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本书是特别为亚洲这个全球成长最快速、最有活力的地区而出版。虽然当前亚洲正面临着多个重大的公共卫生挑战，却在公共卫生上投入太少的资源。一些亚洲国家政府每年花在每人身上的医疗照护费用仅仅不到10美元。但需要病人自行负担的医疗照护费用，却让高达7,800万的亚洲地区人民陷于贫穷之中。然而对于健康的投资，却是经济成长与发展的关键要素。良好的健康有助于学生的学习、工人的产值，以及人们的所得。健康同时也是一种人权。

　　本书对造成意外伤害、疾病、早逝的主要原因进行讨论，每个议题中，法律在维护并促进人类健康上都扮演着至关重要的角色。

作者简介

Lawrence O. Gostin

　　美国乔治城大学校级教授
　　美国乔治城大学法学院欧尼尔国家暨全球卫生法研究中心主任、欧尼尔全球卫生法讲座创办人
　　世界卫生组织国家暨全球卫生法中心创办人
　　英国牛津大学研究员
　　美国约翰霍普金斯大学公共卫生教授
　　美国国家科学院院士，荣获公共卫生终身成就杰出服务奖

Lindsay F. Wiley

　　美国大学华盛顿法学院法学副教授

校订者简介

刘汗曦

　　阳明大学公共卫生研究所博士候选人
　　美国乔治城大学法学院博士候选人
　　美国食品及药物法杂志博士级编辑

译者简介

苏玉菊

　　北京清华大学法学博士
　　海南医学院教授、人文社会科学部主任、伦理委员会副主任委员
　　海南省人文医学研究基地负责人
　　中国卫生法学会常务理事
　　中国伦理学会健康伦理委员会常务理事
　　联合国教科文组织生命伦理教育推进机构（海法）中国成员单位协调中心副主席
　　世界医学法学协会会员
　　北京清华大学法学院卫生法研究中心研究员
　　《医学与法学》专家委员会委员

刘碧波

　　北京清华大学法学博士

穆冠群

　　北京清华大学法学博士
　　福建江夏学院法学院讲师

推荐序 吴全峰／前-1
推荐序 王晨光／前-3
中文繁体版序 Lawrence O. Gostin、刘汗曦 译／前-9
中文简体版序 Lawrence O. Gostin、苏玉菊 译／前-15
译者的话 苏玉菊／前-19
前 言 Thomas R. Frieden／前-23
第三版序言／前-25
致 谢／前-33

第一部分 公共卫生法的概念基础

Chapter 1 公共卫生法的理论与定义／2
第一节 公共卫生法：定义及其核心价值／3
第二节 政府权力与职责：将健康作为最重要的价值取向／5
第三节 强制权与对州权力的限制／9
第四节 群体视角／12
第五节 预防取向／14
第六节 社会正义基础／17
第七节 公共卫生问题解决模式的演进／21
第八节 将法律当作维护公众健康的工具：法律干预模式／27
第九节 公共卫生的合法范围与法律／36

Chapter 2 风险规范──一个系统性评估／41
第一节 公共卫生规范的一般性理由／42
第二节 风险评估／56
第三节 规范的有效性：手段／目的测试／67
第四节 公共卫生规范的经济成本／68
第五节 公共卫生规范的个人负担：最小限制性选择／73
第六节 公共卫生公平：利益与负担的公正分配／73
第七节 透明、信任、合法性／74
第八节 风险预防原则：科学不确定情形下的行动／76

第二部分 公共卫生的法律基础

Chapter 3 宪法设计下的公共卫生法──公共卫生的权力与职责／82
第一节 宪法功能及其在公共卫生上的适用／83
第二节 消极宪法：保护健康和安全是政府的责任／94
第三节 保障公共卫生条件的州与地方权力：人民福利乃最高法律／100
第四节 保障公众健康的联邦权力／109
第五节 联邦法的私人实施：诉讼资格与主权豁免／124
第六节 结构性制约与公众健康／130

Chapter 4 公共卫生权力行使的宪法限制──保障个人权利与自由／134
第一节 公共卫生与《人权法案》／135
第二节 二十世纪早期警察权的宪法制约：雅各布森案（Jacobson）和洛克纳案（Lochner）／141
第三节 当代宪法时代对公共卫生的制约／154
第四节 公共卫生与公民自由：冲突与互补／181

Chapter 5 公共卫生治理──民主与授权／182
第一节 公共卫生机构与行政国的兴起／183
第二节 行政法：行政机关的权力及其界限／197
第三节 地方政府机关／207
第四节 地方行政法规制定：地方政府法律与州行政法律之间的相互影响／216
第五节 授权、民主、专业知识和良善治理／220

第三部分 法律干预的模式

Chapter 6 公共卫生与公共安全的直接规范／224
第一节 公共卫生规范简史／225
第二节 规范手段／231
第三节 环境保护：关于规范手段范围的案例研究／251
第四节 解除管制：消除有效公共卫生干预的法律障碍／255
第五节 降低吸毒者的损害：关于解除管制的一则案例研究／256

Chapter 7 侵权法与公共卫生间接规范／261
第一节 侵权责任的主要理论／263
第二节 因果关系要件：法庭中的流行病／283
第三节 侵权诉讼的公共健康价值／291
第四节 菸草战争：一则案例研究／295
第五节 侵权法改革运动／308

Chapter 8 税收、开支与社会保障体系──公共卫生的隐性影响／315
第一节 税收与激励／317
第二节 开支权／324
第三节 以增加医疗照护获得率为目的的税收与开支／332
第四节 儿童牙齿健康：一则案例研究／343

第四部分 情境中的公共卫生法

Chapter 9 监测与公共卫生研究──隐私、安全与个人健康资讯保密／352
第一节 公共卫生监测／355
第二节 公共卫生研究／364
第三节 隐私、保密与安全：概念界定／366
第四节 健康资讯隐私：伦理与实用主义基础／368
第五节 健康资讯隐私：法律地位／372
第六节 隐私与保密研究／384
第七节 隐私与公共卫生：爱滋病与糖尿病监测个案研究／390
第八节 大数据时代里的公共卫生／396

Chapter 10 传染性疾病的预防与控制／403
第一节 疫苗接种：使人群获得抵御疾病的免疫力／406
第二节 检测与筛查／433
第三节 抗菌疗法／444
第四节 接触者追踪与性伴通知／454
第五节 社会─生态预防策略：爱滋病以及医院获得性感染的案例研究／457

Chapter 11 突发公共卫生事件防备──恐怖主义、流行疾病与灾难／467
第一节 公共卫生突发事件准备中联邦与州的平衡／469
第二节 紧急状态的宣告／475
第三节 疏散和紧急避难：弱势群体的需求／480
第四节 医疗防护措施的研发和分配／485
第五节 检疫、隔离、行动限制与社区控制策略／496

Chapter 12 促进健康的生活方式──非传染性疾病的预防／519
第一节 非传染性疾病的负担／521
第二节 公共卫生策略的演变及非传染性疾病预防的政治／525
第三节 资讯环境／530
第四节 市 场／547
第五节 建成环境／558
第六节 社会环境／561

Chapter 13 促进安全的生活方式──公共卫生法视野下的事故与暴力／569
第一节 伤害预防的核心概念／571
第二节 劳工安全／582
第三节 汽车和消费品安全／588
第四节 伤害预防的新兴议题／598
第五节 预防枪支伤害：一项案例研究／608

Chapter 14 健康正义与公共卫生法的未来／626
第一节 健康差异／627
第二节 作为公共卫生法核心价值的社会正义／630
第三节 近期三大运动中的社会正义和健康差异／632
第四节 挑战：公共卫生，政治和金钱／639
第五节 岌岌可危的合法性与信任／641
第六节 框架的问题／645
第七节 公共卫生法的未来／647

关于作者／651

 

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