比较公民投票制度 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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　　一、本书为比较公民投票制度专书，特研究出全世界主要三种投票模式〈集权式、权力下放式、政党式〉及六大投票系统〈丹麦系统、法国系统、义大利系统、瑞士系统、混合系统、拉丁美洲系统〉等。

　　二、作者特以欧美国家投票的规范及实施经验、案例等详加探讨分析，内容至为丰富。

　　三、在现今实务方面，能对我政府及民间团体在推行公民创制、复决投票之参考。

　　四、在理论方面，本书属于法政学领域，当可提供读者在「政治学」、「公共政策」、「比较法学」等相关学科研读参考之用。

作者简介

李昌麟

　　现职：国立中兴大学法政学院国家政策与公共事务研究所教授。
　　最高学历：法国巴黎第十大学政治学博士。
　　学术专长：比较公民投票制度、直接民主、创制复决研究。
　　联络电子信箱：lichow168@gmail.com

好的，这里为您提供一个关于比较公民投票制度的图书简介，重点放在其他相关主题上，避免提及原书内容，并力求详尽和自然。 --- 政治转型与民主巩固：全球范围内的制度创新与治理实践 作者：[此处留空，或填写虚构作者名] 本书导言 在全球政治格局经历深刻重塑的时代背景下，国家治理模式的有效性与民主制度的稳固性，成为学术界与政策制定者共同关注的核心议题。本书旨在跳出传统的制度比较框架，深入剖析二十世纪末至今，世界各国在应对现代化挑战、实现社会转型过程中所采取的制度创新与治理实践。我们聚焦于国家权力结构的重塑、代议制民主的适应性及其在多元化社会中的合法性基础，探究这些实践如何影响一个国家的长期稳定与发展轨迹。 第一部分：权力重构与宪政演进 本书的开篇部分，我们首先探讨了当代国家权力重构的宏大叙事。在全球化与信息技术革命的双重驱动下，传统主权国家的边界正经历模糊化和渗透。这一部分细致考察了不同政治文化背景下的宪法改革浪潮。我们不仅分析了后社会主义国家在向市场经济转型过程中，如何设计新的权力制衡机制，也研究了成熟民主国家为应对技术官僚主义和效率低下问题而进行的制度微调。 具体而言，我们深入比较了总统制、议会制以及半总统制在不同历史阶段的适应性表现。通过对巴西、法国、德国等典型案例的个案研究，我们揭示了权力分配的微妙平衡如何决定政策制定的速度与质量。例如，在巴西的联邦制框架下，中央与地方政府间的财政关系如何塑造了政治精英的行为模式；而在法国，总统职权在不同时期如何被重新界定，以适应国内社会矛盾的演变。我们强调，宪政设计的“善”与“恶”，往往不在于其理论上的完美，而在于其实际操作中与本土政治现实的契合度。 此外，本部分还特别关注了司法审查制度在全球范围内的扩张及其对政治生态的影响。从美国最高法院的判例演变，到印度宪法法院在社会权利保障方面的积极作为，我们探讨了司法能动主义在多大程度上成为了一种新的政治工具，以及这种工具如何重塑了立法与行政的权威边界。 第二部分：代议制危机与政治参与的多元光谱 进入第二部分，我们将焦点转向现代民主的基石——代议制。面对选民对传统政党日益增长的疏离感，以及新兴社会运动的崛起，代议制民主正面临前所未有的合法性挑战。本书批判性地审视了这一“危机”，并描绘了各国为应对挑战所采取的多元化尝试。 我们详细分析了“后代议制”（Post-Parliamentary Politics）的几种主要形态。首先，对比例代表制与多数代表制在不同文化语境下的表现进行了细致的辨析，探究了选举制度如何影响政党系统的极化或整合趋势。例如，在爱尔兰和新西兰，通过选举制度的改革如何尝试缓解极化，以及这些改革的长期效果如何。 其次，本书着重考察了“直接民主”以外的、旨在增加公民参与深度的制度创新，如参与式预算（Participatory Budgeting）和公民大会（Citizens’ Assemblies）。这些被视为“协商式民主”的实验，在波尔图阿雷格里、加拿大安大略省等地的实践经验，为我们理解如何赋权于普通公民、超越简单的投票行为提供了丰富的案例。我们评估了这些机制在提升政策质量、重建公民信任方面的潜力与局限性，特别关注了如何避免精英对这些新平台的操纵。 第三部分：社会张力与国家整合：族群、身份与治理 第三部分将目光投向了全球许多国家面临的深层结构性问题：社会内部的族群、宗教和身份认同的冲突。本书认为，一个治理体系的成功与否，很大程度上取决于其化解或整合这些深层社会张力的能力。 我们对“共识型民主”与“多数决定型民主”在处理多民族、多文化社会问题上的差异进行了细致的比较研究。例如，瑞士的联邦主义、比利时的“共治”（Concertation）模式以及西班牙的“自治大区”建设，都被视为国家整合的独特尝试。我们剖析了这些制度设计背后的历史妥协与政治智慧，以及它们在面对外部冲击（如移民潮或经济衰退）时表现出的韧性或脆弱性。 此外，本书还分析了身份政治的崛起对代议制的影响。在许多西方国家，传统阶级动员让位于基于族裔或性别的身份政治，这如何改变了政党的联盟结构和政策议程？我们通过对英国“脱欧”公投前后选民行为的分析，展示了身份认同在现代政治决策中的不可忽视的作用。 第四部分：技术治理与未来展望 最后，本书展望了数字时代对国家治理能力提出的新要求。从电子政务（e-Government）的推广，到大数据在公共安全和资源分配中的应用，技术正在重塑政府与公民互动的基本模式。我们探讨了技术治理中关于效率、透明度与隐私权之间的紧张关系。本书特别关注了数字威权主义（Digital Authoritarianism）的兴起及其对自由开放社会构成的挑战，通过对爱沙尼亚等电子化程度较高的国家的考察，讨论了如何在最大化技术红利的同时，确保政治权力的民主问责性。 结语 本书的结论强调，现代政治制度的构建是一个永无止境的“进行时”。没有一种放之四海而皆准的完美蓝图。政治制度的创新与演进，是各国在特定历史、文化与社会经济条件约束下，不断进行试错、修正与适应的过程。本书期望能为理解当代全球政治的复杂性、评估制度改革的潜在效应，提供一个多维度的、具有批判性深度的分析框架。 --- 本书特色： 跨学科视野： 融合了政治学、社会学和公共管理学的研究方法。 深度个案分析： 选取了全球范围内具有代表性的转型国家与成熟民主体的案例进行详尽的文本挖掘。 聚焦制度韧性： 强调分析制度设计如何帮助国家应对突发的危机和长期的结构性挑战。

自序

第一章　绪论
第一节　研究背景
第二节　研究目的
第三节　研究方法

第二章　民主制度类型：代表民主与直接民主
第一节　直接民主
第二节　代表民主
第三节　半直接民主
第四节　半代表民主

第三章　直接民主传统型式
第一节　上古文明时期
第二节　中古文明时期

第四章　公民投票类型与规范
第一节　公民投票之性质
第二节　公民投票之类型
第三节　公民投票之标的
第四节　公民投票之种类
第五节　诉诸公民投票之对象
第六节　公民投票之时效性
第七节　公民投票结果之判定

第五章　全球公民投票
第一节　全国公民投票数量之扩增
第二节　各国分佈的情形
第三节　公民投票系统比较

第六章　半直接民主制与公民投票：瑞士创制、复决投票
第一节　半直接民主制
第二节　瑞士公民创制、复决制度
第三节　公民投票的政治影响

第七章　半总统制与半代表民主制：法国公民投票制度之弔诡
第一节　半代表民主制
第二节　第五共和之前的情形
第三节　第五共和之情形

第八章　义大利废止性公民投票
第一节　宪法公民投票
第二节　立法公民投票
第三节　1970年5月25日公民投票法
第四节　公民投票法之效益
第五节　废止性公民投票之实施
第六节　宪法法院功能
第七节　废止性公民投票之改革
第八节　弃权投票之增高

第九章　东欧国家公民投票
第一节　公民投票入宪：有限的规范
第二节　引进人民创制投票：市民参与
第三节　公民投票实施及影响
第四节　东欧国家公民投票之宪法规范
第五节　东欧国家实施公民投票之情况

第十章　美国各州立法公民投票
第一节　美国地方性公民投票型式及规范
第二节　公民投票联署与打选战情况
第三节　新发展之趋势
第四节　美国加州公民创制、复决权之规定

第十一章　欧洲地方性公民创制、复决投票之比较
第一节　德法地方性公民投票实施之经验
第二节　实施成效
第三节　地方投票主题之设定
第四节　德法市镇级投票
第五节　欧洲其他国家地方性公民投票之经验
第六节　欧洲五国投票类型

第十二章　法国欧洲宪法草案公民投票民调分析
第一节　法国全民参与公民投票之过程
第二节　投票结果分析
第三节　2005年5月29日公民投票举办后之调查
第四节　结语

第十三章　台湾公民投票
第一节　公民投票之规范
第二节　公民投票实施之经验

第十四章　结论

参考文献

第一章 绪论

第一节 研究背景

台湾在比较公民投票制度之研究方面，似仍不够兴盛，有待开发，同时，相关之研究专书亦甚为缺乏。然在国外，此方面之研究机构甚多，相关之专书论文不乏多见。例如在欧美国家，设有专门之「欧洲创制与复决研究机构」（Initiative & Referendum Institute Europe）〈德国马堡大学〉、「民主与选举援助研究机构」（Institute for Democracy and Electoral Assistance）〈瑞典斯德哥尔摩〉，及「美国南加州大学创制与复决研究机构」（Initiative & Referendum Institute at the University of Southern California USA）等，对于公民投票实务性之研究，甚具权威与代表性；在亚洲国家，虽设有「亚洲创制与复决研究机构」（Initiative & Referendum Institute Asia），但似仍在起步阶段，幸好近年来经我「台湾民主基金会」极力推动下，已有显着之成效。

本书旨在探讨公民投票制度，在撰写期间，笔者曾多次前往国外〈法、德、义、美、瑞典、瑞士等国〉做实地之考察研究，搜集了甚多的文献资料及书籍等，以做为研究的参考。由于国内相关书籍之不足，故兴起撰写本书之念头。在此略提几位研究公民投票之专家如伦尼（Austin Ranney）、勃特勒（Butler）、艾蒙（Francis Hamon）、巴塞勒格（Olivier Passelecq）、巴赫迪（Jean-Luc Parodi）、欧勃（Jean-François Aubert）、比索鲁梭（Alessandro Pizzorusso）、得里（Jean-Daniel Delley）、考夫曼（Bruno Kaufmann）等，皆有畅销作品问世。尤其艾蒙（Francis Hamon）、巴塞勒格（Olivier Passelecq）曾于2001年合编出版《欧洲公民投票》（Le référendum en Europe）专书，对笔者来说，无论在撰写新书或研究时皆受此书之赐，而获致许多灵感与启发。书中有多篇重要论文甚具参考价值，在此略举如下：

一、“Le référendum en France: analyse stratégique ” 〈法国公民投票：策略分析〉，作者是 Jean-Luc Parodi（巴赫迪），Ancien secrétaire général de l’Association française de Science politique（前法国政治学会祕书长）。本篇以发动者（initiateur）、赌注（enjeu）、行情（conjonture）做「铁三角」分析：

（一）发动者︰法国公民投票的发动者，向来是总统所发动。

（二）赌注：以总统属国会多数或少数政党而定（法国属双首长制，行政与立法关系常以政治协商为主，政治面向极其复杂）。

（三）行情：须考量总统的声望、民意基础及支持度（法国总统系民选产生）。

二、“Le référendum en France: La voie étroite de la démocratie”〈法国公民投票：民主的正当方法〉，作者是 Olivier Passelecq（巴塞勒格），宪法专家。本篇援引法国宪法第3条，论述法国自1793-2000年公民投票实施情况。

三、“Le référendum en Suisse: règles et applications”〈瑞士公民投票：规范与实施〉，作者是 Jean-François Aubert〈欧勃〉，Professeur honoraire à l’Université de Neuchâtel〈瑞士内夏戴大学名誉教授〉。本篇论述瑞士公民投票制度规范，及1990-2000年实施公民投票情形。

四、“Le référendum en Italie”〈义大利公民投票〉，作者是Alessandro Pizzorusso
〈比索鲁梭〉，Professeur à l’Université de Pise（义大利比萨大学教授）。本篇详述义大利宪法规范，及1974年来实施公民投票情形。

五、“Les Pays d’Europe orientale de l’ancien bloc communiste”〈前共产阵营的东欧国家〉，作者是 Patrice Gélard（杰拉），Professeur à l’Université du Havre（法国亚佛大学教授）。本篇论述1990年代东欧民主化后，才开始于立陶宛、俄罗斯等国实施公民投票。

六、“Referendum in the Yugoslav Countries”, by Neven Brandt（布莱恩），斯洛维尼亚政府顾问。本篇论述斯洛维尼亚等国相继以自决公民投票脱离南斯拉夫联邦而独立。

评分☆☆☆☆☆

**这本《比较公民投票制度》绝对是一场思想的盛宴！** 作为一个长期关注公共政策和政治参与的台湾读者，我一直在寻找能够深度剖析不同国家公民投票实践的书籍，而这本书恰恰满足了我的期待。它并没有停留在泛泛而谈的介绍，而是极其细致地比较了世界各地公民投票制度的设计、运作以及它们在不同政治文化背景下的实际效果。我特别欣赏作者对于“直接民主”这一概念的辨析，指出公民投票并非万能药，其成功与否很大程度上取决于制度设计是否与国家的历史、社会结构和政治传统相契合。书中对一些案例的深入分析，比如瑞士的联邦制和公民投票的结合，以及意大利在修宪公投中的反复尝试，都让我对公民投票的复杂性有了更深刻的理解。作者也毫不避讳地探讨了公民投票可能带来的潜在风险，例如民粹主义的抬头、少数族裔权利的侵蚀，以及“沉默螺旋”效应等，这些都让我反思我们自己未来在推动或改革相关制度时需要审慎考虑的方面。这本书对于任何对民主理论、政治制度设计以及公民参与感兴趣的人来说，都是一本不可多得的宝贵读物，它提供了一个广阔的视野，让我们能够跳出台湾的语境，去审视和学习全球公民投票制度的得失。

评分☆☆☆☆☆

**这本书的视角非常独特，它不仅仅是在介绍公民投票制度，更像是在进行一场跨越时空的对话。** 作者将古希腊的城邦民主，与现代代议制民主以及公民投票制度巧妙地联系起来，探讨了“人民主权”这一概念在不同历史时期和制度形式下的演变。我尤其欣赏书中对不同国家在公民投票中“少数群体权利”保护机制的详细考察，例如一些国家在公民投票中是否会设置对少数族裔的特别保护条款，或者是否有机制来防止多数人的暴政。这对于我们台湾来说，在不断深化民主实践的过程中，是一个非常值得关注的议题。此外，书中对公民投票在塑造国家认同、民族主义以及区域一体化等方面的影响，也进行了深入的探讨。比如，一些国家的公投可能加剧了民族分裂，而另一些国家的公投则可能促进了区域合作。这些丰富的案例和深刻的分析，让我认识到公民投票的影响力远不止于具体的政策制定，它甚至可以触及到一个国家的根基。这本书的论述风格非常严谨，但又不失启发性，读起来丝毫不会感到枯燥，反而会让人不断地思考。

评分☆☆☆☆☆

**如果说前面提到的书带我进入了公民投票的理论殿堂，那这本书简直就是带我进入了一个实际操作的实验室！** 我本来以为公民投票只是一个简单的“是”或“否”的选择，但读了这本书，我才发现其背后的学问之深。从投票的提案权如何产生，到投票的门槛设置，再到计票方式和后续的执行机制，每一个环节都蕴含着精巧的设计和潜在的博弈。作者在书中花了大量篇幅去分析不同国家在这些具体问题上的不同选择，以及这些选择所带来的迥异结果。比如，有的国家允许普通民众直接提案，有的则需要政治力量的推动；有的国家设定了极高的投票率门槛，有的则相对宽松。这些细节的差异，往往会极大地影响投票的最终效力，甚至可能导致整个进程的失败。这本书让我认识到，推行公民投票，绝不能仅仅看其“民主”的外衣，更要关注其“骨骼”——也就是制度的细节。对于我们台湾来说，在考虑是否引进新的公民投票形式，或者如何优化现有的制度时，这本书提供了大量可供参考的“他山之石”，让我们能够避免一些潜在的陷阱，设计出更适合我们自身情况的方案。

评分☆☆☆☆☆

**我必须说，读完这本书，我对于“民主”这两个字有了全新的认识。** 在我们台湾，常常讨论公民投票是“直接民主”的体现，是民众直接参与政治决策的重要方式。但这本书却以一种近乎解剖学的严谨，揭示了公民投票在不同制度框架下的复杂面貌。作者并没有简单地将公民投票一概而论，而是细致地剖析了不同类型的公民投票，例如创制性投票、废止性投票、同意性投票等等，以及它们在不同政治体制下的具体应用。我印象尤其深刻的是，书中对一些历史上成功的公民投票案例，如冰岛在金融危机后的修宪公投，以及一些失败的案例，比如苏格兰独立公投后的余波，都进行了细致入微的分析。这些分析不仅仅停留在现象层面，更深入挖掘了导致不同结果的深层原因，包括社会经济因素、政治动员能力、信息传播方式等等。这本书让我明白，公民投票的“直接性”并不意味着就能一劳永逸地解决所有问题，相反，它可能带来新的挑战和矛盾。对于我们身处民主转型中的许多亚洲国家来说，这本书提供了一个极具价值的参考框架，让我们能够以更审慎、更具洞察力的视角去理解和应用公民投票。

评分☆☆☆☆☆

**这本书带给我的冲击，是关于“民主”的想象边界的拓宽。** 我一直认为公民投票就是民众表达意见的一种方式，但这本书却让我看到了公民投票在不同治理模式下扮演的更为多元和复杂的角色。它不仅仅是“民主”的工具，更可能成为“治理”的手段，甚至是一种“政治哲学”的实践。作者在书中不厌其烦地梳理了世界各地公民投票制度的演变历程，从早期的简单形式，到如今更加精细化、制度化的设计。他对于不同制度背后所承载的价值取向，例如精英主义与民粹主义的张力，也进行了深刻的剖析。我特别喜欢书中对“信息不对称”和“议题设置”在公民投票中的影响的讨论，这让我明白了为什么有些看似简单的公投，背后却隐藏着如此多的策略和博弈。这本书的叙述语言非常生动，作者善于用引人入胜的案例来阐述抽象的理论，让我这个非政治学专业的读者也能够轻松理解。对于任何希望深入了解现代民主政治运作机制，并且对公民参与的未来充满好奇的读者来说，这本书都是一场不可错过的思想盛宴。