Policy Responses to Precarious Work in Asia(平装) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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社会所萧新煌特聘研究员合编「Policy Responses to Precarious Work in Asia」出版

　　这本书由社会所萧新煌特聘研究员与美国北卡大学（Chapel Hill）社会学系Arne L. Kalleberg杰出教授及澳洲Murdoch大学亚洲研究中心主任Kevin Hewison 杰出教授共同主编，也是三人过去几年来携手合作所进行的亚洲非典型劳动整合型国际比较研究计画的最新成果。本书已由本院社会所于日前出版。

　　这本书的焦点放在亚洲诸多国家面对日益严重的非典型就业和无保障劳工社会问题时，所浮现的新政治经济形势，如企业掌握新自由主义趋势所做的利己措举，工会和工运在因应愈来愈不利劳工权益的反弹，以及政府又如何在企业的弹性要求和劳工的安全诉求之间调整新的劳动政策。评估不同国家的政府政策得失、成效和虚实，就是本书的用意。

　　本书除了有总论两章论述外，有七章分别由在地的专家勾勒和分析东北亚的日本、南韩、台湾和中国四个案例，有两章探讨东南亚的东协会员国和印尼两个个案，最后有一章聚焦南亚斯里兰卡一国的分析。全书各章也对日益被管理与劳动研究学界高唱入云的兼顾弹性和安全（Flexicurity）的劳动新模式，都有进一步严肃的检讨。

　　本书可说是在劳动的经济和社会研究领域里，首次以政治和政策着眼的国际比较着作。

好的，这是一份针对一本名为《Policy Responses to Precarious Work in Asia》（平装）的图书的详细内容简介，这份简介将专注于描述该书可能涵盖的其他相关主题，而不涉及该书本身的具体内容。 --- 全球劳动市场转型与社会保障体系的重构：一本综述性研究 本书聚焦于二十一世纪以来，全球劳动市场结构发生的深刻变革，特别是“非标准雇佣”（Non-Standard Employment, NSE）现象的广泛蔓延及其对社会治理构架提出的严峻挑战。通过对全球多个区域的深度剖析，本书旨在描绘出在传统全职、稳定雇佣模式日益瓦解的背景下，各国在维护社会公平、保障劳动者权益以及促进经济可持续发展方面所采取的策略与面临的困境。 本书摒弃单一的地域视角，采纳比较分析的研究方法，构建了一个理解当代劳动关系复杂性的理论框架。核心关注点在于，当大量的劳动者被吸纳进零工经济、临时合同、平台工作以及外包网络时，传统的社会安全网——包括养老金、失业保险、医疗保障和职业培训体系——如何应对这一结构性冲击，并展现出其固有的滞后性和碎片化特征。 第一部分：全球化、技术革命与劳动关系碎片化 本部分首先确立了当前劳动市场变迁的宏观驱动力。它详细探讨了新自由主义经济政策在全球范围内的推行如何助推了劳动力市场的弹性化（Flexibilization），以及信息技术和自动化技术对传统产业工种的颠覆性影响。 核心议题包括： 1. 劳动力市场的二元化趋势： 深入分析了技能溢价的增加与低技能、非正规就业的扩大之间的关系。研究如何区分“自愿的灵活”与“被迫的脆弱”，即劳动者是出于职业选择而选择灵活工作，还是因缺乏替代选择而被迫接受不稳定的工作条件。 2. 平台经济的崛起与“数字雇佣”： 考察了如优步（Uber）、亚马逊灵活用工等全球化数字平台如何重塑工作组织。本书特别关注平台公司如何利用技术手段将雇主责任转移给个体“合作者”，以及这种模式对传统劳动法管辖权提出的挑战。分析了“算法管理”的特性——其隐蔽性、缺乏申诉机制以及对工作节奏的过度控制。 3. 全球供应链与劳动力的“虚拟化”： 探讨了跨国公司为降低成本而实施的深度外包战略。这不仅涉及制造业的转移，更涉及知识和文书工作的离岸外包（Offshoring）和众包（Crowdsourcing），从而使得最终消费者、中间服务商和实际劳动者之间的关系变得极其模糊和间接。 第二部分：社会保障体系的结构性滞后与适应性改革 面对劳动关系的碎片化，本部分将重点转向社会保障制度的改革与重构。本书认为，当前多数国家的社会安全体系仍建立在“单一、稳定、全职雇佣”的工业时代模型之上，这导致了大量非标准雇佣工人被排除在基础保障之外。 关键分析领域如下： 1. 养老金体系的危机： 考察了固定缴款制（Defined Contribution）如何加剧了个人储蓄的风险，以及零工经济工作者在积累足够的养老金权益方面所面临的巨大障碍。探讨了建立“通用账户”或“便携式福利”（Portable Benefits）系统的可行性与障碍。 2. 失业与伤残保险的覆盖缺口： 分析了传统的失业救济金往往要求申请人证明自己是“合格的雇员”，这使得临时工和自雇者难以获得支持。研究了如何设计新的保险机制，使其能够覆盖基于小时、项目或平台收入的非标准就业者。 3. 医疗保健获取的公平性： 在医疗体系与就业强绑定的国家，灵活就业者面临着中断医疗保险的风险。本书对比了基于全民医保模式和基于雇主强制保险模式下，非标准就业者获取医疗服务的差异性，并评估了引入公共医疗保险选项的政策效果。 第三部分：全球范围内的规制尝试与劳动者赋权 本书的后半部分着眼于积极的政策干预和法律创新，旨在将“脆弱”的劳动群体重新纳入规范的劳资关系框架内。这部分研究了不同司法管辖区为应对新挑战而采取的创新性立法和司法判例。 具体研究内容包括： 1. 重新界定“雇员”身份的法律斗争： 详细分析了欧洲、北美及其他地区法院在“假自雇”（Misclassification）案件中的裁决趋势。讨论了如何通过引入“控制权测试”、“经济依赖测试”等新的法律标准，以应对平台公司试图模糊雇主-雇员界限的策略。 2. 集体谈判权的延伸： 研究了如何突破现有劳动法中对“工作场所”和“雇主”定义的限制，以赋权给通过数字平台连接的、分散在不同地理位置的工人。探讨了“跨平台联盟”和新型工会组织模式的出现。 3. 普遍性福利与劳动无关收入的辩论： 探讨了在劳动价值贡献日益不稳定的背景下，各国对于如“基本收入”（Universal Basic Income, UBI）或“全民社会分红”等宏观政策的理论探讨和试点经验，评估其作为应对劳动市场脆弱性的终极安全网的可能性。 4. 促进企业社会责任（CSR）与供应链透明度： 分析了从消费者需求和国际劳工标准（如ILO公约）出发，对跨国公司施加压力，要求其对整个供应链中的劳动条件负责的机制。 结论：迈向新的社会契约 本书最终提出，应对工作岗位的脆弱化趋势，需要的不仅仅是修补现有的社会保障体系，而是一场关于社会契约的根本性重塑。它呼吁政策制定者、企业界和工会组织共同协作，构建一个更具包容性、更具韧性的劳动市场治理框架，确保技术进步的红利能够更公平地惠及所有劳动者，无论其工作形式如何。 ---

主编简介Contributors

Hsin-Huang Michael Hsiao

　　Hsin-Huang Michael Hsiao is Distinguished Research Fellow andDirector of the Institute of Sociology at Academia Sinica and Professorof Sociology at National Taiwan University and National Sun Yat-senUniversity. In addition, he is also Chair Professor of Hakka studies atNational Central University. He had previously served as a NationalPolicy Advisor to the President of Taiwan between 1996 and 2006, andas Executive Director of the Centre for Asia-Pacific Area Studies inAcademia Sinica. His areas of specialization include civil society, newdemocracies, middle class in Asia, local sustainable development,Hakka studies, and NGO studies. His most recent books include:Lessons o/Taiwan 's Local Environment (editor, 2015); Writing Taiwan'sThird Sector History II (editor, 2015); Near Neighbors: Issues in Taiwan and Hong Kong Societies (co-editor, 2014); Globalization and NewIntra-Urban Dynamics in Asian Cities (co-editor, 2014); Politics,Ethnicity. Religions and Art in Indonesia (co-editor, 2014); WritingTaiwan's Third Sector History I (editor, 2014); Democracy orAlternative Political Systems in Asia: After the Strongmen (editor, 2014)and Chinese Middle Classes: Taiwan, Hong Kong, Macao and China(editor, 2014).

Arne L. Kalleberg

　　Arne L. Kalleberg is Kenan Distinguished Professor of Sociology atthe University of North Carolina at Chapel Hill. He also has adjunctappointments in Business, Global Studies and Public Policy. He haspublished more than 120 articles and chapters and 11 books on topicsrelated to the sociology of work, organizations, occupations and industries, labor markets, and social stratification. His most recent bookis Good Jobs, Bad Jobs: The Rise of Polarized and PrecariousEmployment Systems in the United States, 1970s-2000s (Russell SageFoundation, 2011). His major current projects include a cross-nationalstudy of the causes and consequences of precarious work in a number ofAsian and European countries and the role of community colleges in workforce preparation. He served as President of the AmericanSociological Association in 2007-2008 and is currently the editor ofSocial Forces, An International Journal of Social Research.

Kevin Hewison

　　Kevin Hewison is Sir Walter Murdoch Professor of Politics andInternational Studies and Director of the Asia Research Centre atMurdoch University in Western Australia. Before this, he was WeldonE. Thornton Distinguished Professor in the Departmentof Asian Studiesat the University of North Carolina at Chapel Hill.

Acknowledgments　iii

Contributors　v

PART I Overview

I. Featuring Policies on Precarious Work in Asia　1
Hsin-Huang Michael Hsiao, Arne L. Kalleberg,and Kevin Hewison

2. Confronting Precarious Work in Asia: Politics and Policies 13
Arne L. Kalleberg and Kevin Hewison

PART II Country Case Studies

3. Policy Responses to the Precarity of Non-regular Employmentin Japan　49
Junlmai

4. Labor Market Flexibility and Policy Issues ofNon-regular Employment in SouthKorea　81
Kwang-Yeong Shin

5. Assessing Reform of the Policies on Nonstandard Workersin Taiwan　105
Peter Jen-Der Lu£, Hsin-Huang Michael Hsiao,and Chien-Hung Lee

6. Regulating Precarious Labor for Economic Growth andSocial Stability in China 135
FengXu

7. Labor Struggle Against Increasing Labor Precarity inSoutheast Asia 179
Rene E. Ofreneo

8. Precarious Work in Indonesia: State and Policy Responses 211
IndrasariJandraningsih

9. Policy Responses to Precarious Work in Sri Lanka　237
SiriHettige

序论Acknowledgments

　　This edited book originated in an International Conference on PolicyResponses to Precarious Work in Asia held in Institute of Sociology(IOS), Academia Sinica, on December 12-13, 2013. It was organizedand sponsored by IOS. The chapters collected in this volume are revisedversions of the papers previously presented at the Conference. Thecurrent chapter on Indonesia was later commissioned after theConference, and we are grateful to IndrasariTjandraningsih for heragreement to contribute to the book. We are also thankful to all otherchapter authors for their support and patience at the Conference andduring the review and revision processes for publication.Just one useful information to all our readers, this current book canbe viewed as the sequel to the two consecutive special issues on
Precarious Work in East and Southeast Asia in American BehavioralScience 57: 3-4 (2013), guest edited by Arne Kalleberg and KevinHewison.As editors of this book, we would like also to extend our sinceregratitude to the staff of IOS who have helped in the organization of theConference and during the production of the volume.

评分☆☆☆☆☆

这本书的内容真的让我大开眼界，它让我看到了亚洲地区劳动市场变化背后隐藏的巨大挑战，以及各国政府为了应对这些挑战所付出的努力。我一直认为，经济发展不应该以牺牲劳动者的基本权益为代价，而这本书正是围绕着如何实现经济发展和劳动者权益保护的平衡展开的。作者们通过对不同国家政策的深入研究，揭示了在不稳定性工作日益普遍的背景下，传统劳动法律法规面临的困境，以及政策创新在这个时代的重要性。我尤其被书中关于“全能劳动者”和“弹性就业”这些新概念的讨论所吸引，它让我对未来的工作模式有了更深刻的理解。书中也提出了很多具有建设性的政策建议，比如如何加强对平台型企业的监管，如何为自由职业者提供社会保障，如何利用数字技术来提升劳动者的技能和就业匹配度等等。这些建议都非常接地气，并且充满了对未来的憧憬。这本书不仅让我了解了亚洲国家在应对不稳定性工作方面的经验和教训，更激发了我对如何构建一个更美好、更公平的未来工作环境的思考。

评分☆☆☆☆☆

读完这本书，我感觉我对“不稳定性工作”有了全新的认识。它不再是一个抽象的概念，而是一个关乎无数个体命运和社会福祉的复杂问题。书中对亚洲地区不同国家在应对这一挑战时所采取的政策措施进行了细致的梳理和评估，既有成功的经验，也有需要警惕的陷阱。我特别欣赏作者们在分析政策时所采取的批判性视角，他们并没有简单地罗列政策，而是深入探讨了这些政策背后的逻辑、实施的挑战以及可能产生的 unintended consequences。例如，在分析某个国家引入零工经济平台监管政策时，作者们详细阐述了在保护劳动者权益的同时，如何避免扼杀创新和市场活力，这是一个非常微妙的平衡。书中提到的“多层次的政策干预”的思路也让我耳目一新，它强调了不能仅仅依靠单一的政策工具，而是需要政府、企业、工会以及社会组织共同发力，形成合力。这本书让我深刻地认识到，应对不稳定性工作需要智慧、勇气和持续的努力，它是一个需要不断探索和调整的动态过程。

评分☆☆☆☆☆

这本书真是让我眼前一亮，读起来特别有启发性。我一直对亚洲地区工作环境的变化很感兴趣，而这本书恰恰满足了我的好奇心。作者们深入浅出地探讨了“不稳定性工作”这个议题，这个词听起来可能有点模糊，但实际上它涵盖了许多我们在日常生活中可能遇到的情况，比如合同工、零工、或者工作时间不固定的情况。他们没有仅仅停留在现象的描述，而是进一步分析了为什么会出现这种现象，以及它对劳动者个人和社会产生了怎样的深远影响。书中提出的政策建议尤其让我觉得宝贵，因为它们是基于亚洲各个国家实际情况的考量，而不是空泛的理论。我特别喜欢其中一个案例分析，详细描绘了某个国家如何通过调整最低工资标准和加强职业培训来缓解不稳定性工作带来的压力，这个案例写得非常具体，让我能清晰地看到政策如何转化为实际行动，并带来积极的改变。这本书不仅适合那些对劳动经济学、社会政策有浓厚兴趣的专业人士，也适合像我这样普通读者，希望了解社会发展趋势，并为构建更公平的劳动环境贡献一份力量。我还会推荐给我的朋友们，让他们一起感受这本书的智慧和力量。

评分☆☆☆☆☆

当我翻开这本书时，我并没有预设太多想法，只是对“不稳定性工作”这一议题抱有一丝探究的兴趣。然而，这本书的内容之丰富、分析之深刻，远远超出了我的预期。作者们以一种宏观的视野，审视了亚洲地区在经济转型过程中涌现出的各种不稳定就业形式，并且没有回避其背后带来的社会、经济和个人层面的复杂影响。书中对各国政府在制定和实施相关政策时的策略、成效以及面临的挑战进行了详尽的剖析。我尤其欣赏其中对政策“有效性”和“可持续性”的探讨，作者们并没有简单地将政策视为静态的文本，而是深入分析了它们在实际运行中遇到的阻力，以及如何根据不断变化的劳动力市场做出调整。书中提出的一些创新性政策理念，比如“社会契约的再定义”以及“基于技能的社会保障”，让我对未来的劳动保障体系有了全新的想象。这本书不仅提供了一个全面的亚洲视角，更重要的是，它为我们提供了一个思考和应对未来工作挑战的有力工具。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，我最初拿到这本书的时候，并没有抱太大的期望，只是觉得“不稳定性工作”这个主题比较切合当下的社会议题。然而，随着阅读的深入，我被书中严谨的研究方法和深刻的洞察力深深吸引。作者们运用了大量的实证数据和案例研究，将亚洲不同国家在应对不稳定性工作方面的政策进行了细致的比较和分析。这种跨国比较的研究视角非常有价值，让我能够跳出单一国家的局限，看到更广阔的图景。我尤其对书中关于社会保障体系如何适应新兴就业模式的讨论印象深刻。在许多亚洲国家，传统的社会保障体系往往是为全职、长期雇佣关系设计的，而对于那些工作不稳定、收入不确定的劳动者来说，现有的保障机制往往显得捉襟见肘。书中提出的改革思路，比如发展灵活的社会保险缴费机制，或者探索新型的失业救济模式，都非常具有前瞻性和可行性。我觉得这本书对于政策制定者、社会学家、以及所有关心劳动者权益的人士来说，都具有极高的参考价值。它不仅仅是一本学术著作，更是一份关于如何构建更具韧性和包容性的未来劳动力市场的行动指南。