西藏位处中国西南，地理位置极为重要。

　　清代治边政策及制度虽称完备，但其终极目的，却是谋满清皇室之长久统治，于是其治边政策不使藏、蒙、维各少数民族与汉人融合，甚且更以法令阻止藏、蒙、维各少数民族与汉人往来，学习汉文汉语，刻意造成少数民族与汉人之隔阂，以便清廷从中操纵以维护爱新觉罗一家及满族统治地位。

　　及至清季国力不张，边臣疆吏学识能力操守均佳者甚少，颟顸无能贪墨者多，藏、蒙、新等边疆地区民族已有轻视不屑之心态，更兼以西力东渐，勾煽蛊惑倡言各边疆民族非中国人，宣称与其受制于庸弱无能之中国，莫若在帝国主义者卵翼下脱离中国宣告独立，由是西藏、外蒙迺有民初独立之举，本书拟就清季民初朝野对藏事问题作一叙述。

本书特色

　　首本「有凭有据」的西藏问题专书，从历史角度娓娓道来，西藏与中国之间剪不断，理还乱的千丝万缕情。
　　作者刘学铫，中华民国蒙藏委员会主任秘书退休，就专业角度而言，撰写西藏问题，除了学术的挖掘外，更有实际专业角度的精华与评论，无人能出其右。

名人推荐

　　林恩显－政治大学前边政所所长、学务长

　　杨开煌－台湾铭传大学两岸研究中心主任

作者简介

刘学铫

　　政治大学法学士
　　1964年全国高等考试优等及格

　　曾任
　　蒙藏委员会委员兼主任秘书
　　中原大学、辅仁大学兼任教授、清云大学中亚研究所兼任教授

　　现任
　　中国文化大学、中国边政协会秘书长、《中国边政》季刊主编

　　着作
　　《匈奴史论》、《鲜卑史论》、《五胡史论》、《外蒙古问题新论》、《北亚游牧民族双轨政制》、《蒙古论丛》、《从古籍看中亚与中国关系》、《中亚与中国关系史》、《藏族源流蠡测》、《文化外史》、《胡马渡阴山》、《五胡兴华》、《清季民初中蒙之分合关系》、《从法律政治层面看外蒙古问题》、《十三辈达赖喇嘛圆寂与热振唿图克图》、《少数民族史新论：平心静气看新疆西藏事件》、《苍狼与白鹿蒙古帝国》、《狼的子孙突厥汗国》、《行国的始祖匈奴帝国》、《大与岭的传奇鲜卑王朝》、《旮旯里的国史》、《国史里的旮旯》、《新疆史论》、《历代胡族王朝之民族政策》等。

第一章、所谓西藏与西藏问题
一、从蕃、吐蕃、图伯特、西藏到Tibet之演变
二、西藏问题之由来

第二章、所谓西藏问题
一、清廷治藏政策之失败
二、外蒙西藏之宣告独立

第三章、自十三世达赖喇嘛坐牀至热振唿图克图被害事件
一、十三世达赖喇嘛自坐牀至出逃
二、十三世达赖喇嘛在外蒙
三、十三世达赖喇嘛圆寂与热振被害事件

第四章、西藏之驱汉事件及十四世达赖喇嘛之出逃
一、设立驻藏办事处及驱汉事件
二、十四世达赖喇嘛亲政及出逃

第五章、达赖喇嘛流亡后之言行
一、出逃印度并成立流亡组织
二、出逃后的言行

第六章、来台后民国政府的藏事措施
一、政策之拟定者
二、蒋介石《告西藏同胞书》之评议
三、郭、崔、董三位委员长之藏事政策

第七章、达赖喇嘛首次来台舆论分析
一、舆论超乎常情之报导
二、三个专论
三、一场座谈会
四、一个专访
五、一篇专文
六、一般舆论

第八章、台湾岂可成为达赖喇嘛手中的棋子
一、达赖一词的由来
二、五世、十三世达赖喇嘛纵横政坛
三、台湾岂可成为达赖喇嘛手中的棋子

第九章、结语