使面對都市更新的種種挑戰，我們依然有法律作為後盾，有公正的司法作為保障。這對於我這樣一個關心城市發展的普通市民來說，是一種莫大的鼓舞和信心。

评分☆☆☆☆☆

**评价二：** 這本書《都市更新條例裁判函令匯編》，對我這種在建設公司上班的小螺絲釘來說，簡直就是及時雨！我們平常在執行都更案，最常遇到的狀況就是，法條條文看起來都懂，但遇到實際執行面的問題，比如說，基地面積的認定、公共設施的分配、或者是不同類型地主的意見整合，常常會卡住。而且，法院的判決函令，種類繁多，要去哪裡找跟我們手邊案件最貼切的，真的需要花很多時間去搜尋和比對。 這本《匯編》的出現，真的是幫我們省下了大量的時間和精力。它把相關的裁判函令，系統性地整理出來，並且針對不同主題進行分類。我昨天就查閱了關於「鄰地訴訟」的案例，因為我們最近在推的一個案子，就因為跟鄰居的土地權屬有一些爭議，讓我這邊的進度一直被延遲。看了書裡面的幾則判決，對於法院在處理類似糾紛時的考量點，有了更清楚的掌握，也讓我對如何跟鄰居協商，有了更具體的方向。 另外，我還注意到裡面有關於「權利變換計畫」的審議過程的函令。這部分非常重要，因為這直接關係到所有權人的權益分配，一個不小心，就可能引發後續的法律訴訟。書裡面的函令，提供了很多在審議過程中，可能遇到的問題以及法院的認定標準，這對於我們在撰寫權變計畫時，可以說是提供了非常扎實的參考依據，讓我們在送審前，可以預先設想並規避潛在的風險。總之，這本書的內容非常紮實，對於實際從事都市更新業務的人員來說，絕對是一本不可或缺的寶典。