共有不动产管理与处分法律与政策

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具体描述

土地法第34条之1的增订,使许多无法得到全体同意而处分或使用的共有土地及建筑物,可以处分或使用,因而促进了土地及建筑物的利用效率。然而土地法第34条之1也有被滥用的情形,有损害少数共有人权益的情事,因而内政部有土地法第34条之1修正草案的提出,相关争议值得深入讨论与釐清,本书从共有不动产管理、处分、设定用益物权与变更法律与政策全盘探讨土地法第34条之1适用的相关问题,也附带讨论公同共有债权的行使。本书的出版可使立法院审议土地法第34条之1修正草案时有更具体明确的参考。
《地域纷争与国际治理:现代疆域划定、资源分配与冲突预防》 本书导读: 在全球化浪潮席卷的今天,领土主权、海洋权益和自然资源分配的争议从未停歇。从极地冰盖的融化引发的航道争夺,到跨境水资源的分配困境,再到历史遗留的陆地边界摩擦,地域纷争不仅是地缘政治博弈的核心,更是影响国家安全与区域稳定的关键因素。本书《地域纷争与国际治理:现代疆域划定、资源分配与冲突预防》,正是聚焦于这一复杂且至关重要的领域,旨在深入剖析当代国际社会处理疆域与资源争端的理论基础、法律框架、实际操作机制及其面临的挑战。 本书抛弃了传统地缘政治学中侧重于权力平衡的静态分析,转而采取跨学科的视角,融合了国际法、国际关系、地理信息科学(GIS)以及冲突解决理论,构建了一个动态的、以治理为导向的研究体系。我们认为,现代的地域纷争已不再是单纯的军事对峙,而是涉及多层次、多主体的复杂互动过程。 第一部分:现代疆域的法律建构与历史溯源 本部分将首先厘清“疆域”这一概念在国际法中的演变历程。从《威斯特伐利亚体系》确立的主权原则,到殖民体系解体后“继承国原则”(Uti Possidetis Juris)的广泛适用,再到当代对“有效控制”与“历史权利”之间平衡的探讨,疆域的合法性基础经历了深刻的变革。 历史边界的司法重构: 我们详细考察了国际法院(ICJ)和常设仲裁法院(PCA)在解决世纪遗留的陆地边界划定案件中的判例法。重点分析了如何运用历史地图、条约解释、以及长时间的和平占有(Prescription)原则来确认或调整既有边界。例如,对特定“无人区”的主权归属判定,往往是历史文献与现代行政实践相互角力的结果。 海洋疆域的制度化: 《联合国海洋法公约》(UNCLOS)是构建现代海洋疆域秩序的基石。本书将详细剖析领海、毗连区、专属经济区(EEZ)和大陆架的科学划界标准和法律机制。特别关注大陆架延伸的科学论证过程,以及在“超出地区”(A-Area)资源管理方面国际海底管理局(ISA)所扮演的角色。 非常规疆域的挑战: 随着科技发展,对“太空”和“网络空间”的管辖权问题日益突出。本书探讨了国际空间法和网络空间安全治理框架在应对主权延伸至虚拟和超国家领域时的局限性与未来走向。 第二部分:跨界资源分配的治理困境 地域冲突往往与关键资源的稀缺性紧密相关。本部分聚焦于水资源、能源和生物多样性等跨界资源的和平分配与可持续管理。 河流与水资源的国际法框架: 针对全球日益紧张的跨境河流(如尼罗河、湄公河、塔里木河)的水权分配问题,本书深入研究了《赫尔辛基规则》、《贝尔格莱德章程》等软法规范,以及双边/多边水资源合作协定。核心议题在于如何平衡“公平和合理利用”(Equitable and Reasonable Utilization)与“不造成重大损害”(No Significant Harm)原则,特别是在气候变化加剧干旱和洪涝的背景下。 能源管道与基础设施的管辖权: 能源管道的建设和运营不仅涉及经济利益,更牵动地缘政治敏感神经。本书分析了国际能源机构(IEA)在协调能源通道安全、投资保障与主权控制之间的作用,以及如何通过国际协定规制对关键能源基础设施的干预行为。 共同管理区域的实践探索: 对于难以分割的敏感区域,如特定海域的渔业资源或跨境自然保护区,本书考察了“共同管理区”(Joint Management Zones)的成功案例与失败教训。这包括建立基于科学数据的配额分配体系和透明的监测机制,以确保所有相关方都能从共同资源中受益,从而降低冲突爆发的可能性。 第三部分:冲突预防、调解与区域安全架构 地域争端的解决,不仅依赖于法律裁决,更依赖于有效的政治和安全机制。本部分着重探讨了预防和管理此类冲突的实践工具。 区域安全组织的介入: 本书评估了区域性组织(如欧盟、非盟、东盟)在早期预警、危机干预和建立信任措施(CBMs)方面的作用。对比了不同区域组织在处理领土争端时,是倾向于政治调解还是法律裁决的偏好差异。 科学证据在争议解决中的作用: 现代疆域和资源争端越来越依赖于精确的科学数据。本书详细阐述了如何利用遥感技术、地理信息系统(GIS)分析和地质勘探报告,为仲裁庭提供客观的技术支持。这种“去政治化”的证据链,在许多情况下成为打破僵局的关键。 和平建设视角下的边境管理: 冲突预防的最高境界是构建共同繁荣的边境地带。本书引入了“和平红利”的概念,分析了通过发展联合经济特区、促进边境贸易、以及推行跨文化教育项目,如何将潜在的冲突热点转化为合作平台,实现从“边界”(Boundary)到“纽带”(Linkage)的转变。 结论与展望:迈向多边治理的新范式 本书最后总结指出,面对二十一世纪层出不穷的新型地域挑战,传统的双边谈判模式已显不足。未来的地域治理需要更加强调多边主义、透明度和科学决策。国际社会必须不断完善现有的法律工具,提高区域安全机制的响应速度,并鼓励利益攸关方更多地采纳基于证据的、包容性的解决方案,以确保全球疆域的稳定与资源的永续利用。本书为政策制定者、国际法从业者、地缘政治分析师以及相关领域的学者,提供了一套全面且深入的分析工具和实践指导。

著者信息

主编者简介
  
谢哲胜

  
  学 历
  美国威斯康新大学法学博士
  
  经 历
  内政部不动产登记法(草案)研订小组委员
  法务部民法物权编、信託法研修专案小组委员
  台湾财产法暨经济法研究协会理事长
  
  现 职
  国立中正大学法律学系教授
  台湾法学基金会董事长
  
作者简介(以发表顺序排列)
  
张格明

  
  学 历
  国立中正大学法律学系研究所博士
  
  经 历
  亚洲大学财经法律学系助理教授
  逢甲大学国际贸易学系助理教授
  台湾财产法暨经济法研究协会理事
  台中市劳资争议调解委员会主任委员
  苗栗县政府公寓大厦争议调解委员会委员
  
  现 职
  明谕法律事务所律师
  
  陈泽嘉
  
  学 历
  国立中正大学法律学系博士班
  
  经 历
  南华大学财务金融学系兼任讲师
  蔡碧仲律师事务所合伙律师
  
  现 职
  陈泽嘉律师事务所主持律师
  嘉义律师公会副秘书长
  
吴光平
  
  学 历
  辅仁大学法律学系博士
  
  经 历
  玄奘大学法律学系兼任助理教授
  桃园县政府诉愿审议委员会委员
  「财产法暨经济法」季刊执行编辑
  
  现 职
  开南大学法律学系暨研究所专任助理教授
  中华民国消费者文教基金会保护动物委员会委员
  「治未指录──健康政策与法律论丛」编辑委员
  
钱世杰
  
  学 历
  国立中正大学法律学系博士
  
  经 历
  法务部调查局调查官
  中央大学兼任助理教授
  
  现 职
  法务部调查局调查官
  
李兆环
  
  学 历
  国立中正大学法律学系硕士
  中国政法大学法学博士
  
  经 历
  行政院军事冤案申诉委员会委员
  行政院劳委会法规委员会委员
  
  现 职
  得声法律事务所主持律师
  台北律师公会理事
  中华民国仲裁协会仲裁人
  台湾法学基金会副执行长
  
王千维
  
  学 历
  德国杜宾根大学法学博士
  
  经 历
  国立中正大学法律学系副教授
  铭传大学法律学系助理教授
  
  现 职
  国立政治大学法学院特聘教授
  国立政治大学法学院副院长兼系主任

图书目录

序言/谢哲胜
作者简介

第一章 绪论/谢哲胜/1

第二章 管理
第一节引  言/张格明/3
第二节共有物管理之修法/5
第三节  共有物管理制度及相关问题/6
壹、共有物管理之规范/6
贰、共有物管理之方式/8
第四节  共有物管理之契约理论/12
壹、古典契约理论/12
贰、交易成本理论/13
参、有限理性之假设/15
肆、不完全契约理论/18
伍、契约的激励理论/20
陆、机会成本问题/23
柒、公平及诱因机制/24
捌、相关理论之比较/25
第五节  实务上相关案例探讨/27
壹、决议瑕疵是否得以补正/27
贰、尚未届期之分管,是否适用新法/28
参、各共有人得否决议终止分管契约/28
肆、是否得以诉请法院分管/29
伍、变更分管裁定是否为形式之形成诉讼/31
第六节  结  语/34

第三章 处分
第一节一般性探讨/陈泽嘉/37
壹、引  言/37
贰、「处分」之范围/38
参、处分行为之类型化/39
肆、处分行为之限缩/42
伍、小  结/45
第二节  特定议题探讨/46
第一项共有不动产设定用益物权/吴光平/46
壹、引  言/46
贰、共有不动产之应有部分设定用益物权/46
参、共有不动产之应有部分视为已有用益物权之设定/49
第二项  民法第838条之1的实务问题/陈泽嘉.../51
壹、引  言/51
贰、民法第838条之1构成要件再观察/53
参、民法第838条之1的实务问题/60
肆、代小结——兼论民法第425条之1、第838条之1、第876条合併修正建议/68

第四章 变更
第一节引  言/钱世杰.../73
壹、跨领域的思考/73
贰、从土地法之修正谈起/74
第二节  民法共有物之变更之法律制度/75
壹、民法共有物之基本规范/75
贰、变更之概念与学说实务见解/76
参、与管理概念之区分/78
肆、与事实上处分之区分/79
第三节  土地法之调整/80
壹、现有规定/80
贰、土地法第34条之1修正之方向/82
第四节  多数决原理/90
壹、多数决原理之发展/90
贰、一致决之缺失与多数决的功能/91
参、多数决之合宪性/934
肆、多数决的团体迷思/94
伍、团体迷思的前置因素、征兆/96
陆、经济学的理性与非理性探讨/97
第五节  少数人保护配套措施/98
壹、第三人介入之立法政策/98
贰、分割或损害赔偿/100
参、避免多数决滥用之私法限制/102
第六节  结  语/103
壹、多数决的必然/103
贰、团体迷思与配套措施/103
参、提高门槛的成本/104

第五章 结论/谢哲胜
壹、多数决管理与处分共有不动产时可兼顾多数共有人与少数共有人的利益/105
贰、共有不动产可以多数决管理/107
参、共有不动产可以多数决出卖并移转所有权/108
肆、共有不动产可以多数决设定用益物权/108
伍、共有不动产可以多数决为变更/109

附录一公同共有债权法律关系之研究/李兆环/
壹、引  言/111
贰、公同共有关系/112
参、公同共有债权法律关系/127
肆、结  语/140

附录二公同共有债权之行使/王千维
壹、引  言/143
贰、民法第821条之体系定位/143
参、民法第293条第1项之适用/144
肆、基于公同共有债权所收取之给付/147
伍、结  语/147

索引/149

图书序言



  台湾的土地面积约三万六千平方公里,土地资源有限,而两千三百万人大多数挤在占总面积30%的平原和盆地上。已登记土地面积349万余公顷中,公有土地面积约有226万余公顷,占已登记土地的65%,私有土地仅占35%,私有土地又以共有土地为多数。共有土地因有协商和执行的成本,使用效率不如单一所有土地,为了促进共有土地及建筑物使用的效率,因而有土地法第34条之1的增订。
  
  土地法第34条之1的增订,使许多无法得到全体同意而处分或使用的共有土地及建筑物,可以处分或使用,因而促进了土地及建筑物的利用效率。然而,土地法第34条之1也有被滥用的情形,有损害少数共有人权益的情事,因而内政部有土地法第34条之1修正草案的提出,相关争议值得深入讨论与釐清,本会因而于6月27日主办共有不动产管理、处分与变更法律与政策研讨会,从共有不动产管理、处分、设定用益物权与变更法律与政策全盘探讨土地法第34条之1适用的相关问题,也附带讨论公同共有债权的行使。本人全程在场聆听,借由学者专家们深入讨论,许多争议问题的利弊得失已能釐清。本会觉得有必要将学者专家的高见出版成专书,使立法院审议土地法第34条之1修正草案时,有更具体明确的参考,因而有本书的出版。
   
  本书的完成,必须感谢其他作者们的辛勤写作和配合进度,第一章和第五章由本人撰写,其他各章或各节则由各作者自行完成,仅代表各作者个人见解,读者引註时,恳请特别註明。对本书的批评指教,本人都乐于接受,但对于个别作者见解的疑问或批评,则个别作者就比本人更适合回答或回应。
    
  台湾的共有不动产闲置或荒废的情形,仍然四处可见,土地法第34条之1仍然任重道远。土地法第34条之1解释适用争议仍多,本书的论述当然也未必完全周延,但应该是截至目前为止,对于土地法第34条之1相关争议研究最透澈且客观的专书。作者们虽殚精竭虑,仍然有许多疏漏不周延之处,敬请各界先进们指正。

谢哲胜
谨序于台湾法学基金会
2015年9月

图书试读

用户评价

评分

当初买这本书,主要是因为工作上会接触到一些跟不动产有关的案件,需要更专业、更深入的法律知识作为支撑。这本书的内容,给我的感觉是相当全面的,它不仅涵盖了共有不动产的基本概念、权利义务,还深入探讨了相关的法律程序和司法实践。我印象比较深刻的是,书中对于共有不动产的“处分”部分,有非常细致的讲解,包括了共有物的所有权处分(例如出售、抵押)以及使用收益权的处分(例如出租、设定地上权),在不同情况下,需要哪些共有人同意,以及未经同意的法律后果等,都做了详细的分析。另外,书中还提到了很多关于共有不动产的特殊情况,比如未登记的共有、违章建筑的共有等等,这些都是在实际操作中经常会遇到的问题,而这本书都给出了相应的法律解释和处理建议。可以说,它为我提供了非常宝贵的理论支持和实践参考,也让我对共有不动产的法律风险有了更清晰的认识,在处理相关案件时,也能够更加得心应手。

评分

坦白说,我一开始购买这本书,主要是被它的副标题“法律与政策”所吸引。我一直对台湾不动产市场的发展以及相关的法律政策变化很感兴趣,尤其是在近年来政府提出的一些都市更新、社会住宅等政策之后。这本书的内容,在我看来,不仅仅局限于个人层面的共有不动产纠纷,更是将视角拉升到了宏观的政策层面,探讨了共有不动产在整个社会经济发展中所扮演的角色。书中对于共有不动产登记制度的演变,以及不同时期法律对共有关系的调整,都有详尽的论述。我印象特别深刻的是,它分析了许多过往的案例,是如何反映出当时政策的不足,以及这些不足又是如何被后来的法律所修正的。这让我意识到,法律和政策的制定,往往是回应现实需求和解决社会问题的过程。此外,书中对于共有不动产的税收政策、土地利用政策等方面的探讨,也让我对政府在不动产管理上的考量有了更深的理解。虽然我不是政策制定者,但通过阅读这本书,我能够更好地理解当下不动产市场的一些现象,并对未来的发展趋势有更清晰的判断。

评分

这本书的书名就直指核心,让我觉得作者在撰写这本书的时候,是带着一个非常明确的目标,就是要为读者厘清共有不动产管理与处分的各种法律及政策议题。我之所以会关注到这本书,是因为我身边有一些朋友在处理与家人共有的房产时,常常会因为意见不合而产生很多摩擦,我希望能找到一本能够提供一些基本指导的书籍。这本书在这方面做得相当不错,它用比较通俗易懂的语言,解释了什么是共有不动产,以及在法律上,共有人之间有哪些基本的权利和义务。例如,书中关于“应有部分”的概念,就解释得很清楚,让我明白在共有不动产中,每个人所占有的份额是怎么计算的,以及这个份额在处分和管理时所代表的意义。此外,书中还探讨了在共有不动产发生纠纷时,有哪些解决途径,比如协商、调解,甚至是提起诉讼。虽然我还没有遇到过这么严重的纠纷,但提前了解这些信息,总归是有益处的。这本书让我感觉,作者是真的站在读者的角度,去思考如何让这些复杂的法律问题变得更容易理解和掌握。

评分

这本书的书写风格,我感觉相当专业且严谨,读起来虽然需要一定的专注度,但对于有志于深入了解共有不动产领域的读者来说,绝对是一本不可多得的参考书。我特别欣赏的是,作者在每一个重要的法律概念之后,都会引用相关的判例来加以佐证,这使得理论的阐述更加充实和具象化。例如,在论述共有物分割的各种方式时,书中详细分析了不同分割方式在法律上的效力以及在实际操作中可能遇到的困难,并结合了最高法院的历年判决,让读者能够更清楚地理解法律的精神和应用。我尤其关注的是书中关于“共有物管理”部分的阐述,包括了关于共有物的修缮、改良、出租等行为,以及在这些管理行为中,不同共有人之间的权利义务关系,以及如何通过共有人会议等方式来做出决定。这部分内容对于许多面临共有不动产管理难题的家庭来说,提供了非常实用的指导。我个人认为,这本书的价值在于其深厚的理论基础和丰富的实践案例相结合,能够帮助读者建立起一个系统性的知识框架,从而更有效地处理相关的法律问题。

评分

这本书的封面设计就相当专业,那种厚重感和严谨的字体,一看就知道是研究领域的著作。我当初会买这本书,是因为家里刚好有一块跟亲戚共有的土地,之前因为一些产权上的问题,处理起来真的非常头疼,走了不少弯路。当时在书店翻阅的时候,就看到其中有提到共有不动产在继承、赠与,甚至离婚时的分割问题,让我眼前一亮。虽然我不是法律科班出身,但书中的案例分析和法律条文解释都相当清晰,用了很多生活化的例子来解释复杂的法律概念,这点对我来说特别重要。例如,书中关于共有不动产的“优先购买权”的详细阐述,以及在实践中如何行使和避免侵权,就让我受益匪浅。我还特别注意到,书中还探讨了如何通过订立共有契约来事先规范共有关系,这在我看来是解决未来潜在纠纷的绝佳方法。虽然这本书可能内容偏学术,但它提供的实际操作建议和法律指导,对于像我这样有实际需求的读者来说,绝对是物超所值。它让我对共有不动产的管理和处分有了更系统、更深入的认识,也给了我一些解决家庭共有财产问题的思路和信心。

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