卫生行政与健康保险（2版） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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　　全书分四部分：
 
　　1.理论基础：介绍卫生行政管理之相关理论基础，包含管理学、行政学、行为学，以及政策的制订和分析。
 
　　2.卫生行政：以提纲挈领的方式，扼要说明现阶段卫生业务的内容和执行情形，包括：卫生政策、卫生组织、疾病管制、医政管理、食品药物管理、国民健康、卫生资讯、医疗纠纷以及远距医疗。
 
　　3.健康保险制度：包含健康保险概念、健康保险理论、健康保险政策，从台湾的健保制度到其他先进国家的健保制度，涵盖世界欧、亚、澳、北美等四大洲，共计九个代表性国家和地区，探讨现况、分析制度及问题、预测未来发展，并作详细分析和完整比较。
 
　　4.未来的重大危害：说明未来重大危害的影响，以及提出相关防制策略，包括毒品、食品添加物、空气悬浮微粒、新兴传染病及菸害等五大类别。
 
　　￭ 适用对象：公卫、护理、医技、医管、行政管理之相关科系学生，及实际从事公共卫生相关人士使用。

好的，这是一份关于一本名为《公共卫生管理与政策前沿》（暂定书名）的图书简介，其内容与您提到的《卫生行政与健康保险（2版）》无关，并力求内容详实、自然流畅： --- 公共卫生管理与政策前沿 本书导言：在不确定性中构建韧性卫生体系 当前全球正处于一个公共卫生挑战日益复杂、技术迭代迅猛的时代。从新发传染病的威胁到慢性病负担的持续攀升，再到日益凸显的健康公平问题，传统的卫生管理和政策制定模式正面临前所未有的压力。本书《公共卫生管理与政策前沿》正是在这一背景下应运而生，旨在为公共卫生领域的专业人士、政策制定者、研究人员以及高年级学生提供一个全面、深入且具有前瞻性的知识框架，以应对未来公共卫生治理的复杂性与不确定性。 本书的核心目标并非简单地回顾既有的管理学原理，而是聚焦于“前沿”——即当前正在深刻影响全球公共卫生实践与决策的最新趋势、创新方法和治理模式的探讨与剖析。我们认为，一个有韧性的卫生体系，其基础在于对前沿动态的敏锐洞察和前瞻性的政策设计。 第一部分：全球卫生治理的重塑与挑战 本部分着眼于宏观层面，深入剖析当前国际与国内公共卫生治理环境的深刻变革。 第一章：全球化、地缘政治与疾病传播的交织 本章首先探讨了全球化进程对公共卫生构成的双重影响：一方面促进了知识和资源的快速流动，另一方面也加速了病原体的跨境传播和抗生素耐药性的扩散。重点分析了当前地缘政治紧张局势如何影响国际卫生合作机制（如世卫组织的职能与改革）、疫苗公平分配的困境，以及国家层面卫生安全战略如何受到外部环境的制约。内容涵盖了跨国传染病监测网络的构建挑战，以及在紧张的国际关系中维护基本人道主义医疗援助的伦理与实践路径。 第二章：卫生系统的韧性与适应性管理 “韧性”（Resilience）已成为后疫情时代卫生管理的核心议题。本章详细阐述了如何构建能够抵御、吸收、适应并从冲击中快速恢复的卫生系统。这不仅包括物资储备和应急响应能力的提升，更侧重于组织结构、人力资源配置和信息系统在危机中的动态调整能力。我们引入了系统思维理论，分析了卫生系统各个子系统（如初级卫生保健、医院系统、公共卫生职能部门）之间的耦合与解耦策略，以确保在局部发生危机时，整体系统不至于崩溃。同时，探讨了“学习型组织”在危机后复盘与持续改进中的作用。 第二部分：数据驱动的决策与技术赋能 现代公共卫生管理越来越依赖于数据、算法和信息技术。本部分聚焦于如何有效驾驭这些新兴工具。 第三章：大数据、人工智能在疾病预测与干预中的应用 本章详细介绍了大数据技术如何从传统的描述性统计转向预测性、处方性的卫生决策。内容包括：如何整合来自电子健康记录（EHR）、可穿戴设备、社交媒体和环境传感器的数据流；机器学习模型在疫情暴发早期信号识别中的效能与局限性；以及自然语言处理（NLP）在文献综述和政策文本分析中的应用。本章特别强调了数据伦理、隐私保护（如差分隐私技术在数据共享中的应用）以及如何确保算法的透明度和公平性，避免加剧既有的健康不平等。 第四章：数字健康生态系统与互操作性挑战 本书探讨了数字健康技术（如远程医疗、移动健康应用、数字疗法）从试点走向规模化应用所面临的深层管理问题。重点剖析了不同信息系统之间“互操作性”的障碍，包括技术标准不统一、数据格式不兼容以及监管框架的滞后。本章提出了一套关于建立健康信息“数据中台”的治理框架，旨在打破信息孤岛，实现数据在不同层级医疗机构间的安全、高效流动，从而支持精细化管理和个性化健康干预。 第三部分：健康公平与社会决定因素的干预 健康的社会决定因素（SDOH）是影响人群健康结果的关键，也是当前公共卫生政策制定必须直面的核心议题。 第五章：衡量、监测与干预健康不平等 本章不再满足于对健康差异的简单描述，而是深入研究如何科学地测量和量化不同社会群体间的健康不平等。内容包括了基尼系数、洛伦茨曲线在健康领域应用的深化，以及多维贫困指数在分析健康风险中的应用。在干预层面，本书详细介绍了“将健康纳入所有政策”（Health in All Policies, HiAP）的实施路径，并以住房、交通、教育等跨部门政策为例，阐述了卫生部门如何有效发挥其领导和协调作用，以制度化的方式解决SDOH问题。 第六章：社区赋权与基于价值的公共卫生服务 本章强调了自下而上的治理模式在提升社区健康素养和应对地方性健康问题中的关键作用。我们讨论了如何从“服务提供者”转变为“赋权促进者”，建立真正以人为中心的初级卫生保健体系。本章引入了“基于价值的医疗保健”（Value-Based Healthcare）的公共卫生视角，探讨如何设计支付和激励机制，鼓励基层医疗机构投资于预防性服务和健康促进活动，而非仅仅关注疾病治疗量。 第四章：卫生人力资源的可持续发展与再培训 面对不断变化的健康需求，卫生专业人员的能力结构必须同步更新。本部分探讨了公共卫生人才的培养模式创新，特别是如何将环境科学、社会学、经济学等跨学科知识有效地融入公共卫生教育体系。重点分析了应对老龄化社会和精神卫生服务短缺的策略，包括通过弹性工作制、远程支持和跨专业团队协作来优化现有的人力资源配置，并讨论了在资源受限地区通过“社区健康工作者”模型实现服务延伸的可行性与风险管理。 结语：面向未来的公共卫生领导力 本书最后总结了未来公共卫生领导者所需具备的特质：既要有深厚的科学素养，又要有卓越的政治敏感性和跨界沟通能力。成功的前沿管理，要求决策者能够在短期危机应对与长期健康投资之间找到平衡点，并始终将健康公平置于政策的核心目标。 ---

第一部分　理论基础
 
第1章　行政与管理
第一节　定义不同
第二节　传统理论
第三节　现代理论
第四节　科学概念
第五节　管理功能
 
第2章　行政理论
第一节　行政作用
第二节　行政行为
第三节　行政程序
第四节　行政命令
第五节　行政处分
 
第3章　管理理论
第一节　领导
第二节　权力
第三节　绩效
第四节　动机理论
第五节　决策模式
 
第4章　行为理论
第一节　个人行为理论
第二节　组织行为理论
第三节　组织变革管理
 
第5章　政策的制订与分析
第一节　政策制订
第二节　政策分析
 
第二部分　卫生行政
 
第6章　卫生政策
第一节　目前我国的卫生政策
第二节　卫生概况
 
第7章　卫生组织
第一节　中央卫生组织
第二节　公立医院管理
第三节　地方卫生机关
专题讨论：卫生组织的问题
 
第8章　疾病管制
第一节　唿吸道传染病
第二节　肠道传染病
第三节　虫媒传染病
第四节　性病防治与营业卫生
第五节　经血液传染疾病
第六节　境外移入传染病
第七节　预防接种
专题讨论：社区防疫体系的建立
 
第9章　医政管理
第一节　公费医师
第二节　医疗设施
第三节　医疗品质
第四节　紧急医疗
第五节　精神疾病
第六节　长期照护
第七节　山地离岛
第八节　远距医疗
专题讨论：
医师惩戒法相关问题
全民健保制度下收费争议问题之探讨
公办民营的迷思
 
第10章　食品药物管理
第一节　用药安全
第二节　药物查验登记
第三节　药物试验
第四节　药害救济
第五节　管制药品
第六节　药物滥用
第七节　药物食品检验
第八节　食品卫生管理
第九节　食品查验登记
第十节　食品标示及广告管理
第十一节　食品业卫生管理
第十二节　查验及取缔
专题讨论：卫生稽查的定位
 
第11章　国民健康
第一节　妇幼卫生
第二节　儿童及青少年保健
第三节　成人及中老年保健
第四节　菸害防制
第五节　癌症防治
第六节　社区健康营造
专题讨论：卫生所管理
 
第12章　卫生资讯
第一节　卫生行政资讯业务
第二节　医疗资讯网
第三节　网路健康服务
专题讨论：电子病历
 
第13章　医疗纠纷
第一节　医疗过失责任
第二节　医疗行为之特性
第三节　现行医疗纠纷之解决方式
专题讨论：现行医疗纠纷鑑定之成效探讨
 
第14章　远距医疗
第一节　概论
第二节　远距放射线
第三节　视讯会议
第四节　远距病理学
第五节　远距精神医疗
第六节　遥控监视系统
第七节　远距医疗效用
第八节　远距医疗之相关议题
 
第三部分　健康保险制度
 
第15章　全民健康保险概论
第一节　概论
第二节　保险行政
第三节　财务危机
第四节　给付情形
第五节　支付制度
第六节　未来发展
 
第16章　台湾的健康保险制度
第一节　健康保险制度演进
第二节　健康保险财务状况
第三节　健康保险目前面临的难题
第四节　二代健保
 
第17章　美洲的健康保险制度
第一节　美国的健康保险制度
第二节　加拿大的健康保险制度
 
第18章　欧洲的健康保险制度
第一节　德国的健康保险制度
第二节　荷兰的健康保险制度
 
第19章　亚洲的健康保险制度
第一节　日本的健康保险制度
第二节　南韩的健康保险制度
第三节　香港的健康保险制度
 
第20章　澳洲的健康保险制度
第一节　医疗概况
第二节　健康保险制度演进
第三节　澳洲健保与台湾健保之比较
 
第四部分　未来的重大危害
 
第21章　危害的防制
第一节　毒品的危害
第二节　食品添加物的危害
第三节　悬浮微粒的危害
第四节　新兴传染病的危害
第五节　吸菸的危害
 
参考文献
 
附录
附录一　台湾健康保险制度与欧美国家之比较
附录二　2010~2014年普考选择题试题整理
附录三　2010~2014年高普考申论题试题整理
 
中英索引

英中索引

评分☆☆☆☆☆

在我看来，《卫生行政与健康保险（2版）》这本书最令人称道的地方在于其前瞻性和创新性。它并没有满足于对现有制度的描述，而是积极地探讨了未来卫生行政和健康保险可能的发展方向。书中对于“数字健康”、“智慧医疗”、“大数据在健康保险中的应用”等新兴领域的论述，都展现了作者对未来发展趋势的深刻洞察。例如，书中对如何利用大数据分析来优化医疗资源配置、提升健康保险的风险管理能力，以及如何通过互联网技术来改善医疗服务可及性等方面的探讨，都给我留下了深刻的印象。这些内容不仅仅是理论上的畅想，更是基于对技术发展和社会需求的精准把握。我尤其对书中关于“以健康为中心”的理念在卫生行政和健康保险中的实践应用感到兴奋，这预示着未来的医疗保障体系将更加注重预防、健康促进和个体化服务，而非仅仅停留在疾病治疗层面。这本书让我感受到，卫生行政和健康保险并非一成不变的教条，而是一个充满活力、不断进化的领域。

评分☆☆☆☆☆

在我看来，《卫生行政与健康保险（2版）》这本书在理论深度和实践指导性方面达到了一个相当高的水平。它不仅仅是简单的政策汇编，而是将丰富的理论框架与鲜活的实践案例相结合。书中在介绍卫生行政管理的各种理论模型时，例如“公共物品理论”、“委托-代理理论”等，都用通俗易懂的语言进行了解释，并结合具体的卫生行政实践进行了说明，这使得抽象的理论变得生动起来。同时，书中对于健康保险制度的分析，也引入了许多经济学和社会学的前沿理论，例如“信息不对称”、“风险分担”等概念，并探讨了它们在健康保险实践中的具体体现。我特别欣赏书中对不同国家健康保险制度的案例分析，这些案例不仅仅是罗列事实，更包含了作者对这些案例背后逻辑的深入剖析，以及对这些制度成败原因的客观评价。这使得读者在学习理论知识的同时，也能够获得宝贵的实践经验和启示。书中对中国当前健康保险改革的探讨，也充满了前瞻性和建设性，提出的观点具有很高的参考价值。

评分☆☆☆☆☆

作为一个长期关注公共卫生领域，同时又对我国医疗保障体系的演进深感好奇的读者，《卫生行政与健康保险（2版）》这本书的出现，无疑是一场及时雨。我在阅读过程中，感受最深的是它如何将原本可能枯燥的政策法规、管理体系，通过翔实的案例和深入的理论分析，变得立体而鲜活。尤其是在卫生行政的部分，书中对不同国家、不同历史时期卫生行政模式的梳理，让我对卫生治理的复杂性和动态性有了更深刻的认识。它不仅仅是在罗列部门职责，更是在探讨这些职责背后的权力结构、利益博弈以及它们如何影响着公民的健康福祉。例如，书中对基层卫生服务体系建设的分析，从宏观的政策导向到微观的社区卫生中心运营，都给出了相当详尽的阐述，这对于理解我国“健康中国”战略的落地执行至关重要。我尤其对书中关于卫生部门如何应对突发公共卫生事件的论述印象深刻，从预防、监测到应急响应，再到事后评估，每一个环节的细节都处理得相当到位。书中提及的“权责统一”、“精简高效”等原则，在实际的行政运作中并非易事，作者通过对一些实际案例的剖析，揭示了其中的挑战与对策，这使得我对卫生行政管理的复杂性有了更深层次的理解，也更加认识到其在保障人民健康中的核心作用。这本书提供了一个认识卫生行政体系的全新视角，它不仅仅是理论的堆砌，更是实践的智慧结晶。

评分☆☆☆☆☆

在我看来，《卫生行政与健康保险（2版）》这本书中最具启发性的部分，莫过于其对健康保险制度的深入剖析。作为普通民众，我们每天都在享受或承担着健康保险带来的影响，但对其内在逻辑、运行机制的理解往往是碎片化的。这本书则系统地梳理了世界范围内健康保险模式的多样性，从美国的市场化模式到德国的社会保险模式，再到英国的国民医疗服务体系，它不仅介绍了这些模式的特点，更深入地探讨了其历史渊源、社会经济背景以及各自的优劣势。我尤其对书中关于“公平性”和“效率性”在健康保险设计中的权衡分析颇感兴趣。一个理想的健康保险制度，如何在保障基本医疗需求的同时，又能激发医疗服务提供者的效率，避免道德风险和逆选择，这是一个永恒的难题。书中通过对不同国家实际政策的比较，展现了他们在解决这一难题过程中的探索与尝试，这对于我们理解我国正在不断完善的社会医疗保障体系，提供了宝贵的国际经验和理论参照。书中对医保支付方式改革的探讨，例如按病种付费、按服务项目付费的优缺点，以及如何通过精算来平衡基金收支，这些内容都极具实践指导意义。它让我们明白，健康保险不仅仅是简单的“看病报销”，而是一个复杂的经济学、社会学和管理学交织的系统工程，其设计的好坏直接关系到全民健康的可及性和医疗服务的质量。

评分☆☆☆☆☆

我一直认为，一本好的专业书籍，不仅仅要提供知识，更要能够引发思考。《卫生行政与健康保险（2版）》这本书无疑做到了这一点。在阅读过程中，我经常会因为书中的某些观点而停下来，反复琢磨。例如，书中在探讨健康保险可持续性问题时，提出了多种应对方案，每种方案都有其合理的逻辑和潜在的风险，这促使我认真思考不同方案的权衡利弊。同时，书中对于卫生行政权力边界的讨论，也让我对“政府干预”与“市场机制”之间的微妙平衡有了更深刻的认识。它并没有给出简单的答案，而是引导读者去思考在不同的情境下，哪种方式更为恰当。我喜欢书中那种严谨又不失灵活的分析风格，它鼓励读者独立思考，形成自己的判断。书中对一些具有争议性的社会医疗保障改革的探讨，更是激发了我对公共政策制定过程中复杂性的思考。这本书不仅仅是知识的传递，更是一场思想的启迪。

评分☆☆☆☆☆

我一直对宏观经济政策如何影响社会福利体系有着浓厚的兴趣，而《卫生行政与健康保险（2版）》这本书恰恰在这方面给了我极大的满足。它不仅仅局限于探讨卫生和保险的微观层面，而是将其置于更广阔的社会经济大背景下进行审视。书中对于经济发展水平、人口结构变化、技术进步等因素如何塑造卫生行政管理和健康保险体系的论述，让我对这两者之间的相互依存关系有了清晰的认知。例如，书中在分析健康保险的筹资问题时，就详细阐述了税收、社会缴费、个人缴费等不同筹资方式的经济学原理及其对社会公平和效率的影响。它让我明白，一个国家的经济实力和财政状况，是其能否建立和维持一个高质量、可持续的卫生行政和健康保险体系的基础。同时，书中也探讨了卫生行政管理如何通过优化资源配置，提高公共卫生服务效率，从而间接促进经济发展。这些宏观层面的分析，使得我对书中内容的理解超越了单纯的政策描述，上升到了对社会发展规律的认识。我尤其喜欢书中关于“健康资本”的论述，它将健康视为一种重要的生产要素，认为投资于健康就是投资于经济的未来，这一视角非常前沿且富有启发性。

评分☆☆☆☆☆

从一个对信息获取和分析有着较高要求的读者角度来看，《卫生行政与健康保险（2版）》这本书在信息质量和结构组织方面都做得相当出色。书中引用的数据和统计资料，来源清晰，时效性强，为观点提供了有力的支撑。而且，作者在对数据进行分析和解读时，逻辑严谨，结论可靠。书中对于不同国家卫生行政和健康保险制度的介绍，都经过了详细的梳理和对比，信息量大且结构清晰，便于读者理解和记忆。我尤其欣赏书中对于复杂概念的解释，能够用清晰简洁的语言将其阐述清楚，避免了不必要的专业术语堆砌。书中对参考文献的引用也非常规范，这对于我进一步深入研究相关课题提供了宝贵的线索。总而言之，这是一本信息密度高、可信度强、结构化良好的专业著作，能够有效地帮助读者系统地掌握卫生行政与健康保险领域的知识。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对社会学理论有一定了解的读者，《卫生行政与健康保险（2版）》这本书为我提供了将理论应用于实践的绝佳范例。书中在分析卫生行政管理时，巧妙地融入了组织行为学、权力学等社会学视角，揭示了卫生行政体系内部的运行逻辑和动力机制。例如，对不同利益群体在卫生政策制定和执行过程中的角色分析，以及这些群体如何通过各种方式来影响政策走向，都让我看到了社会学理论在现实世界中的具体应用。而在健康保险方面，书中对“社会资本”、“社会网络”在健康保险参保和待遇享受中的作用的探讨，也让我深感启发。它让我明白，健康保险制度的成功运行，不仅仅依赖于政策设计，还与社会成员之间的信任、互助和合作紧密相关。这本书让我看到了卫生行政和健康保险这两个看似偏重管理和经济的领域，其背后蕴含着深刻的社会学意义。

评分☆☆☆☆☆

读罢《卫生行政与健康保险（2版）》，我最大的感受是，这本书所展现的知识体系是如此的系统和全面，几乎涵盖了卫生行政和健康保险领域的方方面面。在我过去的阅读经验中，很少有书籍能够如此清晰地勾勒出这样一个庞大而复杂的体系。书中在梳理卫生行政管理时，从国家层面的顶层设计，到地方层面的执行落地，再到具体机构的组织架构和职能划分，都进行了详细的介绍。而健康保险的部分，则从概念的界定，到制度的设计，再到运行的监管，无一不涵盖。更重要的是，这本书并没有孤立地介绍卫生行政和健康保险，而是将它们有机地联系起来，深入探讨了两者之间的协同作用和相互影响。例如，书中在分析如何有效控制医疗费用时，就详细阐述了卫生行政部门如何通过制定医疗服务规范、加强药品监管等方式，来为健康保险基金的稳定运行提供保障；同时，健康保险的设计和支付方式，也反过来影响着医疗服务的提供和卫生行政管理的重点。这种系统性的梳理和关联性分析，让我对整个卫生与健康保障体系的理解，从“点”扩展到了“面”，再到“体”。

评分☆☆☆☆☆

从一个对政策细节并不十分了解的普通读者角度出发，《卫生行政与健康保险（2版）》这本书为我打开了一扇理解国家运行机制的窗户。在卫生行政的部分，书中对不同职能部门（如卫生健康委员会、药品监督管理局等）的职责划分、工作流程以及它们如何协同运作，进行了详细的阐述。这让我了解到，看似简单的“看病就医”背后，有着多么庞大而精密的行政管理体系在支撑。书中对于“政策制定”、“政策执行”、“政策评估”等环节的介绍，以及如何克服执行过程中的各种困难，都让我对政府部门的工作有了更深的理解。而在健康保险方面，书中则解释了我们常听到的各种保险制度（如基本医疗保险、大病保险、长期护理保险等）是如何构建的，它们的保障范围、筹资渠道、待遇水平是如何确定的，以及我们每个人如何才能更好地利用这些制度。书中对“参保缴费”、“待遇享受”、“异地就医”等实际操作环节的解释，都具有很强的指导意义，让我在日常生活中能够更清晰地认识自己的权益和义务。