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2017年3月5日，中国国务院总理李克强在其《政府工作报告》中提到深化内地与港深的合作，制定「粤港澳大湾区」。此前的「十三五」规划中，亦有

　　「泛珠三角区域合作」(简称「9+2」)，可见粤港澳三地的合作定必频繁，但三地各自担当什么角色？

　　粤、港、澳三地优势各异—广东经济贸易发展迅速，香港的金融地位保持领先，澳门则积极发展其旅游业。在各自发展中，三地应该如何合作才能发挥各自优势，互惠互利？

　　本书邀请了粤港澳三地资深的专家学者，从金融、创科、航运、法律等多个领域疏理港澳回归前后政策的改变，分析三地的优劣，探讨三地的合作模式。「前店后厂」已经过时，而三地优势各异，三地应该如何自处，才能发挥优势推动国家发展，又能避免恶性竞争，促进自身经济？政策执行上，「粤港澳大湾区」、「9+2」等应该如何实现？除了创科以外，还有什么领域三地可以合作？

　　粤港澳合作正迈步向前，本书抛砖引玉，望能激发更多思潮。
 

作者简介

刘澜昌

　　曾任职香港《开放杂志》，《经济日报》，《星岛日报》及 《苹果日报》等平面媒体。还在凤凰卫视任职。1999年加入亚洲电视，负责资讯节目，包括特辑「解密百年香港」，主持论政节目「把酒当歌」，以柳三禅，刘斯路等笔名 撰写专栏。

何亦文

　　曾在中国人民大学学习经济，之后在香港从事中国新闻报导，亲身参与多个重大事件採访。
　　2007年转入电子传媒，在电台主持关于两岸三地的时事评论节目。
 

导论

1.粤港融合─不能回避的「政治任务」
何亦文　 香港时事评论员

粤港澳合作—政策分析与解读

2.也谈「十三五」规划下的广东和香港
方　舟 一国两制研究中心研究总监

3.从经济结构发展看粤港关系的前景
刘佩琼 港区全国人大代表

4.粤港合作第三次浪潮及利益再分配
刘澜昌 香港资深传媒人

5.从两个案例看粤港合作的成功与困局
吴木銮 香港教育大学亚洲及政策研究学系助理教授
香港城市大学公共及社会行政学系博士

6.大珠三角（粤港澳）区域经济合作水平评估与效应分析
封小云 暨南大学经济学院教授

7.跟着项目走—香港与泛珠三角共同推进「一带一路」建设
何建宗 一国两制青年论坛召集人
全国港澳研究会理事

8.加快「粤港澳」深度融合—引领中国经济全面转型
马建波 亚太战略研究员

9.澳门特区扬长避短积极融入粤港澳大湾区
林　昶 澳门《新华澳报》社长兼总编辑
澳门特区行政长官选举委员会委员

粤港澳合作—模式选择与突破机会

10.CEPA 是化解粤港合作矛盾的良好平台
洪锦铉 香港城市智库召集人
现任观塘区议会副主席

11.自由贸易试验区—粤港合作的3.0版
陆剑宝 中山大学粤港澳发展研究院研究员

12.粤港澳「金融湾区」生态圈
陈凤翔 香港城市大学工商管理硕士课程协理主任

13.放宽「国内航权」对香港货柜运输业的冲击
廖美香 香港资深传媒人

14.粤港航运业应携手打造「一带一路」航运中心
刘　洋 香港礼德齐伯礼律师行航运部高级律师

15.高铁时代粤港合作的挑战和机遇
方　舟 一国两制研究中心研究总监

16.港珠澳大桥跳出「单 Y 陷阱」变「实质双 Y」的修补方案
刘澜昌 香港资深传媒人

港深合作—共融共嬴

17.深圳与香港合作—粤港关系的「前沿『触点』」
何亦文 香港时事评论员

18.从国家战略层面打造「一国两制」框架下的深港合作区
黄扬略 全国政协委员

19.论港深合作的进与退
王玉清 中国人民大学经济学院教授

20.从深圳河套发展突破看香港的新机遇
曾渊沧 香港城市大学商学院工商管理硕士课程主任

21.港深河套开发—粤港科技协同创新的试验田
陆剑宝 中山大学粤港澳发展研究院研究员

22. 「深港通」不只是「通深港」
李晓庄 《台商》 杂志社长兼总编辑
全国台企联文宣委员会副主委

23.拥抱大湾区、深港合作、从「心」出发
洪为民 全国港澳研究会会员
前海管理局香港事务首席联络官

24.河套创新科技园怎样帮助香港
金心异 深圳民间学者

25.粤港澳合作及其法律框架
赵琳琳 澳门科技大学法学院副教授

26.建立广东自由贸易区商事争议解决机制之构想
邓智荣 中国盈科律师事务所合伙人律师

27.论「一国」之下的香港与广东及内地刑事司法合作
顾敏康 香港城市大学法学院教授
 

第一章 粤港融合─不能回避的「政治任务」
 
自上世纪70 年代末、80 年代初开始，香港与广东通过「三来一补」（来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易），建立了「前店后厂」的合作模式。作为经济率先起飞的亚洲「四小龙」之一，香港依然与国际市场密切结合，其先进管理水平、雄厚资本的优势，与拥有廉价土地和劳动力的珠三角洲互补长短，共同完成各自的经济转型。这种经济上的成功合作，也为1997 年香港回归创造了两地融合互补的气氛。
 
经过30 年的发展，广东由加工贸易转向独立的现代工业体系方向发展。特别在中国成为WTO 组织的成员后，香港「国际贸易之桥」的角色式微，两地之间的经济「势差」逐渐减弱，香港的经济强势明显褪色。更令中央感到忧虑的是，2003 年因「二十三条」立法而引发香港部分民众对内地的抵触情绪，14 年来非但没有消失，反而呈升高之势，原本同饮一江水的粤港两地民众疏远感不断加重。香港社会对「一国两制」心存怀疑，内地与香港彼此的戒心不断加深，显而易见，经济上粤港之间相互依赖程度在下降，政治上「井水不犯河水」成为彼此的心理「边界」。
 
在这种背景下讨论粤港合作，面对的最大问题是香港与广东两地制度的差异，以及中央政府对全国发展的统盘考虑和香港社会民主诉求之间的矛盾。在这种政治僵局短期内难以破解的背景下，中央将香港的「繁荣、稳定」寄望于粤港两地间的合作，用经济「一体化」、世界级都市圈等方式，给香港「输送」经济「红利」，用经济融合缩小两地政治差异，这点由习近平担任中央港澳工作协调领导小组组长期间，中央2009 年批准的《珠江三角洲改革发展规划纲要（2008–2020）》即可看出。《纲要》提出将「与港澳紧密合作的相关内容纳入规划」，这是把珠三角地区与港澳合作第一次提升为国家发展战略。之后，广东分别与香港、澳门签署《粤港合作框架协议》和《粤澳合作框架协议》，提出建立世界级大珠三角都市群的目标。
 
然而，全国港澳研究会副会长、香港中文大学荣休社会学讲座教授刘兆佳曾经指出，在构思「一国两制」时，（粤港）两地融合根本不在议程之列。

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粤港澳共融：实现创新区域发展 电子书 下载 mobi epub pdf txt 2024

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