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一道高墙，筑成两个世界，墙内的人都是不讨喜的、因违法而被收容的人。监狱，是矫正机关，执行法院判决确定的自由刑──有期徒刑或无期徒刑的单位。而时不时跃上媒体的监狱意外事件，令监狱在管理受刑人时的尺度拿捏上格外小心；也因这些事件，令监所内的人权问题浮上台面。本书作者实际观察我国监狱矫正执行现况，再就目前的各项矫正法规，逐一检视，配合实际监狱矫正执行操作现况，以实务执行现有法制的障碍、矛盾、不当等层面，依据各项矫正法学理论，以及与世界矫正规制比较，提出我国矫正执行法制的研讨及建议报告，编写成书，以供立法者及实际执行公务人员参考，共同为我国矫正执行体制，做出符合监狱人权及有效率地改造收容人思想的法制规范。

作者简介

李永然 律师

　　台大法学士、台大法学硕士、台大法律研究所博士班研究、
　　中国政法大学法学博士
　　永然联合法律事务所、永然文化出版股份有限公司、永然地政士事务所、永然两岸法律事务中心、永然法律研究中心等创办人；财团法人永然法律基金会董事长

　　曾任教：淡江大学、辅仁大学、文化大学、铭传大学、国立体育学院

　　联合报、中国时报、工商时报、经济日报、中华水电冷冻空调杂志、税务旬刊、投资情报周刊、贸易商情、爽报、台商张老师月刊、太平洋日报法律专栏主笔

　　曾任中广公司、汉声电台、复兴电台、中央广播电台及佛光卫视法律专栏主讲人

　　总统府人权谘询委员、内政部营建署法律顾问、国防部总政治作战局法律顾问、中华人权协会理事长、两岸经贸交流权益促进会理事长、陆委会台商张老师、台北市政府市政顾问、行政院退辅会法律顾问、海基会财经法律顾问、中华民国仲裁协会常务理事、财团法人王月兰慈善基金会董事兼执行长、财团法人王永庆先生教育基金会董事兼执行长、台北科技大学兼任副教授

黄隆丰 博士

　　黄隆丰，字培修，台湾彰化人
　　东吴大学法学士、台湾大学法学硕士、南京大学经济法学博士

　　现任：宇达法律事务所律师

　　曾任：1.检察官；2.高雄医学大学讲师、江苏省河海大学法学院研究员、永然法律研究中心讲座；3.中华人权协会人权律师、信盟国际法律事务所、宇达法律事务所律师；4.晶华国际酒店集团顾问、泛太平洋集团顾问、太御集团总顾问、捷年建设集团总顾问

　　着作：1.法袍疑云系列小说──桃源街风波、黑枪风云、情劫、晨雾；2.现代契约法律20选；3.两岸证券投资基金规范之比较研究；4.海难救助之法律问题；5.地上权开发策略与法律实务（与李永然律师等合着）；6.民刑事诉状教撰范本；7.民法概要；8.国际私法

李雯馨 教诲讲师

　　法务部矫正署教诲讲师
　　社团法人中华人权协会监事
　　中华教育协会理事长


 

共同为我国矫正执行的革新努力／王金平
希望监狱不再是人权黑洞／李复甸
唤起国人对矫正执行制度的关注／李永然
对我国矫正执行的革新略尽棉薄之力／黄隆丰

第一章　导论──如何圆满顺利完成刑罚执行
作者◎李永然律师．黄隆丰博士
一、前言

二、入监前对监狱的认识与心理准备
(一)未来的工作安排
(二)家人生活保障
(三)千万不要考虑逃亡

三、入监前的准备
(一)检察署的传唤
(二)执行报到该携带的物品
(三)家属亲友会客

四、入监生活
(一)新收阶段
(二)配业阶段
(三)假释阶段
(四)出狱
(五)更生保护阶段

五、监狱管理处分
(一)监狱的各项主要管理措施
(二)监狱的医疗与急救
(三)对监狱管理处分及不准假释的申诉救济

六、外役监的申请
七、最能适应监狱生活顺利圆满执行完毕的方法──低调的态度
八、结语

第二章　我国监狱现况与革新问题
作者◎李永然律师．黄隆丰博士
一、前言
二、监所收容人超收的问题
三、监所医疗问题
四、假释与「中途之家」
五、监所作业问题
六、监所分类的问题
七、矫正人员的问题
八、对狱政革新的期许与努力九、结语

第三章　我国矫正执行机关之探讨
作者◎李永然律师．黄隆丰博士
一、前言
二、矫正行机关──监狱概况

三、监狱老旧、收容空间及设施不足，受刑人生活困顿
(一)监狱老旧情况
(二)设施不足，致受刑人在监生活困顿，联合国两人权公约也形同具文
(三)联合国人权两公约有关人权的规定形同具文

四、监狱超收、拥挤，难收教化成效
(一)受刑人激增，监狱拥挤，难收教化成效
(二)《监狱行刑法》与《行刑累进处遇条例》相关监禁规定，因受刑人
数拥挤已形同具文

五、法务部矫正署目前的改善因应
(一)新收军事监狱、扩建与增设外役监狱
(二)扩建监狱
(三)新收军事监狱与增设外役监狱
(四)一人一床政策的实施

六、监狱管理问题
(一)背离人权的军事化管理
(二)背离人格尊严的践踏管理
(三)监狱实施军事化管理无法律或解释上的依据

七、结语与建议

第四章　我国监狱受刑人处遇与管理之探讨
作者◎李永然律师．黄隆丰博士
一、前言

二、我国监狱受刑人现况分析
(一)收容人性质
(二)需要低度管理的受刑人占多数

三、监所管理与行刑累进处遇
(一)监所管理主要规范
(二)监狱管理与行刑累进处遇的现况

四、监狱的教化与评分
(一)累进处遇的评分制度
(二)教化

五、结语与建议

第五章　矫正执行法律规范与法务问题
作者◎李永然律师．黄隆丰博士
一、前言

二、刑罚权实施的范围界线问题
(一)大法官会议对受刑人的人权保护与刑罚权的范围界线的论断
(二)《监狱行刑法》对刑罚权执行的规范
(三)《监狱执行法》对「刑罚权」之定义与「执行规范」不足的   影响
(四)监狱行刑权范围规范的检讨

三、受刑人权利保护的申诉问题
(一)监狱对申诉之程序审查
(二)受刑人申诉的实质审查
(三)不服申诉的救济方式
(四)受刑人申诉问题的检讨与大法官会议释字第755号　解释

四、监狱的法务问题
(一)受刑人发给法院、检察署或其他行政机关文书的审查
(二)监狱对受刑人提起诉愿、行政诉讼与陈情的应对问题

五、结语

第六章　我国假释制度实务的缺失及其修正建议
作者◎李永然律师．黄隆丰博士
一、前言

二、我国假释的相关规定
(一)积极基本规定
(二)消极基本规定
(三)执行的行政命令

三、假释审查与执行作业
(一)假释审查作业
(二)假释执行作业
(三)我国假释准驳情况

四、未获准提报假释或被驳回假释的救济
(一)大法官释字第691号解释
(二)不服不准假释的救济现况

五、结语

第七章　我国矫正制度的瑰宝──外役监狱
作者◎李永然律师．黄隆丰博士
一、前言

二、外役监狱性质

三、外役矫正执行制度
(一)外役监受刑人遴选
(二)外役监的管理
(三)作业
(四)缩刑
(五)外役监与一般监狱受刑人之差异
(六)外役监受刑人「再犯率」最低

四、结论──对外役监狱的隐忧、展望与建议
(一)隐忧
(二)展望与建议

第八章　我国矫正执行制度的展望与建议
作者◎李永然律师．黄隆丰博士
一、前言

二、矫正执行的调查与分类
(一)矫正执行机关的分类
(二)受刑人的分类

三、矫正执行法制
(一)订定矫正执行指导政策与自由刑刑罚权的法定范围
(二)修正制定完善的矫正执行法规
(三)确立受刑人申诉与救济制度
(四)法务作业与教育

四、我国监狱矫正执刑的展望
(一)监狱硬体设施
(二)管理层面
(三)文化层面
(四)国家社会的重视与必要的投资

五、结语与建议

第九章　高墙内的春天
作者◎李雯馨教诲师
我在监狱里的所见所闻

附录
矫正法律部分
壹、刑法
贰、刑事诉讼法
参、监狱行刑法
肆、行刑累进处遇条例
伍、外役监条例
矫正法规部分

壹、服务法规
一、法务部矫正署台北监狱收容人邮寄包裹管理要点
二、法务部矫正署台北监狱暨戒治所收容人家属办理接见寄（送）
饮食物品注意事项
三、法务部矫正署台北监狱收容人申请返家探视审核要点
四、外役监受刑人返家探视办法

贰、矫正法规
一、受戒治人必需物品及饮食送入管理办法
二、受刑人外出实施办法
三、办理假释应行注意事项
 

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