愤怒的数字：韩国隐藏的不平等报告书 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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原文作者： Corea Institute for a New Society

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• 韩国社会
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　　如果你认为韩国经济比台湾强，只能说，你看到的只是金字塔顶端的1%。如果你认为韩国比台湾落后，只能说，你没看到台湾的弱势族群。那么，你还能说你了解韩国吗？你真的了解台湾吗？到头来，我们将明白，原来我们都只看到我们想看到的东西，不想面对那些会让我们心痛的现实。「愤怒的数字」不再只是因为这些数字的无情而愤怒，但「愤怒的数字」也提醒我们，我们可以为守护自己的幸福而做些什么，只要我们愿意站出来。—政治大学韩文系系主任 郭秋雯

　　旅游只看见片面的韩国，韩剧呈现了美化的韩国；从三岁开始，韩国的不平等现象就渗透了全民。本书制作详细的图表，借由具体的数据，直接展现韩国人民的生活品质。从小孩到老人，根据人生各阶段来解释：

　　1.发生了什么不平等事情。
　　2.相关的具体原因为何。
　　3.解决方法是什么。

　　35.1%的家庭体验过贫穷，低收入户家庭负债是年收入的2倍，家庭负债是OECD国家的2倍，教育水准最棒，幸福指数最低，女性10人中4人为低薪劳工……这才是韩国。

　　这本书细微观察了一般韩国人的「生活」，并努力透过简易的数字，传达韩国人亲身感受到的社会问题，更提出解方。使韩国社会「从摇篮到坟墓」的不是福利，而是不平等现象的压榨。这本《愤怒的数字：国家隐藏的不平等报告书》，从数字揭露了韩国的真实：贫富不均、新阶级分化、自杀率、社会安全网的破洞与各式的不平等。从出生到年老，绝大部分韩国人承受着各式巨大压力，本书指出的韩国，也是台湾社会的缩影与借镜。

　　透过剖析韩国的经济面、政策面及社会面，从男女老幼面临的生活困境，本书揭露韩国进入新自由主义世界经济秩序后的社会分化动盪。另外，在忧心忡忡之外，韩国的研究机构与社会观察家依旧秉持「梦想着崭新韩国」的强大意志力，不放弃「变强」，更期待社会能在强盛的路上，以追求「幸福」的可能性唤醒社会，以警言照亮并指向国家的未来，而这正是当前台湾最最需要的。

　　■救救衰亡消失的孩子
　　没钱就不得不放弃生育，孩子出生后到大学毕业为止，平均要花费超过3亿韩元（约新台币833万元）。

　　■追求经济第一，儿童及家庭福利却最后一名
　　韩国的儿童及家庭福利支出只占GDP的0.8%，属于OECD国家中的后段班。2009年OECD国家的儿童及家庭福利支出水准平均占GDP的2.2%，高出韩国许多。

　　■选择死亡的人们
　　韩国正背负着自杀率世界第一的臭名，自杀率高到被公然称为「中断生命的社会」。

　　■朱门酒肉臭，1%股市富翁拥有81.8%的市价总值
　　股票市价总额1,263兆韩元中，外国人持有32%，一般企业法人是24.5%、金融机关15.89%，占了总投资人98%的个人投资者持有剩下的24%市价总额。

　　■有庞大的收入，却没有庞大的税金
　　企业营业利益增加、税金却未增加的原因在于，政府实施有利于大企业的抵减税额，或是下调法人税率等减税政策。

　　■大企业是剥夺人民幸福的巨兽，劳动者代价高
　　大企业垄断经济成长利益的现象，主要往两个大方向前进着：一个是减少了劳工薪资，另一个是霸占中小企业、包商、供应商的利润。必须打破「大企业的神话」。

　　■居住正义何在？
　　买了房子反而更穷。以2012年末为基准，首尔地区的公寓平均年租金达到2.7亿韩元（约新台币750万元），是当时平均每人实质所得的18倍。

　　■医疗保障性低，严重的医疗商业化
　　韩国发生的健康不平等现象中，最大的原因是健康保险的保障性太低。韩国人民连「健康」都不平等，尽管所有国民都有健保，但是连全部医疗费中的60%都无法保障，个人必须负担的部分超过了40%。

　　■手术大国，癌症大国
　　韩国女性甲状腺癌症发生率是美国的5倍、日本的15倍之多。每年约两万名韩国人被诊断为甲状腺癌。从2006年到2010年间，韩国手术件数成长率最高的依序是甲状腺手术、膝关节置换手术、一般嵴椎手术。例如手术成长率最高的甲状腺手术，从2006年的23,119件，到2011年44,234件，五年之间增加了91.3%。

　　■生而为奴，不同世代的多重压力
　　因房屋贷款和住宅费用而过得很贫穷的叫「屋奴」，不管做什么工作都很难脱离贫穷的叫「薪贫族」，为了支付孩子大量教育费而生活拮据的是「教育奴」，无法准备晚年生活而老年很贫穷的叫「贫穷银发族」，因结婚花费而贷款的是「婚奴」，为了养孩子而背债的是「孩奴」，各种贫穷阶层在韩国社会像传染病那样蔓延开来。

名人推荐

　　彭明辉教授推荐序〈血泪交织的韩国奇蹟〉，郭秋雯教授〈愤怒是为了守护幸福〉导读！

　　「如果你认为韩国经济比台湾强，只能说你看到的只是金字塔顶端的1%。如果你认为韩国比台湾落后，只能说，你没看到台湾的弱势族群。那么，你还能说你了解韩国吗？你真的了解台湾吗？到头来，我们将明白，原来我们都只看到我们想看到的东西，不想面对那些会让我们心痛的现实。『愤怒的数字』不再只是因为这些数字的无情而愤怒，但『愤怒的数字』也提醒我们，我们可以为守护自己的幸福而做些什么的，只要我们愿意站出来。」－〈愤怒是为了守护幸福〉政治大学韩文系系主任 郭秋雯

怒火的计算：一个被数据重塑的社会侧影 在信息爆炸的时代，数据被奉为新的真理，算法被视为公正的化身。然而，在这层理性与效率的光鲜外衣下，潜藏着深刻的社会裂痕与不平等。本书并非探讨具体的社会报告或某一特定国家（如韩国）的个案研究，而是深入剖析一个普遍的、日益紧迫的全球性议题：当“数字”成为衡量一切价值的标尺时，社会结构如何被重塑？那些无法被量化、不符合既定模型的人群，他们的声音和困境又将如何被系统性地边缘化？ 本书聚焦于一个宏大的哲学与社会学命题：数字化的加速进程，在带来前所未有的便利与连接的同时，如何固化甚至加剧了现有的阶级鸿沟、地域差异乃至代际矛盾？ 我们将剥开“大数据”、“人工智能”和“智能优化”这些时髦的术语，直抵其核心机制——它们如何通过数据采集、模型训练和决策部署，构建起一套隐形的、难以挑战的权力结构。 第一部分：量化时代的崛起与隐形屏障的构建 本部分将追溯数字技术如何从工具演变为新的社会操作系统。我们探讨的不是具体的技术细节，而是其背后的意识形态转变。 一、从“经验”到“模型”的权力转移： 历史上的资源分配和职业晋升，多依赖于人际网络、资历积累和主观判断。然而，在数字化驱动的社会中，“可预测性”成为最高价值。企业、金融机构乃至公共服务部门，越来越依赖于复杂的预测性模型来评估风险、发放贷款或筛选人才。这种转移意味着，那些在传统社会中积累了隐形资本（如特定教育背景、精英圈层人脉）的人，其“成功”更容易被模型捕捉并放大；而另一些群体，即便拥有实质能力，却因其数据画像的“不完整”或“异常”，被系统性地排除在外。我们审视的，是这种“模型偏见”如何跨越国界，成为全球性的筛选机制。 二、数字鸿沟的再定义：不只是接入，更是意义的获取权： 传统的“数字鸿沟”讨论集中在硬件接入和基础技能上。本书深入探讨了更深层次的鸿沟：“算法素养鸿沟”。掌握数据逻辑、理解模型运作机制的人，能够更好地利用系统；而大多数人，则被置于被动接受算法裁决的地位。这不仅仅是贫富差距的体现，更是认知权力的分配问题。我们讨论了在金融服务、健康管理乃至司法领域，缺乏对数据处理过程的理解，如何导致个体在面对系统错误或歧视时，缺乏有效的申诉和纠错能力。 三、劳动的碎片化与数字剥削的常态化： 零工经济（Gig Economy）的兴起是数字化的典型产物。平台通过精密的算法管理着数以百万计的劳动者。我们分析的不是特定平台的劳资纠纷，而是算法如何将劳动过程完全透明化、碎片化，从而实现了对劳动力的“微观管理”和“非雇佣剥削”。劳动者被降维为一系列可被实时追踪、评估和定价的数据点。这种无所不在的监控，如何瓦解了传统集体议价的能力，并将收入的不确定性转嫁给最脆弱的群体？ 第二部分：算法之下的社会结构重塑 本部分将目光投向数据在社会结构层面引发的连锁反应，尤其关注其对社会资本和身份认同的冲击。 四、身份的标签化与“社会信用”的全球回响： 现代社会对个体的描绘，正日益依赖于标签集合。这些标签来自社交媒体互动、消费记录、地理位置信息等。本书探讨的是，当这些标签被聚合起来，形成一个影响个人机会的“数字身份评分”时，社会流动性将面临怎样的挑战。一个标签错误或一次被系统标记为“高风险”的行为，可能在未来数年内持续产生负面影响，形成一种基于历史数据的“数字宿命论”。我们关注的是这种基于历史数据的预测，如何压制了社会成员改变自身命运的可能性。 五、数据的“中心化”与权力的新地理学： 数据的收集、存储和分析，高度集中于少数科技巨头和全球性基础设施的提供者手中。这在无形中塑造了一种新的权力地理学——数据流动的方向决定了经济利益和信息优势的流向。 那些能够提供海量、高质量数据的地区或群体，在价值链中处于上游；而那些仅仅作为数据“原材料”的贡献者，则处于下游。这种集中，使得地方自主权和区域经济的多样性面临巨大挑战。我们不关注具体的数据中心位置，而是研究数据主权和技术依赖性对全球南北方关系构成的结构性压力。 六、情感经济学：从“真实连接”到“可操作的参与”： 社交媒体平台通过算法设计，鼓励“高参与度”的内容——往往是情绪化、极端化或高度个人化的表达。这种机制如何重塑了公共讨论的空间？本书认为，算法奖励的是“可操作的情感反馈”（如点赞、转发、即时评论），而非深思熟虑的、复杂的对话。这导致了公共领域的分化加剧，使得那些寻求中间立场、复杂叙事或需要时间沉淀的议题，在信息洪流中迅速失声。我们探讨的是，当社会交流被优化到极致的参与效率时，我们失去了什么——也许是耐心、同理心和共识构建的能力。 结语：重夺叙事权——超越数字的衡量 本书的最终目的，并非鼓吹反技术立场，而是呼吁对数字霸权进行深刻的反思和制衡。我们必须认识到，并非所有重要的事物都能被有效量化，也并非所有有价值的生活方式都符合算法的优化目标。 真正的社会公平，要求我们建立起一套能够挑战、修正并为人性化解释数据模型的社会机制。这需要提升公众对数据伦理的认知，推动技术设计中的“人本优先”原则，并建立起对算法决策的有效监管和问责制。只有当我们学会如何质疑数据背后的叙事，而不是盲目接受算法的裁决时，我们才能确保技术的发展真正服务于全人类的福祉，而非仅仅成为巩固现有不平等的隐形工具。这本书邀请读者进行一场关于价值、衡量与社会正义的深刻对话，超越那些冰冷的数字，重新审视我们共同的社会未来。

作者简介

　　新社会研究院（简称「新社院」）

郑泰仁

　　新社院院长，完成经济学博士课程。跳脱主流经济学的侷限，全力研究社会经济、公共经济、生态经济。负责本书的总检查经济领域部份。

陈南荣

　　新社院副院长，不动产学博士。在新社院研究不动产和居住政策，负责撰写本书的居住议题。

姜世振

　　都市工程学博士，最近倾心于研究非营利住宅政策，以及活络其社区的问题。负责撰写本书的居住领域。

金秉权

　　新社院副院长，非常关注整个经济领域，不停地研究经济民主化议题。负责撰写本书的所得不均与经济民主化部份。

金修贤

　　完成经济学博士课程，在新社院研究劳资关系与劳动经济政策，负责撰写本书的劳动领域主题。

吕炅勋

　　完成经济学博士课程，曾在新社院研究总体经济学及金融政策，负责撰写本书的家庭负债及经济领域。现任国会全顺玉议员办公室的中小工商业者及中小企业政策负责人。

李秀姸

　　经济学硕士，在新社院研究经济社会学。负责撰写本书的所得不均和经济领域。

李垠京

　　中医医疗产业学博士，也是中医师。在新社院研究保健医疗、老人福利、照护服务、福利财政等社会政策。他是本书的总执笔人，负责撰写健康、贫穷、老人领域。

林耿志

　　行政学学士，负责本书的企划及撰写青年领域。现在在「无壳锅牛联盟」工作，为了保障青年居住权及改善居住不平等而四处奔波着。

崔贞恩

　　地域学硕士，在新社院研究儿童、女性、老人等与家庭相关的社会政策，负责撰写本书的儿童与女性部份。

推荐序　血泪交织的韩国奇蹟　　　　　　　　　彭明辉
导  读　愤怒是为了守护幸福　　　　　　　　　 郭秋雯
前　言　韩国社会的不平等和愤怒的数字　　　　郑泰仁

第1章　三岁开始的不平等
活在红心女王的国家里
出生率最低的社会
丢脸的最后一名
补习班王国
教育水准最高、幸福指数最低
三成青少年选择死亡

第2章　青春残酷史
妈，我没能成功，对不起
用钱堆积出来的大学教育
年轻人成为居住贫民
游手好闲的韩国人

第3章　劝人当薪贫族的社会
努力工作还是很穷
中小企业劳工的悲歌
连基本工资都拿不到的200万劳工大军
约聘制劳工比率名列世界前矛
宪法保障的工会、非法罢工的象征
工时超长的韩国劳工

第4章　作为女性，妳幸福吗？
韩国女性劳工的生活
两性薪资差距是丢脸的世界第一
女性劳工低薪也是世界第一
婚姻是韩国女性职场的坟墓
蜡烛两头烧的韩国女性

第5章　家庭负债是定时炸弹
信用卡助长负债
不知何时会爆炸的炸弹──家庭负债
家庭负债是OECD国家的两倍
50%家庭向金融中介机构借钱
社会底层被贷款行业狠狠剥了一层皮

第6章　饼愈来愈大，却不分一杯羹
住家附近的店舖悲歌
有钱的企业、贫困的家庭
经济危机的真正原因是所得不均
没落的自营业者
1%股市富翁拥有81.8%的市价总值

第7章　大企业共和国
甲和乙的诞生
大企业金库6年内增加3.5倍
国民缴税金，大企业拿福利
韩国大企业的产品不在国内生产？
横行无阻的大企业进攻巷弄商圈

第8章　梦游仙境般的房价
坠入谷底的无壳蜗牛         
光存钱买房就要花27年      
飙升的公寓全额抵押式租金   
不停膨胀的家庭住宅费      

第9章　你健康吗？
贫穷的你，连生病都没资格   
没钱请放弃治疗？          
健康保险盈余的秘密         
医疗过剩的国家             

第10章　被贫穷逼到尽头的社会
自食其力的竞争社会　       
35.1%的家庭体验过贫穷     
极度危险的社会安全网       
韩国的社会福利是OECD倒数第一名
保费缴得多，给付却领得少        
10人之中有7人不信任社会      

第11章　没人照顾的晚年生活
这个国家并未替老人着想
劝人自杀的社会
老人贫穷率世界第一
女性老人的贫穷率是74.9%
老年年金倒退最致命

后记　2020年的大韩民国
作者群简介　新社会研究院

推荐序

血泪交织的韩国奇蹟：序《愤怒的数字》

　　韩国人常说：「进了三星上天堂，不进三星下地狱。」三星亮丽的业绩背后，是99%韩国人的血泪。对于那些主张要学习韩国经济奇蹟，不惜代价地培植明星产业并勐推各种FTA的人而言，这本书让我们看见韩国奇蹟背后「不可承受之重」的代价，以及「一将功成万骨枯」的真相。

　　这本书用涵盖各种社会面向的统计数据，无偏颇地完整呈现韩国经济奇蹟背后的社会代价──经济成长的果实尽归极少数人，1%的股市富翁拥有市价总值的81.8%；经济成果是所有人共同努力出来的，但绝大多数人却只得到苦果；被韩国奇蹟牺牲的不是少数人，而是88%韩国人（无法进入大企业的上班族和人数可观的自聘僱人员）；在看似耀眼的GDP成长率下，是大财团对中小企业、中产阶级与劳工的冷血剥削，令人发指的所得不公平分配，以及大到让人想自杀的升学压力与社会压力。

　　这本书让我们看到，除非能兼顾合理的所得分配与大小企业的均衡发展，否则经济成长与社会成长的总目标将背道而驰，明星企业将变成社会的恶性肿瘤。

　　1% 的天堂，99% 的炼狱

　　韩国在2012 年成为全球第七个20-50（人均所得两万美元且总人口五千万人）的国家，而且进口与出口总额皆达到全球前七名，成为全球七大经济强国之一，以及台湾人锥心刺骨的嫉妒对象。另一方面，韩国却有更多统计数字在34 个经济合作暨发展组织（本书简称OECD）国家中敬陪末座（也就是说，比希腊、墨西哥、智利、捷克、波兰、匈牙利、斯洛伐克、斯洛维尼亚等国家更逊色）：自杀率世界第一，老人自杀率全球最高，临时工比率OECD 第一，所得差距OECD第二，社福支出OECD 最低，工会组织率最低（10%），工时第二长（仅次于墨西哥），两性薪资差距全球第一，教育水准全世界最高而幸福指数却最低，民间教育经费支出（补习与私立学校学费）为OECD 最高；在极端扭曲的升学、就业、生活压力下，年轻人不愿意生孩子，韩国的出生率从原本OECD 最高变成了OECD 最低。

　　跟这些痛苦的统计数字成对比的，是大企业资产的迅速暴涨。韩国十大财团的总资产在2003 年时仅值GDP 总值的48%，2012 年却变成84% ！

　　明星企业乎？癌症肿瘤乎？

　　大企业垄断经济成长利益的现象主要是仰赖两大手段，一个是减少劳工薪资，另一个是掠夺中小企业、包商、供应商的利润。

　　拜各种FTA之赐，大企业的供应链与工作机会外移极其严重：每十支三星的智慧手机之中，只有一支是在韩国生产，使得大企业一边扩张营业一边裁减员工数。此举间接导致失业人口上升，许多失业者沦为收入极低的自聘僱人员（佔总就业人口的29%），其中有五分之一的人年收入低于一万美元，不到韩国人均所得（33,629美元）的三分之一。由于韩国物价约为台湾的一倍，这些人的实质收入大约只有台币15万元。

　　另一方面，大企业又逼迫国内供应商降低价格（比照落后国家的水准），以致韩国许多中小企业必须採取低薪策略，才能勉强保持损益平衡。非典就业在韩国中小企业里非常地普遍，5至10人的企业里非正职员工的比重佔了58.3%，而未满5人的企业里更高达79.5%。结果，许多劳工（约佔总就业人口的50%）只能争取到约聘僱的职缺，其工作内容跟正职一样，但薪水却只有正职的51%，而全国临时工人数更高达就业总人口的24%。

　　这种强欺弱、大欺小的恶劣竞争，跟新自由主义以及FTA有密不可分的关系──尤其跟李明博执政时期（2008-2013）的各种措施有关。

　　韩国的大财团是二次大战以后就存在的，但是大财团挤压中小企业和劳工的生存空间却始于亚洲金融风暴之后。在1985 至1997 年期间，韩国制造业在实质工资成长率为10.4%，比工业生产增加率（9.7%）还要高了0.7%。但是金融风暴之后的1997 至2011 年，实质工资成长率仅3.5%，比工业生产增加率（7.6%）低了4.1%。以2010 年为例，韩国家庭的实质所得只成长了3.2%，企业的实质所得却增加了25% ──经济成长的果实尽归三星和现代等大财团的口袋。因此，即便历经了2008 年的金融风暴，2012 年时韩国十大财团的总体流动资产仍高达123.7 兆韩元，足足是2006 年时的4.5 倍；而韩国四大企业三星、现代、LG、SK 的资产在2008 年佔了韩国总资产的18.5%，到了2012 年时大幅增加到了25.6%。

　　大财团资产暴涨的另一个原因，是政府慷慨地对大企业减税。2012 年韩国总减税规模是9.5 兆韩元，其中一半由53 间大企业拿走，平均每家大企业获得886 亿韩元。为了捍卫政府各种偏袒大财团的政策，三星设立了45亿美元的贿赂基金，用以买通行政、立法、司法部门的各种高层。韩国的大财团不再只是韩国人的荣耀，他们同时也已经变成韩国社会的恶性肿瘤，吸干了经济上的养分，让其他中小企业和劳工无以为生。

　　劫贫济富的社会，饥寒交迫的中下阶层

　　在强凌弱、大欺小的丛林法则下，小企业所能付出的薪水远低于大企业：员工300人以上的企业薪资是9人以下小公司的两倍。然而大企业聘僱的人数却在下降，1995年有18%的韩国人受雇于大型财阀企业，到2010年却降为12%。对于那些没有能力挤进前12%的上班族而言，生活简直是一场看不到尽头的恶梦。

　　就家庭收入最低的20%家户而言，他们在2010年的负债是年收入的1.43倍，到2011年时更扩大为2.02倍。此外，根据麦肯钖顾问公司的报告，韩国的家庭负债在2012年时已达到GDP的84%，高于意大利的46%、法国的50%、日本的66%、美国的81%与西班牙的82%。

　　然而，大企业独占经济成果的同时，又买通政府对大企业减税，其结果是社会安全网的大破洞。而低水准的社会安全网，则成为社会不安和竞争激烈的原因。

　　由于政府对弱势的福利严重不足，入不敷出的家庭只能靠高利贷过活：2010年上半期最高利率曾经高达49%的。2013年修改了「民间融资法」，将民间融资企业及金融机关的最高利率降到34.9%。受害的不仅仅只是所得最低的20%家户，韩国家庭中体验过贫穷的竟高达35%！

　　代价高昂且复制阶级的升学竞争

　　在这种贫富差距两极化的社会里，人人为了生存而不惜一切代价地争挤明星企业，或者至少挤进聘僱人数只佔总就业人数12% 的大企业里。这股生存竞争更往下延烧成激烈的升学竞争，以及高不可攀的补习费、学费、大学生的房租与生活费。

　　据保守估计，每个韩国人从出生到大学毕业要付的平均养育费超过了3 亿韩元（约新台币833 万元），教育费支出甚至占了家庭收入的33.1%，其中光是补习费就高达教育总花费的58%。所得两极化的现象更通过教育资源的两极化而复制了阶级，使韩国愈来愈像是世袭的社会：月均收入未达100 万韩元的低收入家庭，补习费的支出是6.8 万韩元；而月均收入在700 万韩元以上的高收入家庭，补习费的支出是42.6 万韩元，几乎是前者的七倍。

　　此外，韩国大部份的学校财团把经营大学当作赚钱的事业，并且以学生的学费作为事业的主要收入，因此私立大学的学费非常地昂贵，2011 年时高达938 万韩元（约新台币28 万元）。

　　除了学费之外，高昂的房租更是大学生承受不了的负担。2013 年首都圈的大学宿舍人数总容纳量只有13.5% 而已，而高丽大学、延世大学等十多间学校的单人房宿舍费用超过50 万韩元（约新台币1.4 万元）。江南Tower Palace是一栋住商混合的高级摩天楼，其中的公寓租金却只有大学周边雅房的78%。面对高昂的学费和房租，有160万名大学生被迫必须申请学贷，总额在10兆韩元以上（约新台币2,777亿元），其中9万名大学生更承受每年20%以上的高利息学贷。

　　然而缴完学贷后的大学毕业生却不一定有能力偿还贷款：2013年时，10名年轻人中只有6名找到工作（青年聘用率55.8%），而且大部份的工作不是低薪就是约聘僱。由于职缺太少，许多企业甚至以招募「青年实习生」为名，榨取免费的劳力。这是一个工作贫穷的社会，很多年轻人愈努力愈贫穷，再怎么努力都看不见未来！

　　不婚、不育、不养、不活，没有未来的台湾与韩国

　　虽然韩国的顶尖企业比台湾的顶尖企业更亮丽，但是两国的上班族却是命运同等悲惨的难兄难弟：同样是以工时超长（超过日本）着称，同样是活在劫贫济富的体制下，同样是被迫过着「四不一没有」的非典型人生。

　　然而，有些地方台湾社会甚至比韩国更悲惨：我们的房价负担比远高于韩国，而政府的服务则远低于韩国──2015年政府总支出仅佔GDP的13.9%，远低于韩国的31.8%（2013年）；其中中央政府的社福支出佔GDP的2.6%，远低于韩国的9.8%。

　　可悲的是，许多评论者迄今仍只看见韩国的金玉其表而看不见败絮其中，主张要集中所有资源去发展少数明星产业，以便跟全球一较短长──好像大家都已经忘记两兆双星与五大产业如何变成「五大惨业」。媒体更以威胁、恐吓的口吻勒索全部台湾人：除非不计一切代价地跟韩国拚FTA，否则台湾将会成为全球经济圈的孤儿──好像媒体从来都不知道韩国社会为他们一系列的FTA 付出过多大的代价。

　　严肃面对低度成长下的所得分配解严以来，台湾一向的经济政策都是只求GDP 成长而不顾所得分配，甚至牺牲所得分配来成就GDP 成长率。在过去的高度经济成长中，台湾的中低收入者还勉强可以分享到一点点经济成长的果实。然而如果继续这样的经济发展模式，将会把台湾带向动盪不安、甚至自我毁灭的途径！

　　由于全球经济复甦无力，以及欠缺促进产业升级的策略，台湾的经济将迈向零成长，甚至负成长。如果在这种局势下还罔顾财富重分配的必要性，底层社会入不敷出的窘境将日益恶化，而年轻人更将会从「看不到未来」变成「放弃未来」。问题是，当年轻人纷纷放弃未来时，台湾社会还会有未来吗？
前言

韩国社会的不平等和愤怒的数字

　　新社会研究院（以下简称新社院）在2012年韩国总统大选之年时出版了《Reset Korea》，为了克服韩国社会的两极化，我们在书中提出所得增加的政策、经济民主化、社福普及化、打造东亚共同体、活络社会经济等。但是当选总统的朴槿惠总统丢掉了当初「经济民主化」、「福利」等最重要的政见，并且进行着「公家机关民营化」、「大企业为主的经济政策」等典型的新自由主义政策。她又再次回归自己的「降放立税制」（降低税收、放宽规定、立法）拿手本领。这政策使拒绝生小孩、不论男女老少都选择自杀的韩国社会更走向绝望的深渊之中。

　　如果是上了年纪的独居老人，应该会想到何时才能过得不错、何时才能有希望等这些烦恼。韩国1980年代中期到1990年代中期，还算是过得不错的时期。那时月薪上涨、工作机会变多，努力工作就可以买到房子，也可以供孩子上大学，人们甚至认为连退休生活都可以先准备妥当。之后，韩国加入了OECD，认为自己可以成为先进国家一员，那时真的充满了希望。可是1990年中后期因为掀起金融危机和大规模解僱潮，韩国社会充斥着「只要我和我的家人活下来就行」 的气氛。2002年曾流行一时的「请成为有钱人」、「谁都不会记得第二名」等广告文案，我们可以透过这些了解当时的社会气氛如何。但是在冷血的竞争之间，不管你再怎么努力，99%2的人生活也不会变好。

　　直到1990 年代中期为止，99% 的人收入占GDP 的75%，现在却掉到60% 左右。现在朴槿惠政府的政策很有可能使99% 的人收入掉到GDP 的60% 以下。韩国社会的不平等现象恶化于1990 年代中后期的金融风暴。金泳三政府的新自由主义政策带来了金融开放，结合了大企业扩张的野心，因此掀起了前所未闻的金融风暴事件。金融风暴将韩国经济转型成「新自由主义」，完全朝向与之前不同的方向发展，为韩国经济发展分水岭。

　　这样的变化可以透过以计算国民所得不平等的「吉尼系数」来确认。吉尼系数愈低，表示国民收入分配愈平等，简言之，数值是0的话，表示全国民收入平等。1990年代初，韩国的吉尼系数维持在0.250左右，但是金融危机之后1999年攀升到了0.288。 2008年世界金融海啸时0.294、2009年0.295，韩国国民收入渐渐不平等。

　　在工资与生产关系上也出现了类似的两极化现象。韩国的制造业在金融风暴以前（1985至1997年）实质工资率（10.4%）比工业生产增加率（9.7%）还要高了0.7%。但是金融风暴之后（1997至2011年）实质工资率（3.5%）比工业生产增加率（7.6%）低了4.1%。生产上持续以过去相同的比率在增加，相较下，实质工资的成长反而更不显眼。劳工们无法拿到同等劳动代价的薪水，是因为企业正霸占着那份钱。企业家逐渐变成有钱人的同时，许多人的家境也跟着变穷的根本原因就在此。

　　企业必须扩大僱佣和对社会的投资，并将赚到的钱分配给劳工当工资与国家的税金。可是在2014年韩国社会里，企业经营者和股东们霸占了大部份的经济市场果实，亦即「利润」，所以无法有效地扩张利润的投资与人资聘用。像现在这样，企业堆积的财富如果不流向社会的话，大众的消费能力会减少，造成经济停滞不前。使这些内需市场问题直接影响国家输出和金融泡沫的因素，就在于那阵子实行的政策。政府奖励人民借钱买房、投资股市、增加消费，并且为了奖励大企业的输出，促进劳动市场弹性化和大企业减税政策。如此主导输出成长策略和资产泡沫的政策是绑在一起的「连体婴」关系。

　　大企业独占利润的同时又产生另一个问题，那就是「福利的短缩」。企业的利润一边付给劳工当工资，另一边为了建设国家的社会安全网而缴交税金。不过韩国的企业却不将利润分配给劳工、国家当薪资与税金，其结果造成社会安全网的破洞。劳动市场里未能得到足够薪水的人们，在面临要缴交居住费用、医疗费、教育费等大笔费用时，容易坠落成贫穷阶层。

　　居住、医疗、教育、托育等是国家必须保障的社会安全网领域，与韩国经济规模相似的国家，大多是通过税金来保障公共的社会安全网。但是韩国的企业与高收入阶层缴纳太少税金了，这是使得韩国社会安全网不得不成为最糟水准的核心原因。低水准的社会安全网正成为社会不安和竞争激烈的原因。

　　本书制作详细的图表，借由具体的数据直接展现韩国人民的生活品质。从小孩到老人，根据人生各阶段来解释发生了什么不平等事情、相关的具体原因为何、解决方法是什么。如果说前作《Reset Korea》以理论和总体统计数据为主，来提出新的发展模式，这本书就是细微地观察了一般韩国人的生活，并努力透过简易的数字来传达韩国人亲身感受到的社会问题。「从摇篮到坟墓」的不是福利，而是不平等现象在压榨着韩国社会，从这本书里可以领悟到这一事实。不平等阻碍了经济成长，「市场万能论」是指高收入阶层过得好的话，多余的钱也会流到下层，虽然鼓吹着可以让99%的人也能过好日子的「下渗式经济学」，但是在世界各地都无法找到这种现象出现。

　　不平等现象不只压垮了99%人的消费能力，企业的投资在对未来不乐观的市场里也无法获得更大的利润。无法期待内需和投资出现的情形下，现在经济趋势走向要放弃下渗式经济学，并且必须重新分配财产和收入。只有韩国的政治人物和经济学者一直在装煳涂，不对，他们已经不是在装傻，而是在逆向行驶，这就是现今韩国社会的模样。

　　韩国社会不改变的话，「愤怒的数字」搞不好会进化成「绝望的数字」。人们受不了更多的不平等和激烈的竞争，进而走上自杀一路，绝望的浓雾正笼罩着整个韩国社会。2012年，高龄的社会学者史蒂芬‧黑塞尔挤出最后的力气大喊：「愤怒吧！」本书同样也是在询问大众，看到这样的不平等现象你能不生气吗？我们希望那怒火不只停在怒火的阶段，如果你感受到愤怒的话，请必须马上在你所在的位阶上做出任何行动。已故的金大中总统曾说过：「即使对象是墙壁，至少也要骂骂脏话。」意指再胆小也要拿出勇气做点事。希望这本书在各位做出选择时能有所帮助。

　　本书是新社院研究员花了两年将发表的「愤怒的数字」系列文章编辑而成，并以出版为契机，补充最新的统计资料，也将字词修饰得更简单易懂。如果没有新社研研究员平常的努力，可能无法提供这么多具体的数据资料，特别是为了让读者感受到实际感觉，研究员费尽心思制作了每张图表。多亏韩国东方出版社的编辑和字体排版设计师的细心、勤劳与耐心，才能使这本书发光发亮。如同某部人气电视剧的经典台词「大师的精神一针一线缝制而成」，再次向努力付出的东方出版社编辑和字体排版设计师表达谢意。

出生率最低的社会

从「高出生率、高死亡率」到「高出生率、低死亡率」，以及最后「低出生率、低死亡率」为止，这是所有国家在工业化时的必经历程，韩国也不例外。低出生率和低死亡率的国家正遭到劳动人口比率骤减的问题，其中韩国的变动更为剧烈。和OECD主要国家的出生率变化做比较，可以发现韩国从出生率最高变成出生率最低的国家。1970年代的4.53个到1990年的1.57个，20年来都低于OECD的平均值，2005年更是达到最低纪录1.07个。2010年1.23个到2012年1.3个， 2000年代以后一直维持在平均1.2个左右。

低出生率成为社会问题的原因是，在扶养人口逐渐增加的同时，劳动生产人口减少而加重扶养费的负担。也就是出生率低的话，劳动人口会不足、扶养人口增加，使得劳动人口承受更多经济负担。但是即使马上增加出生率，也无法解决随着高龄人口增加而带来的扶养费问题。因为，若试着提高出生率来增加劳动人口，至少需要花上30年。此外，因为劳动人口不足或扶养费问题，而主张必须拉高出生率是件不合理的事。虽然有点岔开话题，但是考量到地球的生态环境，无条件增加人口规模不是一件好事，因为地球有一定的人口负载量。而且，把女性当作生产道具，并要求她们必须生小孩的想法是不正确的。

想生也无法生的现实

那么，韩国的低出生率为什么会造成社会问题呢？大多数人不是因为不想生孩子，而是这环境下很难养孩子，所以被半强迫地放弃生小孩。根据首尔市女性家庭财团的研究，首尔市25 至44岁的已婚男女希望生下的孩子平均为2.01个，这数值与出生替代率相似。出生替代率是指维持人口均衡的出生率。但是现在韩国社会出现了放弃恋爱、结婚、生育的「三抛世代」，我们期望的子女人数与实际出生率差太大，现实是我们想生孩子也无法生育。

人们没钱的话，就不得不放弃生育，因为生下小孩后要付一大堆养育费用。孩子出生后到大学毕业为止，平均要花超过三亿韩元。政府表示会负担养育费并劝人民生小孩，但是政府只补助一部份费用，并没有因此减少父母的负担。韩国的社会福利支出排在OECD国家里后段班，意思是在幼教领域的补助并不多。2014年全部幼教领域的预算约5.3兆韩元（约新台币1,472 亿元），与2013年的4.1兆韩元（约新台币1,139亿元）比起来增加了27.5%，可是出生率仍原地踏步。

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这本书的书名就足够吸引人，《愤怒的数字：韩国隐藏的不平等报告书》。光是这个名字，就能激起我的好奇心，让我不禁去思考，究竟是什么样的“数字”如此“愤怒”，又隐藏着怎样的“不平等”？我对韩国的了解，大多来自于韩剧和流行文化，那些光鲜亮丽的画面之下，我一直隐约觉得存在着不为人知的另一面。这本书的出现，恰好满足了我想要深入了解这个国家真实情况的渴望。我期待它能像剥洋葱一样，一层层揭开那些被精心掩饰的真相，让我看到一个更立体、更复杂的韩国。它会不会让我对那些熟悉的韩国印象产生颠覆？会不会让我对所谓的“韩流”背后的社会结构产生更深刻的认知？这些疑问都让我迫不及待地想要翻开这本书，跟随作者的脚步，一起去探寻那些隐藏在数字背后的故事。我猜想，这本书或许会充斥着大量的统计数据、图表，但作者一定有办法将它们化为生动的故事，让我这个非专业读者也能理解和共鸣。我希望它能引发我的思考，让我不再仅仅停留在表面的观察，而是能触及到更深层次的社会问题。

评分☆☆☆☆☆

《愤怒的数字：韩国隐藏的不平等报告书》——仅仅是这个书名，就足以让我在琳琅满目的书架前驻足，心中涌起一股探究的冲动。我一直觉得，任何一个国家，无论其表面的繁荣景象如何，在其光鲜亮丽的外表之下，总会存在着一些被刻意回避或被忽视的社会问题。而“不平等”无疑是其中最根深蒂固、也最令人不安的一种。“愤怒的数字”，这个组合充满了张力，仿佛预示着这本书将要揭露的，并非冰冷的统计数据，而是数据背后鲜活的生命故事，以及由此引发的强烈情绪。“隐藏”二字更是增添了一层神秘感，让我好奇，究竟是什么样的不平等，能够被如此严密地掩盖起来？是制度性的歧视？是权力结构的固化？还是社会观念的滞后？我迫切地想知道，作者将如何通过严谨的调查和分析，为我们呈现一个不同于以往认知的韩国，一个充满矛盾与张力，但也因此更显真实的面貌。我期待这本书能像一把锋利的解剖刀，精准地剖析社会肌理，让我对“韩国”这个概念，产生更深刻、更复杂的理解。

评分☆☆☆☆☆

读到《愤怒的数字：韩国隐藏的不平等报告书》的书名，我脑海中立刻浮现出一些画面，仿佛看到一张被撕裂的画布，色彩斑斓的表面之下，是错综复杂的裂痕。我对“不平等”这个词一直非常敏感，尤其是在一些看起来发展迅速、现代化程度很高的国家，内部的贫富差距、机会分配不均等问题常常被忽视。韩国，作为一个在全球舞台上拥有强大影响力的国家，它的社会肌理中究竟潜藏着哪些不为人知的矛盾？这本书的书名，直接点出了“愤怒”二字，这不仅仅是对某种现象的描述，更是一种情感的宣泄，一种对现状的不满和抗争。我很好奇，作者将如何用“数字”来捕捉和呈现这种“愤怒”，又会揭示出哪些令人触目惊心的“隐藏的不平等”？是关于教育的内卷？是关于就业的歧视？还是关于代际财富传承的鸿沟？我期待这本书能给我提供一个全新的视角，让我能够跳出被媒体塑造的刻板印象，去审视这个国家的深层结构性问题，理解那些不被看见的群体在生活中所承受的压力和困境。

评分☆☆☆☆☆

《愤怒的数字：韩国隐藏的不平等报告书》——仅仅是这个书名，就足以勾起我强烈的求知欲。它不像一般的社会评论那样平铺直叙，而是用“愤怒”和“隐藏”这样的词语，营造出一种引人入胜的神秘感和紧张感。我一直对那些看似完美、高度发达的社会背后所存在的阴影和矛盾很感兴趣，而韩国，无疑是这样一个具有代表性的案例。这个书名让我联想到，那些隐藏在光鲜亮丽的统计数据背后，被掩盖起来的社会裂痕，以及由此而产生的普罗大众的不满与抗议。作者将如何通过“数字”来呈现这种“愤怒”？又会揭示出怎样触目惊心的“不平等”？我迫切地想知道，书中会探讨哪些具体的方面，是关于阶层固化？是关于青年就业的困境？还是关于地域发展的不平衡？我期待这本书能像一盏聚光灯，照亮韩国社会那些被刻意忽视的角落，让我能够以一个更理性、更深入的视角去理解这个国家，理解其发展模式背后所付出的代价，以及这些代价是如何由不同群体承担的。

评分☆☆☆☆☆

书名《愤怒的数字：韩国隐藏的不平等报告书》所散发出的信息，让我立刻联想到那些在我们日常生活中被我们选择性忽略，或者因为缺乏深入的了解而无法触及的社会现实。人们常常被成功的叙事所吸引，而那些在成功背后付出巨大代价，甚至被时代洪流所裹挟、边缘化的人们，他们的声音往往被淹没。《愤怒的数字》这个书名，恰恰点出了这种不平衡，用“愤怒”来形容“数字”，是一种非常强烈的表达，意味着这些数据背后并非平淡无奇，而是充满了矛盾、不公和抗争。我很好奇，作者将如何用“数字”作为切入点，去描绘韩国社会中那些不为人知的“不平等”？是关于财富分配的鸿沟？是关于社会阶层固化的困境？还是关于性别、地域、教育背景带来的种种差异？我期待这本书能提供一种全新的视角，让我们看到，在光鲜亮丽的经济发展和社会文化输出背后，韩国社会所面临的严峻挑战，以及这些挑战如何影响着普通民众的生活。我希望能从中获得更深层次的理解，不仅仅是关于韩国，也关于我们自身所处的社会。